合肥：規(guī)范市民養(yǎng)犬法規(guī)將更明確

如何規(guī)范市民的養(yǎng)犬行為這一話題一直備受社會關(guān)注，記者獲悉，修改《合肥市限制養(yǎng)犬條例》（以下簡稱《條例》）已列入合肥市人大常委會2019年立法計劃，目前，市人大常委會法工委正會同第三方機構(gòu)開展《條例》立法后評估工作。

立法后評估工作已啟動

《合肥市限制養(yǎng)犬條例》于2000年4月實施，后于2005年10月重新修訂，距今已有10多年。

隨著人們生活水平的不斷提升，飼養(yǎng)寵物犬的家庭越來越多。然而，一些不文明養(yǎng)犬行為則讓人飽受困擾。記者在合肥的街頭、小區(qū)、公園等地探訪發(fā)現(xiàn)，不拴牽引繩、隨地便溺、吠聲擾民等現(xiàn)象并不少見。

如何規(guī)范市民的養(yǎng)犬行為？采訪中，許多市民向記者表示，希望能從法律層面，進一步明確養(yǎng)犬人的責(zé)任和義務(wù)，建立有長效機制的管理。

“今年，市人大常委會已經(jīng)把這部法規(guī)的修改列入立法計劃。”合肥市人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。多年來，居民養(yǎng)犬?dāng)?shù)量急劇增加，據(jù)不完全統(tǒng)計，合肥市民養(yǎng)犬超過9萬只。特別是近幾年來，犬只擾民、傷人事件時有發(fā)生，不斷有群眾向政府機關(guān)和立法機關(guān)提出修法建議。在今年年初的市人代會上，有代表也提出有關(guān)建議。目前，市人大常委會法工委正會同第三方機構(gòu)開展《條例》立法后評估工作。

評估報告預(yù)計4月出爐

“為了提高立法質(zhì)量，我們共向社會公眾發(fā)出1040份問卷，收回問卷870份，收集到了許多有價值的意見和建議。”市人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“此外，我們還組織召開了群眾座談會和有關(guān)部門座談會，群眾座談會參加人員包括街道辦事處、社區(qū)負(fù)責(zé)人、小區(qū)物業(yè)、居民代表等;有關(guān)部門座談會參加人員則包括政府、法院、公安、城管、衛(wèi)生、養(yǎng)犬協(xié)會等單位代表。兩次座談會收集意見建議達77條。”

記者了解到，正在撰寫中的評估報告，將重點分析“管理部門責(zé)任”、“管理模式”、“犬只進入公共場地”、處罰范圍和力度、缺少養(yǎng)犬輔助設(shè)施和收容場所、加強宣傳、養(yǎng)犬人行為不規(guī)范和犬只經(jīng)營等主要問題，并提出意見和建議。

接下來，市人大常委會法工委還將召開專家論證會，就報告作進一步修改和完善，預(yù)計四月份報告將完成，并就法規(guī)修改提出建議稿。

市人大常委會法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)范市民養(yǎng)犬行為需要多部門協(xié)調(diào)配合，更需要社會共同參與，希望以此次修改《條例》為契機，讓社會各界更廣泛地參與到文明養(yǎng)犬這一社會治理的行動中，提升廣大市民文明養(yǎng)犬的意識，形成有效管理機制，為文明合肥添彩。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。