河北省發(fā)布復工復產安全提示

2月10日，企業(yè)將陸續(xù)復工復產，極易出現(xiàn)準備不充分、員工精神狀態(tài)不佳、設備故障運行、安全管理不到位等問題，甚至部分企業(yè)為搶工期、趕進度，極易超能力、超強度組織生產，嚴重威脅生產安全，為確保復工復產安全，2月6日，河北省應急管理廳發(fā)布復工復產安全提示，將相關工作提示如下。

復工復產企業(yè)要做到“七個必須”。一是必須加強疫情防控。企業(yè)要認真組織疫情排查，加強職工體溫監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時處置，確保職工隊伍穩(wěn)定。召開必要會議或組織人員培訓，要以科室、班組為單位，統(tǒng)籌安排，既要保證質量，也要防止人員過多接觸。要加強廠區(qū)、宿舍、食堂消毒，加強疫情防控知識宣傳，為職工提供必要的防護用品。二是必須制定科學規(guī)范的復工復產方案，確保復產工作安全有序實施。三是必須召開一次安全生產專題會議，進行安全責任承諾和安全警示教育，提高安全意識，將員工的精神面貌調整到工作狀態(tài)。四是必須對新招錄人員、特種作業(yè)人員、轉崗換崗和休假復工人員進行系統(tǒng)性教育培訓，確保“不培訓不上崗，培訓不合格不上崗”。五是必須開展一次全面的風險隱患排查，落實風險防控技術措施，做到措施不落實不生產、隱患不排除不生產。六是必須嚴格落實有限空間、動火等特種作業(yè)審批制度，加強易燃易爆、有毒有害作業(yè)場所防控，強化冶金企業(yè)煤氣系統(tǒng)、高溫液態(tài)金屬等危險性較大作業(yè)的安全監(jiān)控。七是必須制定裝置開車應急處置預案，完善重點危險作業(yè)崗位和關鍵裝置的應急處置措施。

煤 礦：各級各企業(yè)都要建立復工復產和疫情防控工作領導小組，要在原有包保包聯(lián)工作的基礎上，將疫情防控列入包保包聯(lián)范圍，進一步明確責任，明晰任務，要將任務分解到人頭，確保項項有人管，事事能落實。要嚴格按照《河北省煤礦復工復產驗收實施細則》的標準和要求開展復工復產工作。對于自行連續(xù)停工停產時間不足30天，通風、排水、安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員位置監(jiān)測系統(tǒng)運行正常，且停工停產期間井下巷道及設備設施維護、安全檢查正常的煤礦，由企業(yè)負責驗收。對于因自然災害或礦井災變等原因，安全生產系統(tǒng)或巷道遭到嚴重破壞或封閉井口(采區(qū))的煤礦，全礦井連續(xù)停工停產時間達30天及以上的煤礦，因發(fā)生生產安全事故、存在重大生產安全事故隱患或違法違規(guī)行為等被相關部門責令全礦井停工停產的煤礦，因煤礦瓦斯、水害、火災等重大災害防治不到位造成事故，致使礦井局部停工停產的煤礦，一律由安全監(jiān)管部門組織驗收。對于因監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法被責令礦井局部停工停產的煤礦，按照“誰停工停產、誰負責組織驗收”的原則，由做出停工停產決定的部門組織驗收。要對照《實施細則》規(guī)定的條件逐項對標對表進行驗收，一項不合格也不能通過驗收，同時，各企業(yè)要組織對復產礦井的安全生產標準化進行動態(tài)檢查，凡達不到三級及以上標準的不得復產。對于由煤礦企業(yè)（煤礦）自行驗收合格的，由煤礦企業(yè)（煤礦）主要負責人簽字。對于省屬煤礦含省屬煤礦全資收購、整體劃轉的煤礦，以及央企獨資收購或整合重組煤礦，經省應急管理廳與河北煤礦安監(jiān)局聯(lián)合組織驗收合格的，由省應急管理廳主要負責人簽字。縣級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收合格的其他煤礦，由縣級人民政府主要負責人簽字；設區(qū)市級煤礦安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察機構聯(lián)合對驗收情況進行復核，出具是否同意復工復產的意見，并將復核情況分別報河北省應急管理廳和河北煤礦安全監(jiān)察局。省應急管理廳將對驗收情況隨機進行抽查，對驗收不認真、走過場的一律嚴肅處理，并對企業(yè)負責人進行約談。

非煤礦山：做好復工復產前的準備工作，組織制定嚴密的復工復產工作方案和安全技術措施，擬定復工復產時間，詳細掌握復工前安全隱患排查治理以及完善新情況下應急預案制定等情況，提前做好各項生產建設要素的準備工作。要切實加強對從業(yè)人員的安全教育，對各崗位安全風險要認真辨識并落實管控措施，各工種要熟知本崗位操作規(guī)程、應急處置辦法等事項。要全面開展企業(yè)的自查自改，企業(yè)主要負責人要組織開展復工復產前的安全生產事故隱患排查治理工作，對照有關法律法規(guī)規(guī)程標準開展自查自改，確保隱患整改到位。要嚴格執(zhí)行驗收程序，嚴格掌握驗收標準，按程序組織開展內部驗收。內部驗收通過后，要向應急管理部門提交由主要負責人簽字的復工復產驗收書面申請報告，并報送復工復產方案（計劃）、安全技術措施和各生產要素配備情況、隱患排查整治情況書面報告及復工復產驗收簽字材料、安全現(xiàn)狀評價報告等，確保符合復產復工條件的企業(yè)按照程序組織復產復工。

危 化：要嚴格執(zhí)行復產安全生產條件確認和報告制度，認真做好復產準備工作，確認具備復產安全生產條件，經應急管理部門審核同意并經縣（市、區(qū)）長簽字后方可實施。同時，企業(yè)在復產驗收時要編制復產安全生產條件確認表，對生產儲存裝置及安全設施進行全面檢查，嚴禁設備設施帶病投入運行。要嚴格復核安全管理機構和安全管理人員的配備情況，嚴格執(zhí)行復產開車期間企業(yè)主要負責人和技術人員跟班、帶班制度，隨時注意并掌握工藝的變化和設備運行情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理，情況緊急時應終止開車，嚴禁強行開車；要嚴格控制化工裝置開車期間現(xiàn)場作業(yè)人數，并在開車裝置周圍設置警戒帶，防止無關人員進入開車區(qū)域；要制定和完善詳細的生產裝置開車時異常情況應急處置預案，落實好應急物資，要完善重點危險作業(yè)崗位應急處理措施，并落實到崗位和每個操作人員；要嚴格復產開車程序，在開車準備階段，要嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯(lián)動試車的要求執(zhí)行。在化工投料階段，要嚴格按照開車規(guī)程的要求執(zhí)行，各工藝指標必須在規(guī)程規(guī)定的范圍內，如發(fā)現(xiàn)工藝指標偏離，必須立即停止開車工作；要對因檢修而拆除的安全閥、爆破片、泄壓閥、報警儀等安全設施全部回裝后方可開車；對于DCS操作系統(tǒng)，開車前必須進行儀表調校，同時對聯(lián)鎖投用情況進行確認，合格后方可開車；要對員工進行一次開車前專題培訓教育。各級應急管理部門收到復產申請后，縣（市、區(qū)）應急管理部門要組織有關專家對企業(yè)提交的復工復產方案進行審查和現(xiàn)場核查，設區(qū)市應急管理部門要派專人到現(xiàn)場進行監(jiān)督把關，并按照“誰驗收，誰簽字，誰負責”的原則，將核查驗收責任落實到人。

工商貿行業(yè)：要制定復工復產工作方案，明確組織領導、實施步驟、重點內容和標準要求、責任分工、保障措施等，并組織對方案進行論證。加強對復工復產工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調調度，強化過程控制，確保復工復產工作科學、有序、安全實施。要開展一次全員安全教育，特別是對新進員工和調換新崗位的員工嚴格開展“三級”安全教育培訓，對節(jié)后回原崗位工作的員工和特種作業(yè)人員進行一次安全知識再教育再培訓，使從業(yè)人員熟悉崗位責任制和操作規(guī)程，掌握崗位風險管控和隱患排查內容；要開展一次全面安全檢查，逐環(huán)節(jié)逐崗位的對生產設備、安全設施和作業(yè)環(huán)境進行一次安全檢查，確保各類設備設施運行良好、安全可靠。重點檢查機械設備、電氣設備和線路、起重設備、吊索具等，涉及煤氣、天然氣、可燃粉塵、液氨、液氯、油漆、稀釋劑等易燃易爆和有毒有害物質的場所部位安全管控措施，高溫物料生產、儲存、運輸等環(huán)節(jié)的設備設施，各類有毒有害氣體以及各類溫度、壓力、流量監(jiān)測報警和連鎖裝置，防護欄桿、防護罩等安全防護設施，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是否整齊有序、物料是否合理有序擺放、安全通道和出口是否暢通。要加強高危作業(yè)安全管理，加強對有限空間作業(yè)、涉煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等危險作業(yè)的安全管理，加強外委施工隊伍管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)審批制度，落實安全措施，搞好作業(yè)現(xiàn)場的過程管理，做好應急預案，確保不發(fā)生安全生產事故。各級應急管理部門要開展復工復產安全生產執(zhí)法檢查，重點檢查冶金、建材、涉氨制冷、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等工貿企業(yè)各項規(guī)定動作執(zhí)行情況。對未按要求落實安全生產措施的，不得復工復產；對存在重大事故隱患未完成整改的，不得復工復產；對企業(yè)的違法違規(guī)問題，堅決予以查處。

提示要求，各級、各有關部門要按照監(jiān)管職責，根據疫情防治進度，科學制定驗收計劃，明確驗收標準，規(guī)范驗收程序，健全日常聯(lián)系溝通機制，加強對復工復產和防疫應急物資生產企業(yè)的安全服務指導，確保特殊時期生產安全。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。