穩(wěn)就業(yè)促創(chuàng)業(yè) 南京市就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模質(zhì)量實現(xiàn)雙提升

2019年7月，25歲的南林大碩士生徐濤畢業(yè)，順利簽約紅太陽集團，開啟了人生新階段。

截至當(dāng)年11月，全市新增就業(yè)參保大學(xué)生37.17萬人，他們和徐濤一樣，在2019年里成為新南京人。

就業(yè)是民生之本，做好“六穩(wěn)”工作，首先是穩(wěn)就業(yè)。

2019年，市委市政府緊緊圍繞創(chuàng)新名城和“強富美高”新南京建設(shè)，全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“促創(chuàng)業(yè)”，大力實施“寧聚計劃”，各項優(yōu)惠扶持政策和服務(wù)提檔升級，就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模質(zhì)量實現(xiàn)雙提升。

截至2019年11月的一組數(shù)據(jù)，詮釋著“穩(wěn)”的良好態(tài)勢：全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28.83萬人，在全市新增就業(yè)參保大學(xué)生中，碩博人才增長顯著，為前年同期的近兩倍；培育自主創(chuàng)業(yè)者3.38萬人，帶動就業(yè)15.87萬人，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)6185人；核發(fā)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1456筆，金額2.36億元……穩(wěn)就業(yè)，促創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)穩(wěn)托起民生幸福夢。

30多萬大學(xué)生成為新南京人，碩博人才增長顯著

2019年8月26日，作為南京市首批集中供應(yīng)的購買型人才住房——青奧村第4棟一至七單元住宅正式選房。從英國留學(xué)歸來、在寧工作的女博士陳女士，幸運地?fù)u中了“001”號，成為第一個選房人。

青奧村項目是南京市首批集中供應(yīng)的人才房源。2019年5月，南京市出臺《企業(yè)博士安居工程實施辦法》，為在南京工作的博士提供買房、租房等一系列安居優(yōu)惠政策。

為了吸引更多青年大學(xué)生來寧就業(yè)，以優(yōu)質(zhì)勞動力供給助推高質(zhì)量發(fā)展，南京市專門出臺了“寧聚計劃”，為大學(xué)生發(fā)住房租賃補貼、為來寧面試大學(xué)生提供一次性補貼以及小微企業(yè)吸納青年大學(xué)生就業(yè)可獲就業(yè)獎勵等。

“2019年我們對‘寧聚計劃’進行了升級，比如，對博士的房租補貼從1200元提升到2000元。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南京市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，新型研發(fā)機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)和科創(chuàng)型企業(yè)等蓬勃發(fā)展，對本科及碩、博高學(xué)歷人群需求日益旺盛，社會服務(wù)業(yè)和計算機信息及物流等新興行業(yè)，已經(jīng)成為吸納大學(xué)生就業(yè)的主要行業(yè)。

2019年1—11月，全市新增就業(yè)參保人數(shù)52.44萬人，同比增長13.75%，其中大專以上學(xué)歷人數(shù)占比70.88%，同比增長14.3%，新增就業(yè)參保大學(xué)生人數(shù)呈遞增趨勢，學(xué)歷型青年人才已成為拉動南京市新增就業(yè)的主體力量。

作為“寧聚計劃”的補充，市人才服務(wù)中心還在北京、杭州等9個國內(nèi)重點城市以及澳大利亞、美國、英國3個海外地區(qū)創(chuàng)新設(shè)立12個南京人才驛站，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”人才服務(wù)，線上線下結(jié)合，為高層次人才搭建來寧創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際化快速通道。2019年5月正式上線的南京人才驛站網(wǎng)站專區(qū)及時發(fā)布新型研發(fā)機構(gòu)、重點企業(yè)對碩博中間類緊缺人才的需求，并同步搜集異地人才信息，開展人崗匹配工作，截至目前，已與近千家單位對接人才需求，匹配碩博人才3500余人，為南京成功引進500余名碩博學(xué)歷人才。

全鏈條服務(wù)促創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

2019年10月，澳大利亞悉尼大學(xué)畢業(yè)生倪子盛的“拼課共享教室”項目獲得市人社部門的10萬元創(chuàng)業(yè)資助?！跋Ｍ軒痈嘈』锇橐黄鹁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)?！蹦咦邮⒄f。

2019年1—11月，南京市獲批遴選資助青年大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目344個，獲批資助金額達(dá)6410萬元。

除了真金白銀的補貼，高規(guī)格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事也為有創(chuàng)業(yè)夢想的大學(xué)生插上了翅膀。2019年，南京市精心舉辦第二屆大學(xué)生雙創(chuàng)節(jié)、創(chuàng)業(yè)潛力新星評選、百所高校在華留學(xué)生雙創(chuàng)大賽及第七屆“贏在南京”青創(chuàng)大賽等系列活動，持續(xù)掀起“雙創(chuàng)”熱潮。

“贏在南京”青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽至2019年已是第七屆，首次開辟“一帶一路”“寧臺融合”賽道，為海外畢業(yè)生、國際留學(xué)生以及中國臺灣地區(qū)大學(xué)生設(shè)立獨立報名通道，面向全球征集創(chuàng)業(yè)項目，報名參賽項目達(dá)1305個，比上屆增長17.6%，參賽人數(shù)、人員學(xué)歷、外地高校參賽項目均創(chuàng)歷史新高。

在全國的創(chuàng)業(yè)大賽平臺上，南京市也是光彩奪目。

2019年10月15日落幕的第五屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上，南京市選送的參賽項目取得12金9銀10銅的優(yōu)異成績，占全省金牌總數(shù)的三分之二。

退役軍人創(chuàng)業(yè)也成為帶動就業(yè)的重要力量。

2019年，南京市聘任18位退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，他們中既有專業(yè)知識豐富的專家學(xué)者、創(chuàng)業(yè)成功的退役軍人先進典型，也有南京市退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位政策業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人。他們將通過導(dǎo)師團隊進軍營、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)沙龍、創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)等形式，幫助南京市有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的退役軍人實現(xiàn)夢想。

真金白銀給補貼，為出彩人生創(chuàng)造機會

2019年11月25日，江蘇省暨南京市職業(yè)技能提升行動服務(wù)周啟動，服務(wù)對象包括企業(yè)、技工院校、培訓(xùn)機構(gòu)、技能鑒定與評價機構(gòu)和城鄉(xiāng)各類勞動者。

吉寶通訊（南京）有限公司人力資源處經(jīng)理邢文鵬介紹，2019年，公司已有2000多名員工接受崗前培訓(xùn)，預(yù)計2020年培訓(xùn)人數(shù)將達(dá)到4000—5000人。

校企聯(lián)手定制已成為技能人才培養(yǎng)趨勢。2019年，南京市實施企業(yè)學(xué)徒制的技能人才培養(yǎng)新模式，培養(yǎng)對象為與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗等人員，培養(yǎng)主要責(zé)任為所在企業(yè)，保證學(xué)徒在企業(yè)工作的同時，能夠到培訓(xùn)機構(gòu)參加系統(tǒng)的、有針對性的專業(yè)知識學(xué)習(xí)和相關(guān)技能培訓(xùn)。這種技能人才培養(yǎng)新模式既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也能解決高技能人才短缺困境。記者了解到，2019年，南京市全面實施職業(yè)技能提升行動計劃，前11個月開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)48.37萬人次。

穩(wěn)就業(yè)的根基在穩(wěn)企業(yè)，企業(yè)發(fā)展了，才能增加就業(yè)崗位。

2019年，南京市在全省率先拿出真金白銀落實穩(wěn)崗返還政策，聯(lián)動8部門，通過簡化流程、聯(lián)合審批等方式對符合條件的企業(yè)進行穩(wěn)崗返還。

截至目前，共為1萬多家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還近4.46億元，其中為103家困難企業(yè)返還資金1.79億元，返還金額特別是困難企業(yè)返還數(shù)量目前位居全省第一，真金白銀為企業(yè)“卸包袱”。

穩(wěn)崗補貼政策實施以來，南京鋼鐵集團一直享受政策優(yōu)惠。2019年南鋼申請穩(wěn)崗返還共計466萬元，已匯入企業(yè)賬戶。

南鋼相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，集團一直致力于員工的技能提升工作，并長期投入技能培訓(xùn)費用，2019年技能提升培訓(xùn)費支出約100萬元，對年老病弱不能上崗人員，也提供內(nèi)部病休、退養(yǎng)等渠道，此項年生活費支出1000多萬元，這筆返還緩解了企業(yè)的燃眉之急。

此外，南京市還認(rèn)真落實社保降費政策，企業(yè)職工養(yǎng)老保險單位費率由19%降至16%，工傷保險費率在已降50%基礎(chǔ)上再降20%，失業(yè)保險降費率政策再延長一年，累計為企業(yè)減負(fù)78.7億元。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。