5月7日6月1日起江蘇重大涉企政策必須有企業(yè)家參與制定

中新網(wǎng)南京5月6日電(記者 朱曉穎 通訊員 劉柳) 江蘇省發(fā)展和改革委員會6日公布，《江蘇省企業(yè)家參與涉企政策制定機制實施辦法(試行)》(以下簡稱“《辦法》”)日前印發(fā)?！掇k法》明確，從今年6月1日起，江蘇重大涉企政策必須有企業(yè)家參與制定；進一步增強涉企政策的科學性、規(guī)范性、協(xié)同性，營造穩(wěn)定透明可預期的政策環(huán)境，為推動江蘇高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

《辦法》20條具體舉措，建立起政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范。

企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體。然而在實踐中，涉企政策的制定過程卻是相對封閉的，即便在征求意見階段也局限于政府不同部門之間，一經(jīng)公布，政策執(zhí)行主體卻是企業(yè)。在政策執(zhí)行階段，有時又存在政策宣傳不到位、解讀不具體、細則不明確等問題，政策執(zhí)行后也缺乏相應的評估調(diào)整，這一切都導致涉企政策質(zhì)量不高，企業(yè)對涉企政策也就期望不高，獲得感不強。

對此，《辦法》強調(diào)，涉企政策制定過程中，起草部門要通過召開座談會、實地走訪、問卷調(diào)查、書面發(fā)函、主動上門、個別訪談、大數(shù)據(jù)分析等方式，廣泛聽取企業(yè)家和有關方面的意見建議，精準掌握企業(yè)政策需求，有針對性地研究提出政策措施。

例如，《辦法》明確，涉企政策出臺前，應公開征求相關企業(yè)的意見，對合理的意見建議要充分吸收采納，在征求意見結(jié)束后20個工作日內(nèi)要將意見采納情況向社會公布或向企業(yè)家反饋。涉企政策出臺后，要加強涉企政策宣傳解讀和執(zhí)行監(jiān)督，政策公布后應當在30個工作日內(nèi)，在本級人民政府門戶網(wǎng)站進行解讀，要開展多種形式的政策宣講解讀工作，擴大涉企政策知曉度。

《辦法》明確，涉企政策實施滿一年后，要對政策落實情況進行評估，建立政策動態(tài)調(diào)整機制。對反映問題比較集中的涉企政策，起草部門要認真研究政策調(diào)整的必要性，對確需調(diào)整、但可能會因此而導致企業(yè)成本增加、正常生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響的政策，要合理設置緩沖過渡期，給企業(yè)留出必要的適應調(diào)整時間。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。