應(yīng)對防控形勢變化市應(yīng)急管理局出臺11項服務(wù)保障措施

自疫情發(fā)生以來，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委、市政府疫情防控工作部署，落實國務(wù)院安委會、應(yīng)急管理部相關(guān)工作要求，持續(xù)強(qiáng)化24小時值班值守，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，全力以赴抓好疫情防控和安全保障工作。主要做了以下工作：

一是強(qiáng)化企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)。市應(yīng)急管理局制定印發(fā)了“5個嚴(yán)格”工作措施，發(fā)布危化品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)6項安全提示和工貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)8項安全提示，加強(qiáng)對化工、醫(yī)藥制造和危險化學(xué)品等企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)工作。截至2月20日，全市應(yīng)急管理部門累計開展安全指導(dǎo)服務(wù)17494家次，累計出動人員32355人次，累計發(fā)現(xiàn)消除安全隱患25313項，累計幫助企業(yè)解決問題和困難135項。

二是向基層緊急調(diào)撥應(yīng)急救災(zāi)物資。根據(jù)市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的物資調(diào)撥指令，本市部分山區(qū)及無物業(yè)、無安保、開放式小區(qū)疫情防控人員急需御寒物資，市應(yīng)急管理局立即啟動物資緊急調(diào)撥機(jī)制，克服物資儲存分散、貨運(yùn)力量不足等困難，緊急調(diào)撥御寒帳篷、棉衣、棉被等救災(zāi)物資。市、區(qū)應(yīng)急管理部門累計向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）調(diào)撥各類救災(zāi)物資14批次，共計13824件（套）。其中：調(diào)撥市級救災(zāi)物資6批次、11474件（套），區(qū)級物資8批次、2350件（套）。

三是面向公眾廣泛開展安全宣傳。市應(yīng)急管理局及時發(fā)布“3項15條”疫情防控期間居家使用消毒產(chǎn)品安全提示，以及“4篇31條”醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒酒精安全管理規(guī)范。

當(dāng)前，隨著本市疫防控情形勢的變化，安全生產(chǎn)工作也面臨一些新情況、新問題，例如：如何保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全、行政審批登記如何正常辦理、特種作業(yè)人員考試是否能正常進(jìn)行等。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府相關(guān)決策部署，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理等各項工作，為堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)創(chuàng)造良好環(huán)境，在前期工作基礎(chǔ)上，經(jīng)與相關(guān)單位共同研究，市應(yīng)急管理局近期出臺了以下11項具體服務(wù)保障措施。

一、全力支持本市安責(zé)險參保企業(yè)應(yīng)對疫情、度過難關(guān)。對北京安責(zé)險保險單終止日期在2020年2月1日至12月31日的5.68萬家參保企業(yè)，免費(fèi)延長保險期90天；擴(kuò)大事故預(yù)防費(fèi)使用范圍，統(tǒng)籌使用2019年度1370萬元事故預(yù)防專項費(fèi)，優(yōu)先用于參保企業(yè)和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線的防疫物資購置；調(diào)整市統(tǒng)籌事故預(yù)防專項費(fèi)和宣傳費(fèi)用途，采購價值150萬元的防疫物資，用于參保企業(yè)和基層一線的疫情防控工作；對疫情防控期間開工的醫(yī)療、食品生產(chǎn)供應(yīng)、軌道交通、物流配送、水電氣熱等企業(yè)，優(yōu)先安排開展安全風(fēng)險評估和隱患排查服務(wù)；為參保企業(yè)提供疫情防控等工作培訓(xùn)；對疫情防控期間有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，次年的保險費(fèi)再給予10%費(fèi)率下浮優(yōu)惠。

二、精準(zhǔn)幫扶疫情防控和民生保障重點單位。疫情防控期間，組織各級應(yīng)急管理人員對定點醫(yī)院、集中隔離區(qū)等實行點對點上門安全指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助完善內(nèi)部防控機(jī)制，嚴(yán)格酒精、強(qiáng)氧化劑、醫(yī)用氧氣、電熱毯等使用安全；開展化工、醫(yī)藥制造和危險化學(xué)品重點企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)疫情防控物資生產(chǎn)和倉儲企業(yè)做好酒精、無紡布等易燃易爆品監(jiān)測防護(hù)，臨時轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實現(xiàn)場安全管理措施，在確保安全前提下開足馬力推進(jìn)生產(chǎn)。同時，加大對居民小區(qū)、職工宿舍等場所的燃?xì)狻⒂秒姲踩麄?、檢查和巡查力度，指導(dǎo)幫助生活必需品生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)和農(nóng)資企業(yè)，以及保運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)開展隱患排查，并及時加以消除，確保企業(yè)風(fēng)險可控、運(yùn)行安全。

三、做好基層一線應(yīng)急救災(zāi)物資保障。根據(jù)全市疫情防控工作需要和應(yīng)急救災(zāi)物資儲備情況，在市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，市、區(qū)應(yīng)急管理部門將繼續(xù)向基層一線疫情防控值守人員調(diào)撥御寒帳篷、棉衣、棉被等應(yīng)急救災(zāi)物資。社區(qū)（村）等基層一線可提出申請，經(jīng)所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和區(qū)政府批準(zhǔn)同意，由市、區(qū)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時予以調(diào)撥。

四、依法加快企業(yè)行政審批流程。疫情防控期間，市應(yīng)急管理局行政許可事項，一律實行網(wǎng)上辦理。其間對于涉及疫情防控的物資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)將壓縮審批流程，實行快速辦理，依法加快完成行政審批。關(guān)于危險化學(xué)品登記工作涉及的“初次申請”、“登記變更”或“復(fù)核事項”等，相關(guān)企業(yè)可登錄“危險化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上辦理，有關(guān)材料盡量采取郵寄方式提交，最大限度地減少現(xiàn)場資料審核。

五、疫情期間暫停安全生產(chǎn)考試，到期證書繼續(xù)有效。自2020年1月31日起，本市暫停高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)考試工作。市應(yīng)急管理局不再接受各考試點和個人的考試申請，開考時間將根據(jù)本市疫情防控進(jìn)展情況另行通知。在停考期間到期的相關(guān)證書，仍繼續(xù)有效，待考試恢復(fù)后再行復(fù)審。

六、免費(fèi)開展網(wǎng)絡(luò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。疫情防控期間，市應(yīng)急管理局將委托北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會等社團(tuán)組織，免費(fèi)開展電氣作業(yè)、動火作業(yè)、涉爆粉塵、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，以提高公眾安全意識和防范技能。有需要的相關(guān)單位和個人，可關(guān)注北京市安全生產(chǎn)聯(lián)合會等有關(guān)社團(tuán)組織微信公眾號，并查詢相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。

七、及時落實群眾安全生產(chǎn)咨詢訴求服務(wù)。根據(jù)疫情防控工作需要，對涉及危險化學(xué)品等疫情防控生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)的舉報投訴，以及涉及安全生產(chǎn)或應(yīng)急管理方面的咨詢等，市、區(qū)應(yīng)急管理部門將啟動“快查快辦”工作機(jī)制，實行24小時不間斷服務(wù)，確保群眾訴求逐件落實。其間市民可撥打市民服務(wù)熱線12345，市應(yīng)急管理局將及時受理并妥善加以辦理。

八、采取多種服務(wù)方式加強(qiáng)專業(yè)安全指導(dǎo)。疫情防控期間，市、區(qū)應(yīng)急管理部門將利用網(wǎng)絡(luò)會議、電話會議、信息系統(tǒng)等方式，指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真排查治理重大風(fēng)險隱患；依托信息化監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對全市涉及一二級危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)的各類預(yù)警信息、報警點位、在線率等進(jìn)行網(wǎng)上巡查，及時了解企業(yè)值班值守情況及疫情期間采取的安全防護(hù)措施，保障本市重大危險源企業(yè)生產(chǎn)安全；對危險性較大、安全基礎(chǔ)較差的重點企業(yè)，將派人進(jìn)行現(xiàn)場檢查、巡查，指導(dǎo)隱患排查治理工作。對于發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大風(fēng)險隱患，還將組織專家視頻會診或上門進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，并采取針對性措施，及時化解消除風(fēng)險隱患，以進(jìn)一步督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。

九、廣泛開展安全與應(yīng)急知識的宣傳與普及。疫情防控期間，市應(yīng)急管理局將利用局官方網(wǎng)站、微信公眾號，并借助北京電視臺、北京日報等新聞媒體，持續(xù)開展本市疫情防控相關(guān)政策解讀，進(jìn)行安全和應(yīng)急知識宣傳，提示企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)注意事項、居家使用消毒產(chǎn)品安全知識、危險化學(xué)品使用安全、消毒酒精安全管理規(guī)范等，向社會發(fā)布權(quán)威的安全知識，不斷提高公眾的安全與應(yīng)急技能。

十、及時發(fā)布各類突發(fā)事件預(yù)警和重要提示信息。根據(jù)疫情防控工作需要，市應(yīng)急管理局所屬市預(yù)警信息發(fā)布中心將通過廣播、電視、網(wǎng)站、官方微博微信、戶外顯示屏、手機(jī)短信、手機(jī)APP等多種渠道，及時向社會廣泛發(fā)布大風(fēng)、道路結(jié)冰、大霧等預(yù)警信息和重要提示信息，持續(xù)做好首都城市安全運(yùn)行和公眾防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急服務(wù)保障工作。

十一、全力做好值守應(yīng)急和突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備。疫情防控期間，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將加強(qiáng)風(fēng)險分析、研判和應(yīng)急準(zhǔn)備，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實。配合相關(guān)部門進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生專項應(yīng)急預(yù)案和疫情防控工作方案，不斷提升各項應(yīng)急措施的針對性。同時，繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和重要崗位24小時值班制度，督促指導(dǎo)各級應(yīng)急救援隊伍做好應(yīng)急準(zhǔn)備。對于期間發(fā)生的突發(fā)事件和突出情況，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，會同相關(guān)部門及時妥善進(jìn)行處置，全力保障首都的安全穩(wěn)定。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。