2019-01-14

1月12日至13日，中國共產(chǎn)黨洛陽市第十一屆委員會第九次全體（擴大）會議召開。會議高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神及省委十屆八次全體（擴大）會議精神，強調(diào)要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委對形勢的判斷和決策部署上來，增強

四個意識”，堅定

四個自信”，做到

兩個維護”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量，在中原更加出彩中奮力譜寫濃墨重彩的洛陽篇章。

會議聽取和審議通過市委常委會2018年工作報告，審議通過市委常委會2018年抓黨建工作情況專題報告，總結(jié)2018年全市經(jīng)濟工作，安排部署2019年經(jīng)濟工作，審議并表決通過中國共產(chǎn)黨洛陽市第十一屆委員會第九次全體會議決議。

會議由市委常委會主持。市委書記李亞，市委副書記、市長劉宛康分別作了講話。

市委常委趙會生、胡衡廬、吳孟鐸、黃為忠、婁會峰、王敬林、王琰君、尚英照、何偉在主席臺就座。

會議認為，2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，市委常委會堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進

五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進

四個全面”戰(zhàn)略布局，持續(xù)深化

9+2”工作布局，切實打好具有洛陽特色的

四張牌”，著力推進

六個轉(zhuǎn)型”，經(jīng)濟運行保持

穩(wěn)”的格局，結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)

優(yōu)”的態(tài)勢，質(zhì)量效益彰顯

好”的特征，發(fā)展基礎(chǔ)厚植

強”的優(yōu)勢，民生改善取得

實”的成效，全面從嚴治黨強化

嚴”的氛圍，人心思進、事業(yè)思干、發(fā)展思變的局面更加鞏固。一年來，市委常委會突出重點抓大事，持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實做好中央和省委巡視反饋意見整改，全面深化

9+2”工作布局，積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革，圓滿完成市人大政府政協(xié)換屆，持續(xù)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式，各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力進一步提升。一年來，市委常委會堅持把方向、觀大勢、謀全局、干實事，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民，扛穩(wěn)政治責任，堅決做到

兩個維護”；扭住第一要務(wù)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展；堅持以人民為中心，持續(xù)保障和改善民生；強化民主法治建設(shè)，展現(xiàn)生動活潑、安定團結(jié)的政治生態(tài)新氣象；推動宣傳思想工作強起來，凝聚改革發(fā)展正能量；把抓好黨建作為最大政績，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，全市經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、持續(xù)向好，朝著全面建成小康社會的目標邁出了堅實步伐。

會議指出，中央經(jīng)濟工作會議是在繼續(xù)把改革開放推向前進、決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，運用歷史和辯證思維，站位百年未有之大變局，透析紛紜復雜新形勢，縱論發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，闡明經(jīng)濟工作大政方針，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想又一經(jīng)典文獻，為我們做好經(jīng)濟工作指明了方向、提供了遵循。省委十屆八次全體（擴大）會議以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指引，深入分析了推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量的時與勢。指出習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想充滿著中國特色社會主義的高度自信，貫穿著高質(zhì)量發(fā)展的目標牽引，彰顯著習近平總書記從容駕馭發(fā)展大局的宏大謀略。全會回顧總結(jié)了2018年經(jīng)濟工作，對全省2019年經(jīng)濟工作作出了部署，發(fā)出了一步一個腳印把經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量推向前進，奮力譜寫中原更加出彩新篇章的新號召。要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委對經(jīng)濟形勢的科學判斷、對今年經(jīng)濟工作的總體要求和重大決策部署上來，凝心聚力、真抓實做，確保中央、省委精神在洛陽落地生根、形成生動實踐。

會議強調(diào)，做好2019年經(jīng)濟工作，要把

五個必須”體現(xiàn)到經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作中去，體現(xiàn)到推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的各項任務(wù)中去，把上級精神與洛陽實際有機結(jié)合，把科學謀劃與狠抓落實有機結(jié)合，把著眼長遠與立足當前有機結(jié)合，把尊重市場與精準調(diào)控有機結(jié)合，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

會議指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的沖刺之年，也是全面深化

9+2”工作布局、奮力實現(xiàn)

四高一強一率先”奮斗目標的關(guān)鍵之年。做好經(jīng)濟工作，對推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆八次全體（擴大）會議精神，統(tǒng)籌推進

五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進

四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，堅決打好

三大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)推進

四個著力”、打好

四張牌”，全面深化

9+2”工作布局，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，著力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間、發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升、特色優(yōu)勢日益厚植，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

會議強調(diào)，做好今年的經(jīng)濟工作，要做到基調(diào)不變、方向不改、主線不偏、布局不亂，突出穩(wěn)中求進，使

穩(wěn)”和

進”有機結(jié)合、良性互動。突出轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，通過

六個轉(zhuǎn)型”把高質(zhì)量發(fā)展落到實處。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在

鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，使供需在更高水平實現(xiàn)平衡，形成對經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定持久的拉動力。突出思路舉措落地見效，全面深化

9+2”工作布局、奮力實現(xiàn)

四高一強一率先”奮斗目標。

會議指出，要扭住重點、精準發(fā)力，進一步鞏固轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。要以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點，推動產(chǎn)業(yè)鏈水平再提升，推動微觀主體活力再增強，著力推動產(chǎn)業(yè)升級。要以改革開放創(chuàng)新

三力聯(lián)動”為重點，提升創(chuàng)新能力和效率，加快市場化改革，打造全方位高水平開放新格局，著力推動動能轉(zhuǎn)換。要以擴大合理有效投資和做好消費文章為重點，著力釋放內(nèi)需潛力。要以針對性解決突出問題為重點，防范化解重大風險，確保經(jīng)濟社會大局和諧穩(wěn)定；持續(xù)深化

一轉(zhuǎn)三推進”，統(tǒng)籌抓好

六個精準”

五個一批”，確保整體脫貧、穩(wěn)定脫貧；持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)

五大行動計劃”，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)；著力打好

三大攻堅戰(zhàn)”。要以推進城市轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村振興為重點，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要以實現(xiàn)

七個有所”新突破為重點，著力破解民生難題，堅決兜牢民生底線，持續(xù)辦好民生實事，著力保障和改善民生。

會議強調(diào)，要加強領(lǐng)導、務(wù)本責實，進一步夯實轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的保證。要進一步加強黨對高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)導，增強

四個意識”、堅定

四個自信”、做到

兩個維護”，確保政令暢通、令行禁止，發(fā)揮好黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。要進一步激勵高質(zhì)量發(fā)展的擔當作為，鼓勵廣大黨員干部在重大斗爭一線勇于擔責擔難擔險，樹立重實干、重實績的用人導向，堅持

三個區(qū)分開來”，推動形成敢于擔當、主動作為的良好氛圍。要進一步增強高質(zhì)量發(fā)展的能力素養(yǎng)，成為駕馭復雜形勢、解決實際問題、推動高質(zhì)量發(fā)展的行家里手。要進一步提升高質(zhì)量發(fā)展的工作方法，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式、思維方式和工作方式，善于順勢而為，辯證分析，統(tǒng)籌兼顧，找準抓手，用正確的方法做正確的事。

會議指出，新的一年，全市上下要把看齊緊跟講政治樹得更牢，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要的、長期的政治任務(wù)，以貫徹落實黨中央決策部署為前提，做好

結(jié)合”

轉(zhuǎn)化”的文章，確保政令暢通、令行禁止。要把因時順勢強信心做得更好，把對未來的信心轉(zhuǎn)化為攻堅克難、比學趕超的實際行動，將

我能”的堅定自信轉(zhuǎn)化成

我們能”的廣泛共識，匯聚務(wù)實重干、拼搏奮進的磅礴力量，把洛陽轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展不斷推向前進。要把提質(zhì)增效促發(fā)展落得更實，轉(zhuǎn)變觀念，明晰路徑，扭住抓手，強化導向，把轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)到經(jīng)濟工作的全過程、各方面。要把真心實意惠民生抓得更細，進一步加大民生工作力度，千方百計增進群眾福祉，在利民惠民中促進黨心民心交融，齊心協(xié)力共建共享更加美好的生活，讓全市人民共享高質(zhì)量發(fā)展成果。要把凝神聚力有韌勁鉚得更足，勇于擔當作為，發(fā)揚斗爭精神，大抓基層基礎(chǔ)，把好的發(fā)展思路一抓到底，落地見效。

會議強調(diào)，開局就是決戰(zhàn)，起跑就要沖刺。各地各單位要深入貫徹落實會議精神，結(jié)合實際，認領(lǐng)任務(wù)、細化任務(wù)、落實任務(wù)，從自己做起、從現(xiàn)在做起、從具體做起，奮力實現(xiàn)

開門紅”，確保全年都能有一個好態(tài)勢、好收成。當前，尤其要聚焦項目建設(shè)，強化責任落實，加強要素保障，確保在建項目提速提效、前期項目扎實推進、更多項目進入大盤子；聚焦企業(yè)運行，密切關(guān)注重點企業(yè)節(jié)日期間生產(chǎn)經(jīng)營及節(jié)后復工復產(chǎn)工作，有的放矢地加強指導、解決問題，確保企業(yè)運行平穩(wěn)；聚焦民生改善，抓好各項民生工程，做好節(jié)日期間的市場供應(yīng)、走訪慰問等工作，讓全市人民新年伊始就有滿滿的獲得感；聚焦安全穩(wěn)定，全面排查化解各類風險隱患，以守住一方一域的平安確保全市的總體平安；聚焦作風建設(shè)，防范和整治

節(jié)日腐敗”，抓黨風、帶政風、促民風，讓新風正氣在河洛大地更加充盈。

會議號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，凝心聚力、真抓實干，扎扎實實把轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展推向前進，在中原更加出彩中奮力譜寫濃墨重彩的洛陽篇章，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員和市委候補委員的現(xiàn)職市級領(lǐng)導同志；不是市委委員和市委候補委員的縣（市）區(qū)黨政主要負責同志；不是市委委員和市委候補委員的市委各部委主要負責同志，市紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員，市委巡察辦正處級巡察專員，市人大、市政府、市政協(xié)秘書長，市人大、市政協(xié)各工作（專門）委員會主要負責同志，市直各單位、各垂直單位、各人民團體黨員主要負責同志；駐洛央（?。┢?、市管企業(yè)黨委主要負責同志，駐洛金融機構(gòu)黨委主要負責同志，科研院所、高等院校黨委主要負責同志；部分出席黨的十九大、省第十次黨代會和市第十一次黨代會的基層一線代表；部分民營企業(yè)家代表等參加會議。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。