上?！霸诰€新經濟”跑出加速度

在線新經濟4個“100+”行動目標

■集聚“100+”創(chuàng)新型企業(yè)，加快培育100家以上掌握核心技術、擁有自主知識產權、具有國際競爭力的高成長性創(chuàng)新企業(yè)，聚焦支持10家左右創(chuàng)新型頭部企業(yè)和領軍企業(yè)發(fā)展

■推出“100+”應用場景，集聚用戶流量，催化在線新經濟發(fā)展

■打造“100+”品牌產品，推出“上海制造”爆款精品，不斷推陳出新、迭代升級

■突破“100+”關鍵技術，產業(yè)核心競爭力顯著增強

危中必有機。在疫情最嚴峻的2月份，叮咚買菜營收一舉突破12億元，以生鮮電商“黑馬”的姿態(tài)闖入大眾視野；在線教育、數字娛樂也重回風口，一季度，嗶哩嗶哩營收預計增長118%，喜馬拉雅增長32%；遠程辦公業(yè)務也在戰(zhàn)疫中崛起，華為的Welink業(yè)務量增長80%，為上海4萬家企業(yè)和組織提供著優(yōu)質服務。

生鮮冷鏈、遠程醫(yī)療、在線視聽等領域企業(yè)呈現爆發(fā)式增長，釋放出新興消費潛力。而在普通人不太關注的制造業(yè)領域，同樣在疫情中醞釀著新機遇。

一段時間以來，上海制造業(yè)一直面臨用工成本高、招工難等問題。這次疫情暴發(fā)后，外省市勞動力難以流動、長時間隔離、復工難等更是促使勞動密集型行業(yè)對少人化甚至無人化的迫切需求。如今，無人工廠、工業(yè)互聯網、無人車等經濟新模式開始走向全產業(yè)鏈條。寶鋼寶山基地冷軋熱鍍鋅智能車間，變成24小時運轉卻不需多人值守的“黑燈工廠”；京東“無人車”為疫情一線醫(yī)院配送訂單，可完成超過50%的單量；大疆無人機則在物流配送、噴灑消毒、疏導宣傳等方面助力疫情防控。

“上海在線新經濟正跑出加速度，呈現出蓬勃興起態(tài)勢，必將對經濟社會長遠發(fā)展帶來深刻改變?！鄙虾Ｊ薪浶盼魅螀墙鸪钦f，危中尋機、化危為機，很重要的一點就是要抓住新產業(yè)、新技術、新模式的趨勢，順時應勢并加以支持引導，通過壯大經濟發(fā)展的新生力量，以此來做足“新增量”。

上海在智能服務、醫(yī)藥健康、在線消費等領域具有先發(fā)布局優(yōu)勢、市場潛力巨大，一批本地創(chuàng)新企業(yè)已經走在前列，成為行業(yè)翹楚。但與此同時，新經濟模式效應疊加放大也遇到發(fā)展瓶頸。比如，投資消費趨謹慎，疫情增加經濟不確定性，包括5G在內的各類數字經濟投資將受到較大沖擊，企業(yè)進行數字創(chuàng)新、改造的投入收緊。

為穩(wěn)定社會投資信心，著力解鎖一批新經濟發(fā)展瓶頸，推動本土潛力企業(yè)搶抓機遇，上海積極行動起來。就在本周一的市政府常務會上，一個備受業(yè)界關注的政策文件《上海市促進在線新經濟發(fā)展行動方案（2020—2022年）》，原則上獲得通過。方案明確了4個“100+”行動目標。方案提出，到2022年末，將上海打造成具有國際影響力、國內領先的“在線新經濟”發(fā)展高地。

據編制該方案的相關部門透露，方案將聚焦無人工廠、工業(yè)互聯網、遠程辦公、在線金融、在線文娛、在線展覽展示、生鮮電商零售、“無接觸”配送、新型移動出行、在線教育、在線研發(fā)設計、在線醫(yī)療等12個重點發(fā)展領域，開展全方位布局。如無人工廠方面，計劃建設100家以上無人工廠、無人生產線、無人車間，加快高端裝備、汽車、航空航天、生物醫(yī)藥、電子信息、鋼鐵化工等行業(yè)智能化轉型；生鮮電商零售方面，線上建設網上超市、智慧微菜場，線下發(fā)展無人超市和智能售貨機、無人回收站等智慧零售終端，鼓勵直播電商、社交電商、社群電商等智能營銷新業(yè)態(tài)；在線教育方面，打造“上海微?！薄翱罩姓n堂”等線上教育品牌，建設“學分銀行”，完善市民終身教育和數字化技能培養(yǎng)體系。

對政府而言，“在線新經濟”這一全新經濟形態(tài)，需要有創(chuàng)新性的監(jiān)管思路和模式。吳金城表示，上海將探索適用于新業(yè)態(tài)新模式“沙盒”監(jiān)管措施，最大程度放寬新業(yè)態(tài)、新模式的市場準入，減少政府對在線新經濟創(chuàng)新活動的管制，允許試錯、寬容失敗，探索擴大“免罰清單”等容錯監(jiān)管方式。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。