燃煤電廠違規(guī)排放引關(guān)注

日前，國家發(fā)改委宣布了2015年5月份以來對燃煤電廠環(huán)保電價執(zhí)行情況的檢查結(jié)果，對未落實(shí)環(huán)保排放的發(fā)電企業(yè)實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，總額為6.35億元。

2014年3月，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了《燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管辦法》?！掇k法》中規(guī)定，當(dāng)燃煤發(fā)電機(jī)組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值要求仍執(zhí)行環(huán)保電價的，由政府價格主管部門沒收超限值時段的環(huán)保電價款。超過限值1倍及以上的，并處超限值時段環(huán)保電價款5倍以下罰款。

據(jù)悉，2015年5月中旬至8月末，發(fā)改委價格主管部門會同環(huán)保部門在全國范圍內(nèi)開展環(huán)保電價檢查。檢查組按照《辦法》相關(guān)要求，針對發(fā)電企業(yè)不按規(guī)定投運(yùn)脫硫裝置但仍執(zhí)行國家脫硫電價的行為，以及執(zhí)行環(huán)保電價燃煤發(fā)電機(jī)組二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放濃度小時均值超過限值等行為，共扣減脫硫電價6800萬元，沒收環(huán)保電價款5.21億元，罰款0.46億元。

為進(jìn)一步推進(jìn)超低排放改造工作落實(shí)，環(huán)保部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合制定了《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》，對燃煤電廠超低排放改造提出了具體要求與時間表。然而，從各地檢查情況來看，電廠環(huán)保治理形勢仍較嚴(yán)峻。江蘇省受檢查的121家燃煤發(fā)電企業(yè)中，有118家存在脫硫投運(yùn)率未達(dá)到90%、污染物排放濃度小時均值超標(biāo)等現(xiàn)象。山東、河北等地亦存在電廠違規(guī)排放問題，甚至有個別超低排放電廠名列其中。

近年來，國家通過多種手段推進(jìn)燃煤電廠清潔改造，對達(dá)到排放要求的燃煤電廠給予相應(yīng)的脫硫、脫硝、除塵電價補(bǔ)貼。12月9日，國家發(fā)改委等相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行燃煤電廠超低排放電價支持政策有關(guān)問題的通知》，對2016年以前并網(wǎng)的超低排放機(jī)組補(bǔ)貼1分／千瓦時，2016年以后并網(wǎng)的超低排放機(jī)組補(bǔ)貼0.5分／千瓦時，發(fā)電企業(yè)紛紛加快超低排放改造進(jìn)度。同時，即將到來的煤電聯(lián)動或?qū)⑹够痣娚暇W(wǎng)電價下調(diào)3分/千瓦時。業(yè)內(nèi)人士分析，一方面，機(jī)組利用小時數(shù)的減少和電價下調(diào)或?qū)?dǎo)致部分發(fā)電企業(yè)在環(huán)保設(shè)備的投入和運(yùn)行方面降低積極性；另一方面，發(fā)電企業(yè)一味追求超低排放補(bǔ)貼，可能出現(xiàn)“驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，運(yùn)行超標(biāo)”的現(xiàn)象，需要政府加大監(jiān)管力度。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人施子海表示，國家相關(guān)部門將進(jìn)一步督促企業(yè)加強(qiáng)整改，推動燃煤發(fā)電企業(yè)加快環(huán)保設(shè)備升級改造，保證脫硫等環(huán)保設(shè)施正常投入運(yùn)營，保證電廠達(dá)標(biāo)排放。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。