新版合肥市重污染天氣應急預案發(fā)布

近日，合肥市人民政府辦公廳印發(fā)關于合肥市重污染天氣應急預案的通知。根據通知，預案適用于本市行政區(qū)域范圍內重污染天氣應對工作及區(qū)域應急聯(lián)動時重污染天氣應對工作。原《合肥市人民政府關于印發(fā)合肥市重污染天氣應急預案的通知》(合政秘〔2017〕103號)同時廢止。

通知指出，重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質量指數(shù)(AQI)指標，AQI日均值按連續(xù)24小時(可以跨自然日)均值計算。根據重污染天氣發(fā)展趨勢和嚴重程度，將預警劃分為三個等級，由低到高依次為黃色預警、橙色預警、紅色預警。

經預測，市區(qū)范圍內AQI日均值>200將持續(xù)1天(24小時)時，且未達到更高級別預警，隨空氣質量預報信息發(fā)布健康防護提示性信息。

黃色預警(Ⅲ級)

經預測，市區(qū)范圍內AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時)及以上，且短時出現(xiàn)重度污染、未達到更高級別預警條件時。

發(fā)布黃色預警時 啟動III級響

1建議性措施

(1)倡導市民盡量減少能源消耗，盡量乘坐公共交通出行。

(2)建議兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動，敏感人群停止戶外活動，中小學、幼兒園應當停止戶外活動。

(3)提高道路機掃率，盡量減少人工清掃。

(4)根據重污染情況和能見度，視情封閉高速公路道口。

2強制性減排措施

在強制性減排措施中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物減排比例應達到10%以上。

(1)鋼鐵、化工、冶金、建材、火電、礦山等行業(yè)的重點排污單位在確保安全生產、污染物達標排放的基礎上，應當嚴格按照《合肥市重污染天氣應急減排清單》，實施限產、停產等黃色預警應急減排措施。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。所有廢氣不能達標的工業(yè)企業(yè)依法責令停產。

(2)實行限制性交通管理措施。涉及大宗原料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，應錯峰運輸。嚴格控制建筑垃圾及渣土運輸車、沙石運輸車、運料車、混凝土攪拌車上道路行駛。劃定禁行區(qū)域，除執(zhí)行應急、施救、綠化、環(huán)衛(wèi)、公共服務等民生保障性工作車外，禁止重型車輛駛入禁行區(qū)域。

(3)在日常道路保潔頻次的基礎上，增加機械化道路清掃，增加灑水、噴霧作業(yè)頻次(至少增加4次/日)，盡量減少人工清掃。

(4)加大對秸稈、垃圾、城市清掃廢棄物、園林廢棄物、建筑廢棄物、荒草等的露天焚燒及露天燒烤等違法行為執(zhí)法檢查頻次。

(5)施工單位嚴格落實工地圍擋措施;各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產生揚塵物料100%覆蓋，裸露場地要增加灑水降塵頻次(至少增加4次/日);對易產生揚塵的作業(yè)環(huán)節(jié)采取濕法作業(yè)做好抑塵措施;禁止土石方作業(yè)和轉運、爆破和建(構)筑物拆除作業(yè);禁止裝修噴涂、建筑粉刷(地下施工除外);禁止施工現(xiàn)場瀝青熔化作業(yè);禁止現(xiàn)場灰土拌和作業(yè);禁止露天焊接(搶險除外)等可能產生大量揚塵的作業(yè)。加強礦山企業(yè)、混凝土(瀝青)攪拌站、水穩(wěn)站的揚塵監(jiān)管。

(6)加大對燃煤鍋爐、施工場地、工業(yè)企業(yè)等執(zhí)法檢查頻次，督促其污染防治設施高效運轉及應急減排措施的落實。

(7)加大對市區(qū)銷售和燃放煙花爆竹等違法行為執(zhí)法檢查頻次。

橙色預警(Ⅱ級)

經預測，市區(qū)范圍內AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時)及以上，且未達到更高級別預警條件時。

當發(fā)布橙色預警時 啟動Ⅱ級響應

1建議性措施

(1)倡導市民盡量減少能源消耗，盡量乘坐公共交通出行。

(2)建議兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動，敏感人群停止戶外活動，中小學、幼兒園應當臨時停止戶外活動。

(3)提高道路機掃率，盡量減少人工清掃。

(4)根據重污染情況和能見度，視情封閉高速公路道口。

2強制性減排措施

發(fā)布橙色預警，啟動II級響應，且在強制性減排措施中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的減排比例應達到20%以上，揮發(fā)性有機物減排比例應達到15%以上。

(1)鋼鐵、化工、冶金、建材、火電、礦山等行業(yè)的重點排污單位在確保安全生產、污染物達標排放的基礎上，應嚴格按照《合肥市重污染天氣應急減排清單》，實施限產、停產等橙色預警應急減排措施。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。所有廢氣不能達標的工業(yè)企業(yè)依法責令停產。

(2)實行限制性交通管理措施。涉及大宗原料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，應錯峰運輸。禁止建筑垃圾及渣土運輸車、沙石運輸車、運料車、混凝土攪拌車上路行駛。劃定禁行區(qū)域，除執(zhí)行應急、施救、綠化、環(huán)衛(wèi)、公共服務等民生保障性工作車外，禁止重型車輛駛入禁行區(qū)域。

(3)在日常道路保潔頻次的基礎上，增加機械化道路清掃，增加灑水、噴霧作業(yè)頻次(至少增加6次/日)，盡量減少人工清掃。

(4)加大對秸稈、垃圾、城市清掃廢棄物、園林廢棄物、建筑廢棄物、荒草等的露天焚燒及露天燒烤等違法行為執(zhí)法檢查頻次。

(5)施工單位嚴格落實工地圍擋措施;各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產生揚塵物料100%覆蓋，裸露場地要增加灑水降塵頻次(至少增加6次/日);禁止土石方作業(yè)和轉運、爆破和建(構)筑物拆除作業(yè);禁止裝修噴涂、建筑粉刷(地下施工除外);禁止施工現(xiàn)場瀝青熔化作業(yè);禁止現(xiàn)場灰土拌和作業(yè);禁止露天焊接(搶險除外)等可能產生大量揚塵的作業(yè)。加強礦山企業(yè)、混凝土(瀝青)攪拌站、水穩(wěn)站的揚塵監(jiān)管。

(6)加大對燃煤鍋爐、施工場地、工業(yè)企業(yè)等執(zhí)法檢查頻次，督促其污染防治設施高效運轉及應急減排措施的落實。合肥市城市建成區(qū)內非采暖燃煤鍋爐(不含65蒸噸及以上已完成超低排放改造的)、未按序時進度完成低氮改造的非采暖燃氣鍋爐、未按序時進度完成超低排放改造的生物質鍋爐等應納入應急管控范疇。

(7)加大對市區(qū)銷售和燃放煙花爆竹等違法行為執(zhí)法檢查頻次。

(8)根據作業(yè)條件，視情采取人工增雨等可行的氣象干預措施。

紅色預警(Ⅰ級)

(符合下列條件之一時)

(1)經預測，市區(qū)范圍內AQI日均值將達到500。

(2)經預測，市區(qū)范圍內AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時)及以上，且預測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時)及以上。

當發(fā)布紅色預警時 啟動Ⅰ級響應

1建議性措施

(1)倡導市民盡量減少能源消耗，盡量乘坐公共交通出行。

(2)建議兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病等易感人群減少戶外活動，敏感人群停止戶外活動，中小學、幼兒園應當臨時停止戶外活動。

(3)提高道路機掃率，盡量減少人工清掃。

(4)根據重污染情況和能見度，視情封閉高速公路道口。

2強制性減排措施

發(fā)布紅色預警，啟動I級響應，且在強制性減排措施中，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物的減排比例應達到30%以上，揮發(fā)性有機物減排比例應達到20%以上。

(1)鋼鐵、化工、冶金、建材、火電、礦山等行業(yè)的重點排污單位在確保安全生產、污染物達標排放的基礎上，應嚴格按照《合肥市重污染天氣應急減排清單》，實施限產、停產等紅色預警應急減排措施。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產方案。合肥市城市建成區(qū)內燃煤鍋爐在達標排放的基礎上累計限產30%以上，所有廢氣不能達標的工業(yè)企業(yè)依法責令停產。

(2)實行限制性交通管理措施。涉及大宗原料及產品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，應錯峰運輸。禁止建筑垃圾及渣土運輸車、沙石運輸車、運料車、混凝土攪拌車上路行駛。劃定禁行區(qū)域，除執(zhí)行應急、施救、綠化、環(huán)衛(wèi)、公共服務等民生保障性工作車外，禁止重型車輛駛入禁行區(qū)域。對我市所轄高速公路采取臨時交通管制措施，禁止除執(zhí)行應急救援、綠色生鮮等民生保障工作外的所有重型車輛下高速通行，同時在高速路與市區(qū)道路連接處采取臨時交通管制措施，引導車輛由高速公路繞行。

(3)在日常道路保潔頻次的基礎上，增加機械化道路清掃，增加灑水、噴霧作業(yè)頻次(至少增加8次/日)，盡量減少人工清掃。

(4)加大對秸稈、垃圾、城市清掃廢棄物、園林廢棄物、建筑廢棄物、荒草等的露天焚燒及露天燒烤等違法行為執(zhí)法檢查頻次。

(5)施工單位嚴格落實工地圍擋措施;各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產生揚塵物料100%覆蓋，裸露場地要增加灑水降塵頻次(至少增加8次/日);禁止土石方作業(yè)和轉運、爆破和建(構)筑物拆除作業(yè);禁止裝修噴涂、建筑粉刷(地下施工除外);禁止施工現(xiàn)場瀝青熔化作業(yè);禁止現(xiàn)場灰土拌和作業(yè);禁止露天焊接(搶險除外)等可能產生大量揚塵的作業(yè)。加強礦山企業(yè)、混凝土(瀝青)攪拌站、水穩(wěn)站的揚塵監(jiān)管。

(6)加大對燃煤鍋爐、施工場地、工業(yè)企業(yè)等執(zhí)法檢查頻次，督促其污染防治設施高效運轉及應急減排措施的落實。合肥市城市建成區(qū)內非采暖燃煤鍋爐(不含65蒸噸及以上已完成超低排放改造的)、未按序時進度完成低氮改造的非采暖燃氣鍋爐、未按序時進度完成超低排放改造的生物質鍋爐等應納入應急管控范疇。

(7)加大對市區(qū)銷售和燃放煙花爆竹等違法行為執(zhí)法檢查頻次。

(8)根據作業(yè)條件，視情采取人工增雨等可行的氣象干預措施。

(9)停止所有大型戶外集體活動;

(10)增加符合環(huán)保排放標準的公共交通運力，合理增加公共交通運行路線及車輛數(shù)，保障市民出行。

(11)中小學和幼兒園停止戶外活動，視情調整作息時間。

(12)衛(wèi)生部門督導醫(yī)療機構增設相關疾病門診、急診，24小時值班。

備注：數(shù)據僅供參考，不作為投資依據。