香坊區(qū)打出“組合拳”治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生

為徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，近年來，香坊區(qū)城管局不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理新機制，成立了全省首家農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)清運隊伍——村鎮(zhèn)清潔運輸中心；首開全市先河，成立了區(qū)域溝河清掃保潔管護隊伍，將農(nóng)村專業(yè)化保潔作業(yè)模式延伸至阿什河流域，承擔區(qū)域堤岸及河面垃圾收集清運工作，實現(xiàn)村屯“街凈河清”目標，為全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生升級積累了寶貴經(jīng)驗。這兩支村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)“特種部隊”經(jīng)過幾年努力，使轄區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境和阿什河流域溝河沿線衛(wèi)生環(huán)境發(fā)生了顯著變化。

在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理步入常態(tài)化、長效化的同時，香坊區(qū)不斷夯實工作理念、突破工作難點、創(chuàng)新工作方法，今年春季環(huán)境整治工作啟動以來，采取城鄉(xiāng)同步原則，實施“三率先、四延伸、五強化”作業(yè)新模式，全方位提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作質量，實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的長效化管理目標。

三率先

引領農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生新進展

率先使用無人機巡查，治理溝河街路無死角。針對溝河沿岸作業(yè)環(huán)境復雜，易受季節(jié)、天氣影響等特點，香坊區(qū)城管局在全市率先啟用溝河環(huán)境衛(wèi)生無人機巡查管理模式，對阿什河流域溝河沿線難以進入的區(qū)域采用無人機高空巡查，在空中對上述區(qū)域進行定點監(jiān)控、拍攝，通過遠距離無線實時影像回傳，迅速發(fā)現(xiàn)巡查區(qū)域的垃圾、私卸等各類問題，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決，使溝河環(huán)境衛(wèi)生管理不留死角。通過多角度、全方位對溝河沿線進行監(jiān)控，真正做到了“保潔區(qū)域全覆蓋，監(jiān)督檢查無盲點”。同時，將無人機管控技術拓展應用至農(nóng)村街路，對農(nóng)村街路、溝河環(huán)境衛(wèi)生管理的效果進行全方位排査和摸底，為解決管理難點問題提供翔實準確依據(jù)。

率先開展垃圾粗分類拉運，推進城鄉(xiāng)一體化建設。農(nóng)村居民在投放生活垃圾過程中摻雜了大量建筑裝殘、牲畜糞便、爐灰、莊稼廢棄物等垃圾，為提升農(nóng)村文明程度，破解農(nóng)村垃圾外運瓶頸，香坊區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾大類粗分、分類治理、引導村民分類投放的新模式，通過人工將生活垃圾、建筑裝殘、牲畜糞便、爐灰等垃圾區(qū)分，逐步建立農(nóng)村生活垃圾分類標準和管理制度，提高農(nóng)村生活垃圾無害化、減量化、資源化的處理能力。

率先開展環(huán)衛(wèi)工人一職多能化，各類污染隨走隨清。區(qū)城管局除為每支清掃保潔中隊配備基本的保潔工具外，還為保潔人員配備了搶刀、滾刷、各色涂料，在做好保潔工作的基礎上，清涂街路兩側的小廣告，在平面整潔的同時，著力改善立面視覺環(huán)境。自春整工作啟動以來，已累計清涂農(nóng)村街路小廣告約3760余平方米，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了極大改善。

四延伸

長效治理農(nóng)村環(huán)境比肩城市

常規(guī)作業(yè)向精細化作業(yè)延伸。按照“無盲區(qū)、無縫隙”的管理方式，通過采取“人盯車巡”等各種有效措施，監(jiān)管到位、權責一致、規(guī)范高效的工作責任機制，確定每萬米1人進行全方位保潔，如所保潔區(qū)域內出現(xiàn)路面不潔、私卸亂卸等情況，所屬中隊會在40分鐘內趕到作業(yè)現(xiàn)場并及時清理干凈。

平面整潔向立面美化延伸。該區(qū)圍繞推進“綠色家園、綠色村莊”的理念，全面提升農(nóng)村街路環(huán)境質量，在農(nóng)村街路常態(tài)化保潔的基礎上提高作業(yè)標準，組織保潔人員對部分農(nóng)村街路路肩的荒草進行清理。自2016年以來，在農(nóng)村街路及溝河沿岸重點路段義務種植丁香樹苖17700余棵、樟子松284棵、黃波欏樹825棵，播撒掃帚梅、牽?；?、孔雀菊等花籽共計900余斤。

春季整治向志愿服務延伸。春整期間，區(qū)城管局對蘇寧烈士紀念園周邊亂卸的垃圾、垃圾漂浮物進行義務突擊清理；同時，主動與轄區(qū)內駐軍“蘇寧團”對接，將保潔、清運工作向部隊附近區(qū)域延伸，調派組織局村鎮(zhèn)清運中心保潔中隊、拉運中隊協(xié)助清理，對部隊營房附近邊溝內的建筑裝殘、生活垃圾、漂浮物等各類垃圾進行了義務清運。

單一治理向共同管理延伸。該區(qū)以宣傳手冊、環(huán)境保護倡議書、宣傳展板等形式廣泛進行宣傳，使廣大農(nóng)村居民都能夠關心、支持、參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清理、整治和監(jiān)督工作中來。通過專業(yè)清掃保潔隊伍從作業(yè)到管理再到執(zhí)法，密切配合、環(huán)環(huán)相扣，形成合力效應，保證了轄區(qū)內農(nóng)村和阿什河流域環(huán)境衛(wèi)生整治工作長效運轉。

五強化

夯實農(nóng)村春整工作基礎

強化越冬“三堆”清理。為有效消除冬季遺留的農(nóng)村“三堆”等問題，香坊區(qū)提前制定了“春整”計劃，組織相關部門對轄區(qū)內各街鎮(zhèn)保潔道路越冬“三堆”、亂貼亂畫和阿什河流域及其支流河道、堤岸兩側等環(huán)境衛(wèi)生問題進行摸底排查，提前建立“春整”問題臺賬，加大巡視、考核力度，重點對轄區(qū)內出城口及輻射區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作標準質量進行了加強，全力以赴完成垃圾的收集和清運作業(yè)。

強化道路保潔。針對今年春融較早的特點，香坊區(qū)城管局自2月份以來，率先組織村鎮(zhèn)清運中心對轄區(qū)內600萬平方米保潔面積進行地毯式清理。并在各街鎮(zhèn)的積極配合下，對重點區(qū)域、出入城口及輻射路口附近、繞城高速周邊、溝河流域進行全面、細致清理，取得明顯成效。

強化溝河堤岸保潔。為全區(qū)10條溝河、2條灌渠，280萬平方米的堤岸、護坡及河面漂浮物的收集清運工作保潔員配備救生衣、水衩、安全繩等安全防護裝備的同時又配備了水面作業(yè)橡皮艇，保潔員穿戴安全防護裝備、手持特殊作業(yè)工具，通過“撈、拽、挑、扎、撿”等方式方法進行清理。針對容易產(chǎn)生私卸亂卸的溝河沿岸區(qū)域設置圍欄，防止人員車輛進入，有效提升了阿什河溝河流域環(huán)境衛(wèi)生質量。

強化垃圾拉運。區(qū)城管局集中時間，集中人員、集中所有車輛對中心轄區(qū)“四鎮(zhèn)一辦”320萬平方米農(nóng)村街路、“三鎮(zhèn)兩辦”280萬平方米阿什河流域沿岸、堤坡的污冰殘雪、越冬“三堆”、垃圾雜物、私卸亂卸進行了地毯式清理。共計清理拉運河道、堤岸兩側漂浮物等各類垃圾940余噸。協(xié)助“四鎮(zhèn)一辦”拉運污冰殘雪、越冬“三堆”、垃圾雜物、私卸亂卸約9400噸。

強化督導考核。通過加強日常管護和監(jiān)督考核，香坊區(qū)落實獎懲及問責機制，管理人員全部到達一線，按照“無盲區(qū)、無縫隙”的管理方式，通過采取“人盯車巡”等各種有效措施，監(jiān)管到位。管理人員反復檢查、作業(yè)中隊車輛反復循環(huán)拉運，達到日產(chǎn)日清無滿溢，車走站凈無污物、無積存的標準，一旦有建筑垃圾、建筑殘土等亂堆亂卸情況出現(xiàn)，保證隨有隨清。

香坊區(qū)城管局副局長佟勝琨介紹，通過“三率先、四延伸、五強化”這樣一套“組合拳”，香坊區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善，實現(xiàn)了從“要人管”到“我要管”再到“人人管”的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效管理目標，進一步提升了香坊區(qū)農(nóng)村群眾的生活質量及幸福指數(shù)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。