焦作市大氣污染防治條例（草案）

第一章總則

【立法目的】第一條為了保護(hù)和改善大氣環(huán)境，防治大氣污染，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

【適用范圍】第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

【基本原則】第三條大氣污染防治應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，遵循政府主導(dǎo)、公眾參與、保護(hù)優(yōu)先、源頭治理、規(guī)劃先行、防治結(jié)合、損害擔(dān)責(zé)的原則。

【聯(lián)合防治】第四條大氣污染防治應(yīng)當(dāng)調(diào)整優(yōu)化本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，對(duì)工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染開展綜合防治。

【管理體制】第五條市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本市的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)?？h（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)的大氣污染防治工作。

村（居）民委員會(huì)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下協(xié)助做好大氣污染防治工作。

【部門職責(zé)】第六條市、縣（市、區(qū)）人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門依法對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、財(cái)政、工業(yè)和信息化、公安、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、教育、水利、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、城市管理、城市綠化等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好大氣污染防治相關(guān)工作。

【公眾參與】第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

倡導(dǎo)單位和個(gè)人踐行綠色低碳的生產(chǎn)、生活和消費(fèi)方式，減少大氣污染物的排放。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與大氣污染防治工作，開展大氣污染防治公益活動(dòng)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)在大氣污染防治中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

【宣傳教育】第八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)宣傳，普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，營(yíng)造保護(hù)大氣環(huán)境的良好風(fēng)氣。

教育行政主管部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治科學(xué)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展大氣環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)科學(xué)知識(shí)的宣傳，對(duì)大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章監(jiān)督管理

【協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)】第九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立大氣污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)大氣污染防治監(jiān)督管理實(shí)行總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)。

大氣污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)調(diào)查研究和制度建設(shè)，建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享、案件移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。

【發(fā)展規(guī)劃】第十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，編制大氣污染防治規(guī)劃，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，明確大氣污染防治責(zé)任主體、工作重點(diǎn)和保障措施。大氣污染防治規(guī)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

【財(cái)政投入】第十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障大氣污染防治監(jiān)督、管理、檢測(cè)、科研等所需經(jīng)費(fèi)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加大資金投入，引導(dǎo)鼓勵(lì)大氣污染防治技術(shù)改造、能源替代、清潔生產(chǎn)和大氣污染物回收綜合利用。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與大氣污染防治，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持。

【空間格局】第十二條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地地形、風(fēng)向等地理、氣象條件，科學(xué)規(guī)劃城鎮(zhèn)布局，在城市總體規(guī)劃中預(yù)留大氣流動(dòng)風(fēng)道，因地制宜擴(kuò)大綠地、水面、濕地面積，建設(shè)有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間格局。

【智慧環(huán)?！康谑龡l市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧環(huán)保系統(tǒng)建設(shè)，建立健全大氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)大氣污染源監(jiān)控、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)中心等為一體的大氣環(huán)境保護(hù)工作大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門數(shù)據(jù)交換、聯(lián)通與共享，推動(dòng)大氣污染防治動(dòng)態(tài)化、數(shù)字化、常態(tài)化管理。

【精準(zhǔn)治理】第十四條市人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持大氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究，加強(qiáng)污染源普查和主要污染物來源解析，建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)，推動(dòng)大氣污染的精準(zhǔn)治理。

【目標(biāo)考核】第十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、年度任務(wù)完成情況等作為對(duì)本級(jí)有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府考核的重要內(nèi)容?？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)作為各地、各有關(guān)部門綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并向社會(huì)公開。

【總量控制】第十六條本市實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府下達(dá)的主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定年度計(jì)劃和控制措施，將主要大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和削減指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。

【環(huán)境評(píng)價(jià)】第十七條本市實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)對(duì)大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公開環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，并將二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和氣態(tài)重金屬污染物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。

【區(qū)域限批】第十八條本市實(shí)行區(qū)域限批制度。

縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）有下列情形之一的，上級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件：

（一）未按時(shí)完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備任務(wù)的；

（二）未按時(shí)完成大氣污染治理任務(wù)的；

（三）配套的大氣污染治理設(shè)施不完備的；

（四）市人民政府規(guī)定的其他情形。

【排污許可】第十九條本市實(shí)行排污許可管理制度。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

【生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保調(diào)度、信用評(píng)價(jià)】第二十條本市實(shí)行空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償、綠色環(huán)保調(diào)度、環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度。具體辦法由市人民政府或者其委托的部門制定。

【網(wǎng)格監(jiān)管】第二十一條本市實(shí)行大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)督管理。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人的原則，在全市建立和完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格和市、縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)多層管理的大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。

市人民政府設(shè)立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指揮中心，負(fù)責(zé)全市大氣污染防治工作任務(wù)分解、指揮調(diào)度、受理投訴舉報(bào)等工作。

市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指揮中心對(duì)投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理、及時(shí)移交、辦結(jié)回告。

【監(jiān)督檢查】第二十二條生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門，有權(quán)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的大氣污染防治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、阻撓和拖延。

監(jiān)督檢查可以采取采樣、監(jiān)測(cè)、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式?，F(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)等結(jié)果，可以作為實(shí)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

【強(qiáng)制措施】第二十三條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反法律法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以對(duì)有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

【舉報(bào)制度】第二十四條本市鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)污染大氣環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)。市人民政府應(yīng)當(dāng)制定社會(huì)公眾監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)，按照規(guī)定給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)所在企業(yè)或者單位嚴(yán)重違法、犯罪行為，查證屬實(shí)的，給予重獎(jiǎng)。

第三章防治措施

第一節(jié)工業(yè)污染防治

【工業(yè)升級(jí)改造】第二十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，實(shí)施污染企業(yè)搬遷、升級(jí)改造，逐步減少大氣污染物排放。

本市禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤發(fā)電項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵冶煉、水泥、有色金屬冶煉、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等高排放、高污染工業(yè)項(xiàng)目。

發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化等部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入負(fù)面清單。

生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制項(xiàng)目污染排放，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)落實(shí)污染物總量倍減措施。

【工業(yè)園區(qū)】第二十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境污染綜合治理，積極推進(jìn)高污染企業(yè)退城入園和新建排污企業(yè)入園。鼓勵(lì)進(jìn)園企業(yè)建立清潔生產(chǎn)體系，提升清潔生產(chǎn)水平。

【清潔生產(chǎn)審核】第二十七條本市實(shí)行大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目清潔生產(chǎn)審核制度。

火電、鋼鐵、建材、有色金屬冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定采取清潔生產(chǎn)技術(shù)改造等控制大氣污染物排放的措施，開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。鼓勵(lì)其他排污單位開展清潔生產(chǎn)審核。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備。具體辦法由市人民政府或者其委托的部門制定。

【超低排放】第二十八條本市推行大氣重污染工業(yè)企業(yè)超低排放改造。

火電、鋼鐵、建材、有色金屬冶煉、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)開展污染物超低排放改造，達(dá)到市人民政府確定的污染物排放管理要求。

【合法排污】第二十九條排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口，禁止通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況應(yīng)急排放大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境行政主管部門如實(shí)報(bào)告，并采取必要措施減輕或者消除危害。

【無組織排放】第三十條排污單位對(duì)不經(jīng)過大氣污染物排放口集中排放的大氣污染物，應(yīng)當(dāng)采取密閉、封閉、集中收集、覆蓋、吸附、分解等措施，控制、減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。

【有毒有害】第三十一條排污單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，不得排放影響周邊居民正常生活的有毒有害和異味氣體。

禁止在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體的作業(yè)。

【自行監(jiān)測(cè)】第三十二條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放的工業(yè)廢氣和有毒有害大氣污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

屬于強(qiáng)制檢定管理的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定。

市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備強(qiáng)制檢定情況開展監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境行政主管部門發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未依法開展強(qiáng)制檢定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門反饋。

【揮發(fā)性有機(jī)物】第三十三條產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施；無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。

重點(diǎn)有機(jī)化工等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測(cè)與修復(fù)體系，對(duì)管道、設(shè)備等進(jìn)行日常檢修、維護(hù)，及時(shí)收集處理泄漏物料。

揮發(fā)性有機(jī)物排放單位在計(jì)劃開工和維修、檢修、停工過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)、使用裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制，防范管道排放和散逸排放。

【油氣回收監(jiān)管】第三十四條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)油氣回收的監(jiān)督管理。

儲(chǔ)油儲(chǔ)氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運(yùn)輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。

未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安裝油氣回收裝置的儲(chǔ)油庫、加油站，不得通過環(huán)保驗(yàn)收，不得通過成品油經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查。未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的油罐車，不得通過車輛環(huán)保檢驗(yàn)，不得辦理車輛營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

第二節(jié)燃煤和其他能源污染防治

【總量控制】第三十五條本市實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度。

市人民政府根據(jù)省人民政府下達(dá)的煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)和大氣污染物排放控制指標(biāo)，制定全市煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃，確定煤炭消費(fèi)總量削減目標(biāo)并組織實(shí)施。

縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照市人民政府下達(dá)的區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制和削減目標(biāo)制定本行政區(qū)域的具體措施并組織實(shí)施。

【清潔能源建設(shè)】第三十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，改善能源結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和推廣清潔能源生產(chǎn)和使用。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定促進(jìn)清潔能源發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的相關(guān)政策，積極推進(jìn)氣代煤、電代煤以及其他清潔能源推廣工作。

【集中供熱】第三十七條本市推行集中供熱。

市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市建成區(qū)、縣（市）建成區(qū)、有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集中供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱系統(tǒng)，大力發(fā)展集中供熱，逐步擴(kuò)大集中供熱覆蓋范圍。

【高污染燃料禁燃區(qū)】第三十八條市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定、公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。

在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在市、縣（市）人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。

【燃煤鍋爐改造】第三十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)淘汰不符合規(guī)定的燃煤鍋爐。鼓勵(lì)在用燃煤鍋爐和燃煤工業(yè)窯爐改用清潔能源，鼓勵(lì)新建鍋爐和工業(yè)窯爐使用清潔能源。

市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境行政主管部門對(duì)鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用。

燃煤電廠和其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術(shù)改造等其他控制大氣污染物排放的措施。污染物排放應(yīng)當(dāng)達(dá)到市人民政府確定的管理要求。

第三節(jié)機(jī)動(dòng)車船和非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治

【優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)】第四十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改善城市交通管理，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾低碳、環(huán)保出行。

【新能源機(jī)動(dòng)車】第四十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)合理控制燃油機(jī)動(dòng)車保有量，推廣新能源機(jī)動(dòng)車，規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的充電站（樁）、加氣站等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)新建居住區(qū)停車位建設(shè)相應(yīng)的充電設(shè)施。

配備更新公務(wù)用車、公交車輛、市政環(huán)衛(wèi)車輛應(yīng)當(dāng)使用新能源機(jī)動(dòng)車。

郵政、出租車、快遞等行業(yè)用車應(yīng)當(dāng)使用新能源機(jī)動(dòng)車。

【機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)】第四十二條在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)合格的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

【機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)】第四十三條機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)。

屬于強(qiáng)制檢定管理的檢驗(yàn)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制檢定。

【機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管】第四十四條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門和市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門可以通過現(xiàn)場(chǎng)檢查排放檢驗(yàn)過程、審查原始檢驗(yàn)記錄或者報(bào)告、組織檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)試驗(yàn)以及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)核查等方式對(duì)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用記錄，并依法向社會(huì)公開。

【機(jī)動(dòng)車維修監(jiān)管】第四十五條市、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車維修單位的監(jiān)督管理。

機(jī)動(dòng)車維修單位應(yīng)當(dāng)按照防治大氣污染的要求和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)在用機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止機(jī)動(dòng)車所有人以臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)。禁止機(jī)動(dòng)車維修單位提供該類維修服務(wù)。禁止破壞機(jī)動(dòng)車車載排放診斷系統(tǒng)。

【排放檢驗(yàn)不合格機(jī)動(dòng)車監(jiān)管】第四十六條禁止排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛。

在不影響正常通行的情況下，市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以采取現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)測(cè)、電子監(jiān)控、攝像拍照、遙感監(jiān)測(cè)等方式，對(duì)在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門可以在機(jī)動(dòng)車集中停放地、維修地對(duì)在用機(jī)動(dòng)車的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。

【重型柴油車】第四十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)道路條件和通行需要，劃定禁止或者限制重型柴油車輛通行的區(qū)域。

確因需要在禁止或者限制通行的路段行駛的農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸、物流配送、建筑工程、油品配送、餐飲經(jīng)營(yíng)、市容環(huán)衛(wèi)等車輛，應(yīng)當(dāng)向大氣污染防治議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)備案，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理通行證件，按照規(guī)定的時(shí)間、路線通行。

【非道路移動(dòng)機(jī)械】第四十八條市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)部門，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械的大氣污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。排放不合格的，不得使用。

市、縣（市）人民政府可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域。

在高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域內(nèi)使用非道路移動(dòng)機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行排放檢驗(yàn)。具體辦法由市生態(tài)環(huán)境行政主管部門制定。

【油品出售監(jiān)管】第四十九條市、縣（市、區(qū)）商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料的監(jiān)督管理。

禁止銷售、使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本省使用要求的機(jī)動(dòng)車船、非道路移動(dòng)機(jī)械用燃料。

禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機(jī)動(dòng)車用燃料，禁止向非道路移動(dòng)機(jī)械、內(nèi)河和江海直達(dá)船舶銷售渣油和重油。

第四節(jié) 揚(yáng)塵污染防治

【揚(yáng)塵監(jiān)管】第五十條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)施工和運(yùn)輸?shù)墓芾?，保持道路清潔，控制料堆和渣土堆放，擴(kuò)大綠地、水面、濕地和地面鋪裝面積，防治揚(yáng)塵污染。

市、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、自然資源和規(guī)劃、水利、城市綠化等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好揚(yáng)塵污染防治工作。

【建設(shè)施工防塵責(zé)任】第五十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將揚(yáng)塵污染防治情況納入建設(shè)施工企業(yè)誠信綜合評(píng)價(jià)，制定揚(yáng)塵污染防治相關(guān)技術(shù)規(guī)范，推行綠色施工。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法將揚(yáng)塵污染防治的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。

施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚(yáng)塵污染防治的主管部門備案。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法將揚(yáng)塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則。

【建設(shè)施工防塵措施】第五十二條建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)依法采取圍擋、遮蓋、車輛沖洗、硬化等抑塵防塵措施。圍擋、遮蓋應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列抑塵防塵規(guī)定：

（一）土石方作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、霧炮等防塵措施；

（二）在城市建成區(qū)和市、縣（市）人民政府劃定的其他區(qū)域內(nèi)，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，散裝預(yù)拌干粉砂漿加水?dāng)嚢璩猓?/p>

（三）施工現(xiàn)場(chǎng)鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件的，禁止采用干式方法進(jìn)行切割；

（四）禁止從三米以上高處拋撒建筑垃圾或者易揚(yáng)撒的物料；

（五）拆遷工地應(yīng)當(dāng)采取濕法作業(yè)；

（六）其他應(yīng)當(dāng)采取的抑塵防塵措施。

【道路與管線施工】第五十三條道路與管線施工，除符合本條例第五十二條的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列抑塵防塵規(guī)定：

（一）道路挖掘施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)覆蓋破損路面，并采取灑水等措施；

（二）在使用施工機(jī)械挖土、裝土、堆土、路面切割、破碎等作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水、噴淋等措施；

（三）使用風(fēng)鉆挖掘地面或者清掃施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取灑水等措施。

【綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)防塵措施】第五十四條綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)，除符合本條例第五十二條的有關(guān)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列抑塵防塵規(guī)定：

（一）新建、改建、擴(kuò)建樹池、花壇、綠化帶等，覆土不得高于邊沿；

（二）行道樹栽植時(shí)，待用泥土或者種植后當(dāng)天不能清運(yùn)的余土以及兩日內(nèi)未種植的樹穴應(yīng)當(dāng)采取覆蓋等措施。

【裸露地面】第五十五條裸露地面管理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)采取下列抑塵防塵措施：

（一）暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋；

（二）市政道路、河道沿線、公共綠地以及其他公共用地的裸露土地，分別由交通運(yùn)輸、水利、城市綠化以及其他部門組織進(jìn)行綠化或者鋪裝；

（三）單位范圍內(nèi)的裸露土地，由所在單位進(jìn)行綠化或者鋪裝。

【道路保潔】第五十六條城市道路、國(guó)道、省道、農(nóng)村公路等道路的保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列抑塵防塵規(guī)定：

（一）城市主要道路、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所，推行清潔動(dòng)力機(jī)械化清掃等作業(yè)方式；

（二）采用人工方式清掃道路的，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)作業(yè)規(guī)范；

（三）路面破損的，應(yīng)當(dāng)采取防塵措施，及時(shí)修復(fù)；

（四）城市道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水降塵或者沖洗作業(yè)。

【裝配式建筑】第五十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持發(fā)展裝配式建筑，提高裝配式建筑比例和規(guī)?；潭龋七M(jìn)建筑全裝修交付。

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其它污染防治

【農(nóng)林綠色發(fā)展】第五十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府及其農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計(jì)劃和措施，推廣使用有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥和緩控釋肥技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽養(yǎng)殖等廢棄物的無害化處置和綜合利用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，減少大氣污染物排放。

【禁止露天焚燒秸稈】第五十九條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)露天焚燒的監(jiān)督管理。

禁止露天焚燒秸稈。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采取財(cái)政補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府及其發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)制定鼓勵(lì)政策，推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化和食用菌基料化開發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)利用視頻監(jiān)控等技術(shù)手段，建立健全禁止露天焚燒秸稈的監(jiān)管和考核機(jī)制。

【露天焚燒監(jiān)管】第六十條市、縣（市、區(qū)）城市管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)露天焚燒的監(jiān)督管理。

禁止露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。

禁止非法焚燒電子廢棄物、油氈、橡膠、塑料、皮革、瀝青、垃圾等產(chǎn)生有毒有害、惡臭或者強(qiáng)烈異味氣體的物質(zhì)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的露天焚燒行為組織巡查，發(fā)現(xiàn)后及時(shí)予以制止，并按照網(wǎng)格化管理的要求向有關(guān)部門報(bào)告。

【露天燒烤管理】第六十一條市、縣（市、區(qū)）城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)露天燒烤的監(jiān)督管理。

任何單位和個(gè)人不得在市、縣（市、區(qū)）人民政府禁止的區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地。

【餐飲油煙管理】第六十二條市、縣（市、區(qū)）城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐飲油煙的監(jiān)督管理。

排放油煙的餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，或者采取其他油煙凈化措施，使油煙達(dá)標(biāo)排放，并防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)涉及油煙排放的餐飲服務(wù)許可證適用下列規(guī)定：

（一）申請(qǐng)人在向市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交安裝油煙凈化設(shè)施的情況；

（二）市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門應(yīng)當(dāng)就申請(qǐng)人安裝油煙凈化設(shè)施的情況征求城市管理行政主管部門的意見；

（三）城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人安裝油煙凈化設(shè)施情況進(jìn)行核查，并將核查情況反饋給市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門；

（四）未按照要求安裝油煙凈化設(shè)施的，市場(chǎng)監(jiān)管部門不予核發(fā)餐飲服務(wù)許可證。

【煙花爆竹管理】第六十三條本市行政區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃放煙花爆竹。

在重大節(jié)日、重要慶典活動(dòng)中需要燃放煙花的，由主辦單位向市公安局申報(bào)，經(jīng)審查后，報(bào)市人民政府決定并發(fā)出通告，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)燃放。

【飛絮控制】第六十四條市、縣（市、區(qū)）城市綠化、林業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)采取藥物防治、灑水降絮等措施，減少樹木產(chǎn)生的飛絮；植樹造林、新建綠化工程應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用不易產(chǎn)生飛絮的樹木、花草。

第四章 重污染天氣應(yīng)對(duì)

【應(yīng)急預(yù)案】第六十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入政府應(yīng)急管理體系，科學(xué)合理編制、完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市、縣（市、區(qū)）人民政府制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案，并按規(guī)定備案。

【監(jiān)測(cè)預(yù)警】第六十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)體系。

市、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警和會(huì)商機(jī)制，開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

重污染天氣預(yù)警信息由市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。

【重點(diǎn)排污單位應(yīng)急響應(yīng)】第六十七條市、縣（市、區(qū)）人民政府啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案后，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。

【應(yīng)急響應(yīng)措施】第六十八條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)重污染天氣預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)應(yīng)急需要采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)或者放假、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。

【預(yù)警調(diào)整與解除】第六十九條市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量變化等有關(guān)情況，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。

重污染天氣結(jié)束后，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布終止預(yù)警期，并解除已經(jīng)采取的應(yīng)急響應(yīng)措施。

第五章法律責(zé)任

【轉(zhuǎn)致規(guī)范】第七十條本條例規(guī)定的行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

【應(yīng)急排放報(bào)告與處置罰則】第七十一條違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故等緊急情況應(yīng)急排放大氣污染物，未按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境行政主管部門如實(shí)報(bào)告，并且未采取必要措施減輕或者消除危害的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

【強(qiáng)制檢定罰則】第七十二條違反本條例第三十二條第二款、第四十三條第二款規(guī)定，屬于強(qiáng)制檢定管理的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器等，未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制檢定的，由市場(chǎng)監(jiān)管行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處以每臺(tái)（件）二百元以上五百元以下的罰款。

【有毒有害作業(yè)罰則】第七十三條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，在人口集中地區(qū)從事露天噴漆、噴涂、噴砂、制作玻璃鋼以及其他散發(fā)有毒有害氣體作業(yè)的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下的罰款；對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下的罰款。

【揮發(fā)性有機(jī)物控制罰則】第七十四條違反本條例第三十三條第三款規(guī)定，揮發(fā)性有機(jī)物排放單位未按照規(guī)定對(duì)生產(chǎn)、使用裝置系統(tǒng)的停運(yùn)、倒空、清洗等環(huán)節(jié)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物排放控制，防范管道排放和散逸排放的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

【重型柴油車強(qiáng)制通行罰則】第七十五條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，重型柴油車輛在禁止或者限制通行的路段強(qiáng)制通行的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令停止違法行為，處二百元罰款。

【非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)罰則】第七十六條違反本條例第四十八條第三款規(guī)定，在高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域內(nèi)，使用未依法經(jīng)排放檢驗(yàn)的非道路移動(dòng)機(jī)械的，由生態(tài)環(huán)境行政主管部門責(zé)令改正，處二百元罰款。

【圍擋、遮蓋不合規(guī)范罰則】第七十七條違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，圍擋、遮蓋不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

【違反建筑施工抑塵防塵規(guī)定罰則】第七十八條違反本條例第五十二條第二款、第五十三條規(guī)定，沒有采取抑塵防塵措施的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸行政主管部門或者其他負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

【裸露地面罰則】第七十九條違反本條例第五十五條第一項(xiàng)規(guī)定，建設(shè)單位未對(duì)暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行覆蓋，或者未對(duì)超過三個(gè)月不能開工的建設(shè)用地的裸露地面進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門責(zé)令改正，處二萬元以上十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停工整治。

【行政處分】第八十條生態(tài)環(huán)境行政主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)掛牌督辦的重大大氣環(huán)境違法案件和突出大氣污染問題處置不力，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（二）違法審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和核發(fā)排污許可證的；

（三）應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境信息而未公開的：

（四）篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的：

（五）截留、挪用大氣污染防治專項(xiàng)資金的：

（六）未依法履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的：

（七）未依法查處大氣污染違法行為的；

（八）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章附則

【用語含義】第八十一條本條例中下列用語的含義：

（一）高污染燃料，是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、污泥、燃料油（重油和渣油）、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料（樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等）以及污染物含量超過國(guó)家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

（二）非道路移動(dòng)機(jī)械，是指裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、林業(yè)機(jī)械、漁業(yè)機(jī)械、材料裝卸機(jī)械、叉車、雪犁裝備、機(jī)場(chǎng)地勘設(shè)備、空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)組、水泵等。

（三）揮發(fā)性有機(jī)物，是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱，主要包括非甲烷總烴（烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴）、含氧有機(jī)化合物（醛、酮、醇、醚等）、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等。

（四）持久性有機(jī)污染物，是指通過各種環(huán)境介質(zhì)（大氣、水、生物體等）能夠長(zhǎng)距離遷移并長(zhǎng)期存在于環(huán)境，具有長(zhǎng)期殘留性、生物蓄積性、半揮發(fā)性和高毒性，對(duì)人類健康和環(huán)境具有嚴(yán)重危害的天然或人工合成的有機(jī)污染物質(zhì)。

【施行時(shí)間】第八十二條本條例自X年X月X日起施行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。