天津關(guān)于做好2019年落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出工作總結(jié)和2020年方案編制工作的通知

各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)人民政府：

工業(yè)和信息化部等16部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2017〕30號）要求，次年1月底前，各地要將上年度落后產(chǎn)能退出情況報經(jīng)省級人民政府同意后，上報工業(yè)和信息化部和國家能源局，并抄報國家淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組各成員單位；每年3月底前，各地工業(yè)和信息化、能源、煤炭主管部門牽頭，聯(lián)合發(fā)展改革、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管等主管部門，研究制定工作方案，明確年度重點任務(wù)，報經(jīng)省級人民政府同意后實施。

為做好2019年我市（天津市，下同）落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出工作總結(jié)，安排好2020年相關(guān)工作，現(xiàn)通知如下：

一、關(guān)于2019年落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出總結(jié)工作

1．請各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各區(qū)人民政府對本部門、本地區(qū)落后產(chǎn)能退出工作進行總結(jié)?？偨Y(jié)應(yīng)根據(jù)我市推動落后產(chǎn)能退出實施意見和2019年工作方案進行全面總結(jié)，內(nèi)容主要包括：開展的主要工作、采取的主要措施和做法，取得的經(jīng)驗，分析存在的困難和問題，提出相關(guān)意見和建議。

2．在全面總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，請各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位填寫《利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出工作自查表》（以下簡稱“自查表”）和《利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出量化情況表》（以下簡稱“量化情況表”），請各區(qū)填寫量化情況表。

二、關(guān)于2020年落后產(chǎn)能依法依規(guī)退出方案編制工作

請市節(jié)能、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工業(yè)和信息化等行政主管部門根據(jù)任務(wù)分工，以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業(yè)為重點，兼顧建材、有色金屬、鑄造等行業(yè)，從能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面分別制定主管領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能工作的年度分類實施方案，明確年度重點任務(wù)、時間節(jié)點、工作措施和責任部門。其中：

1．請市節(jié)能主管部門負責制定能耗方面分方案，主要包括：調(diào)查重點行業(yè)能源消耗情況，嚴格依法處置主要工序或單位產(chǎn)品能源消耗不達標的企業(yè)，在部門網(wǎng)站上公布不達標應(yīng)限期整改的企業(yè)名單；對逾期未整改或經(jīng)整改仍達不到強制性能耗限額標準要求的產(chǎn)能，依法關(guān)停退出，并在網(wǎng)站上進行公告等內(nèi)容。

2．請市生態(tài)環(huán)境局負責制定環(huán)保方面分方案，主要包括：督促企業(yè)全面落實環(huán)保法律法規(guī)，摸清重點行業(yè)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對超標排放或者超總量排放的企業(yè)予以“黃牌”警示，并向社會公布；嚴格依法處理環(huán)境違法行為，完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)；納入排污許可證管理的所有企事業(yè)單位按期持證排污、按證排污；定期公布超標排放企業(yè)名單以及超標排放情節(jié)嚴重的企業(yè)名單等內(nèi)容。

3．請市市場監(jiān)管委負責制定質(zhì)量方面分方案，主要包括：全面調(diào)查生產(chǎn)許可獲證企業(yè)生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)條件，嚴厲打擊無證生產(chǎn)等違法行為；對相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量達不到強制性標準要求的，依法予以查處；對因工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達標被依法關(guān)停的企業(yè)，按規(guī)定注銷生產(chǎn)許可證；在天津市市場主體信用公示平臺上公示處罰企業(yè)名單等內(nèi)容。

4．請市應(yīng)急管理局負責制定安全方面分方案，主要包括：依法查處安全生產(chǎn)條件達不到相關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準要求的企業(yè)；組織檢查重點行業(yè)安全生產(chǎn)情況，在部門網(wǎng)站上公布不達標應(yīng)限期整改的企業(yè)名單等內(nèi)容。

5．請市工業(yè)和信息化局負責制定技術(shù)方面分方案，主要包括：按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，全面排查摸底重點行業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備及產(chǎn)能，列入年度淘汰落后產(chǎn)能目標計劃。嚴防“地條鋼”死灰復(fù)燃，拆除或封存應(yīng)淘汰工藝技術(shù)裝備的相應(yīng)主體設(shè)備，并在門戶網(wǎng)站上對外公告，接受社會監(jiān)督等內(nèi)容。

三、時間要求

1．請各單位將工作總結(jié)、自查表和量化情況表，于2019年12月24日（星期二）前報我辦。我辦將匯總我市2019年落后產(chǎn)能退出工作情況，報市政府審定后上報國家。

2．請市節(jié)能主管部門、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管委、市應(yīng)急管理局于2020年2月28日前（星期五）前將各領(lǐng)域年度實施方案報我辦。我辦將結(jié)合各分類方案編制情況，制定我市年度總體方案，一并報市政府批復(fù)后實施。

自查表和量化情況表電子版可于cyzcc7736@163.com下載，密碼：cyzcc@GXW。

市淘汰落后產(chǎn)能和取締“地條鋼”

工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

（市工業(yè)和信息化局代章）

2019年12月12日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。