昆明區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)開創(chuàng)新局面

經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，民生改善增進(jìn)人民福祉……

步履堅(jiān)實(shí)，逐夢(mèng)前行。過去的一年，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，昆明堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，開創(chuàng)了區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)新局面，交出一份來之不易的靚麗成績(jī)單。

穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

時(shí)值春節(jié)，旅游成為不少人的假日休閑選擇。數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假期，昆明接待游客1014.08萬人次，同比增長(zhǎng)29.42%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入64.42億元，同比增長(zhǎng)35.99%，并成功上榜春節(jié)入境游十大目的地。

優(yōu)良的環(huán)境、宜人的氣候、豐富的文化，這些既是昆明吸引游客的主要因素，也是昆明發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和條件。過去一年，隨著大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案編制完成，國(guó)家植物博物館選址確定，國(guó)藥集團(tuán)、康美藥業(yè)、阿里健康等一批大健康知名企業(yè)入駐昆明，大健康國(guó)際論壇成功舉辦，昆明打造“中國(guó)健康之城”的步伐進(jìn)一步提速。

數(shù)字是最好的證明。以旅游業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)為代表的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，正為昆明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)大動(dòng)力，為昆明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供有力支撐。

過去的一年，昆明堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效為重點(diǎn)，繼續(xù)按照“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的思路，基于大生態(tài)、依托大數(shù)據(jù)，重點(diǎn)發(fā)展大健康、大旅游、大文創(chuàng)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.4%，高于全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)；出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)20條措施，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)攻堅(jiān)三年行動(dòng)；一大批重點(diǎn)項(xiàng)目先后落地、竣工；大健康產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等規(guī)模效益持續(xù)提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展；新興服務(wù)業(yè)不斷壯大，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；滇中新區(qū)提速發(fā)展……

這一項(xiàng)項(xiàng)工作、一組組數(shù)據(jù)，成為過去一年昆明向著高質(zhì)量發(fā)展的縮影。不斷攀升的經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化升級(jí)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、持續(xù)擴(kuò)大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也為區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)提供了新引擎、注入了新動(dòng)力。

促改革抓開放

加快培育新動(dòng)能激發(fā)新活力

2018年是改革開放40周年。40年實(shí)踐證明，改革開放為昆明發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，讓春城走出了一條跨越發(fā)展的路子，并成功入選“改革開放40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展最成功城市”。

這既是優(yōu)異的答卷，也是嶄新的起點(diǎn)。過去一年，昆明以“增動(dòng)力”為目的，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育了新動(dòng)能，激發(fā)了新活力。

向改革要?jiǎng)恿?，以改革增活力?018年，昆明在全面深化改革的道路上，蹄疾而步穩(wěn)，各個(gè)領(lǐng)域改革全面推進(jìn)，最大限度釋放了改革紅利。一年來，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證；深化“放管服”改革，加快“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)改革，落實(shí)“3550”改革措施，大力推行“七辦”模式，全市行政審批事項(xiàng)審批要件精簡(jiǎn)38%、審批時(shí)限壓縮51%，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；狠抓人才培養(yǎng)引進(jìn)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支撐體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，昆明南亞東南亞科技服務(wù)業(yè)合作中心揭牌……一系列改革成效逐漸顯現(xiàn)，奏響了新時(shí)代昆明改革發(fā)展的最強(qiáng)音，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力支撐。

開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后。過去一年，圍繞建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市，昆明堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，全面提升對(duì)外開放層次，構(gòu)建全方位對(duì)外開放新格局。成功舉辦第五屆南博會(huì)，順利舉辦上合昆明馬拉松等重大活動(dòng)；與日本高山市締結(jié)為國(guó)際友城，成功申辦“2020年中國(guó)國(guó)際友好城市大會(huì)”，“朋友圈”不斷擴(kuò)大；獲批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，入選國(guó)家物流樞紐承載城市，設(shè)立全國(guó)首個(gè)國(guó)際商事仲裁服務(wù)中心，入選首批國(guó)家文化出口基地；深入開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)多家世界500強(qiáng)企業(yè)；進(jìn)出口總額增速在全國(guó)省會(huì)城市中位列第一……昆明對(duì)外開放的大門正越開越大，國(guó)際知名度和影響力不斷提升。

新年伊始，市委十一屆六次全會(huì)上明確提出，要深化改革強(qiáng)動(dòng)能，擴(kuò)大開放增優(yōu)勢(shì)，聚力創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)。新的一年，改革開放再出發(fā)。

提品質(zhì)優(yōu)環(huán)境

生態(tài)文明建設(shè)取得新成效

2018年12月15日埃及當(dāng)?shù)貢r(shí)間14時(shí)30分，2018國(guó)際花園城市總決賽結(jié)果揭曉，昆明以總評(píng)分第一名的成績(jī)榮獲“國(guó)際花園城市”E類金獎(jiǎng)，成為云南第一個(gè)“國(guó)際花園城市”。

“國(guó)際花園城市”是世界城市建設(shè)與人居環(huán)境領(lǐng)域的最高榮譽(yù)之一，被國(guó)際社會(huì)廣泛譽(yù)為“綠色奧斯卡”。獲得此項(xiàng)榮譽(yù)，不僅讓昆明又多了一張靚麗名片，也為過去一年昆明生態(tài)文明建設(shè)取得喜人成績(jī)畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。

經(jīng)過全市上下共同努力，2018年滇池草海、外海水質(zhì)均達(dá)到Ⅳ類，為1988年建立滇池水質(zhì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)庫(kù)30年以來最好水質(zhì)；主城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到98.9%，為2013年執(zhí)行國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)以來最好水平；加快滇池流域及西山等重點(diǎn)區(qū)域“五采區(qū)”生態(tài)修復(fù)治理，推進(jìn)實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；“春城綠”“昆明藍(lán)”“四季花”成為昆明最靚麗的名片……生態(tài)文明建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

2019年2月13日，春節(jié)假期剛過，市委、市政府就召開了2019年全市第一次河（湖）長(zhǎng)會(huì)暨滇池保護(hù)治理“三年攻堅(jiān)”推進(jìn)會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，以及打好打贏滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)戰(zhàn)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。站在新的起點(diǎn)上，昆明將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，著力建設(shè)藍(lán)天永駐、碧水長(zhǎng)流、綠潤(rùn)昆明、花香滿城的“世界春城花都”，努力打造成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵示范城市和“美麗中國(guó)”典范城市。

惠民生補(bǔ)短板

群眾幸福指數(shù)不斷攀升

人民對(duì)美好生活的向往就是奮斗目標(biāo)。

過去的一年，昆明以“補(bǔ)短板”為主線，著力辦好惠民實(shí)事，在保障和改善民生上出實(shí)招、見實(shí)效，讓更多群眾共享改革發(fā)展紅利，群眾的幸福指數(shù)不斷攀升。

脫貧攻堅(jiān)成效顯著。打出“七個(gè)一批”和農(nóng)村危房改造、飲水安全保障等9項(xiàng)措施“組合拳”，創(chuàng)新開展“三講三評(píng)”激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力，尋甸縣脫貧摘帽通過國(guó)家驗(yàn)收并獲得國(guó)家脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，東川區(qū)、祿勸縣申請(qǐng)貧困退出已按要求向社會(huì)公示。

在學(xué)有所教、病有所醫(yī)、困有所助、勞有所得、住有所居、老有所養(yǎng)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，群眾的獲得感明顯提升。深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)“三名”工程，累計(jì)引入省外名校來昆合作或舉辦學(xué)校24所；持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推動(dòng)分級(jí)診療等制度落實(shí)，累計(jì)引進(jìn)9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)在昆合作辦醫(yī)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件全面改善；多措并舉促進(jìn)就業(yè)；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)；各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率保持在96%以上；10件惠民實(shí)事暖人心……

利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。這是獲得感不斷增強(qiáng)的一年，圍繞解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件事情接著一件事情辦，一個(gè)問題接著一個(gè)問題解決，把人民對(duì)美好生活的向往逐漸變成了現(xiàn)實(shí)，交出了一份溫暖的民生答卷。

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的目標(biāo)更加堅(jiān)定、路徑更加清晰。

揚(yáng)帆起航正當(dāng)時(shí)，砥礪奮進(jìn)譜新篇。昆明市將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深化改革強(qiáng)動(dòng)能，擴(kuò)大開放增優(yōu)勢(shì)，聚力創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。