一周國際鋼鐵動態(tài)（01.10-01.16）

2015年是全球鋼貿(mào)摩擦最多的一年

2015年全球鋼貿(mào)摩擦日益加劇，越來越多的國家采取反傾銷和反補貼等貿(mào)易行動，東南亞發(fā)起的反傾銷案最多，其次是美國和歐盟，印度和墨西哥也有加速上升的勢頭。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）鋼委員會關(guān)于貿(mào)易政策的調(diào)查報告表明，2015年啟動的主要鋼鐵貿(mào)易案37個，超過了亦為近年來反傾銷案最多的2014年。中國仍是不公平貿(mào)易指控的頭號目標，而提交的國家遍布世界各個地區(qū)，從亞洲的東南亞、到北美、南美，再到歐盟和澳大利亞等。

迄今，美國是對中國鋼鐵反傾銷最多的國家，從熱卷、中厚板、螺紋鋼、線材到各類鋼管，2015年又對我國的冷軋板卷和鍍鋅薄板進口反傾銷和反補貼調(diào)查。歐洲目前對中國反傾銷的鋼材品種亦很多，包括熱鍍鋅板、彩涂板、盤條、取向電工鋼、冷軋不銹鋼板以及無縫鋼管、焊管等，2015年以來，歐委會又對僅剩余的出口品種螺紋鋼、冷軋板卷啟動反傾銷調(diào)查。

除反傾銷和反補貼外，一些國家包括印度還采取保障措施案，上調(diào)關(guān)稅、本地化采購等非貿(mào)易壁壘也趨于上升。

現(xiàn)將2015年國際主要鋼鐵反傾銷案匯總?cè)缦拢?/p>

2015年2月9日，泰國商務部結(jié)束對從中國和韓國進口的鍍鋅和鍍鋁鋅涂層板卷以及從中國和中國臺灣進口的未涂漆的鍍鋁鋅鋼板反傾銷稅率的重新審查，中國產(chǎn)未涂漆的鍍鋁鋅鋼板反傾銷稅率從之前2.86%-26.22%提高到29.5%，中國產(chǎn)鍍鋅和鍍鋁鋅涂層板卷的反傾銷稅率由之前5.56%-42.88%提高到23.24%。2013年1月10日，泰國開始對上述涉案產(chǎn)品征收反傾銷稅。

2015年2月13日，馬來西亞對原產(chǎn)于中國、印尼和韓國的熱卷、格子花紋卷材和酸洗涂油卷材作出反傾銷終裁，中國熱卷反傾銷稅率2.49%-12.19%，普遍為12.19%，格子花紋卷材和酸洗涂油卷材15.62%。此反傾銷立案調(diào)查是在2014年6月19日。

2015年3月9日，印度商工部對中國304系列熱軋不銹鋼反傾銷案做出終裁，決定征收反傾銷稅。2015年6月5日，印度消費稅和海關(guān)中央委員會接受裁決，中國涉案產(chǎn)品反傾銷稅為309美元/公噸。2014年3月，印度商工部開始反傾銷立案調(diào)查。

2015年3月20日，韓國貿(mào)易委員會對中國產(chǎn)H型鋼材進行了反傾銷調(diào)查，2015年5月29日作出裁決，向中國制造的H型鋼征收28.23%-32.72%不等的懲罰性關(guān)稅，征收期為五年。

2015年3月25日，歐盟對原產(chǎn)于中國和中國臺灣的冷軋不銹鋼板作出反傾銷初裁，對中國和中國臺灣涉案產(chǎn)品征收為期6個月的臨時反傾銷稅。中國臨時反傾銷稅24.3%-25.2%，普遍25.2%，中國臺灣10.9%-12%。此反傾銷立案調(diào)查是在2014年6月。

2015年3月27日，澳大利亞對原產(chǎn)于韓國和中國臺灣的熱軋鋼板進行反傾銷立案調(diào)查，本案的傾銷調(diào)查期為2014年1月1日-2014年12月31日，損害調(diào)查期自2010年7月1日起。

2015年3月31日，加拿大邊境服務署對原產(chǎn)于中國的鋼格板反傾銷和反補貼措施發(fā)起再調(diào)查，以重新計算正常價值、出口價格和補貼金額，預計在2015年7月29日前完成調(diào)查。2011年4月，加政府正式對涉案中國產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。

2015年4月6日，秘魯國家競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護局（INDECOPI）終裁，對中國熱軋鋼管征收每噸60.7-89.8美元的最終反傾銷稅，有效期3年。2013年10月23日，秘魯開始對來自中國的熱軋鋼管啟動反傾銷調(diào)查。

2015年4月28日，馬來西亞對原產(chǎn)于中國和越南的預涂/漆/彩色涂層鋼卷進行反傾銷立案調(diào)查。2015年9月26日，馬來西亞國際貿(mào)易工業(yè)部（Miti）決定征初步反傾銷稅，中國傾銷幅度52.1%。

2015年4月30日，歐委會對進口自中國的耐疲勞螺紋鋼啟動反傾銷調(diào)查，此次調(diào)查主要針對含硼和其他合金螺紋鋼。

2015年5月2日，埃及對進口螺紋鋼征收8%保障措施稅，期限3年。第一年稅率8%（最低408埃及鎊/噸），第二年6.5%（最低325埃及鎊/噸），第三年3.5%（最低175埃及鎊/噸）。2014年10月，埃及對進口螺紋鋼進行保障措施立案調(diào)查。

2015年5月13日，歐盟對原產(chǎn)于中國、日本、韓國、俄羅斯和美國的取向硅電鋼作出反傾銷初裁，決定征收為期6個月的臨時反傾銷稅。2015年11月3日，歐盟終裁決定征收攤為期5年的反傾銷稅，中國稅率21.5%-36.6%，另外還包括日本35.9%-39.0%、韓國22.5%、俄羅斯21.6%和美國22.0%。2014年8月，歐盟對上述反傾銷立案調(diào)查。

2015年5月15日，歐委會又開始對從中國和俄羅斯進口冷軋板卷啟動反傾銷調(diào)查。

2015年6月9日，墨西哥繼續(xù)對原產(chǎn)自中國、德國和法國的熱軋鋼板進行反傾銷調(diào)查，并對中國進口產(chǎn)品征收72.16%-78.96%的臨時性反傾銷稅。2015年12月22日，墨西哥經(jīng)濟部終裁決定對原產(chǎn)自中國的熱軋板卷征收335.6-354.92美元/噸的反傾銷稅。

2015年6月19日，墨西哥經(jīng)濟部國際貿(mào)易慣例總局決定，對中國進口冷軋鋼板征收65.99%-103.41%的反傾銷稅。墨西哥經(jīng)濟部是于2014年4月對中國冷軋板卷發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2015年6月24日，美國商務部正式開始對來自中國、印度、意大利、韓國和中國臺灣的鍍鋅薄板進行反傾銷及反補貼調(diào)查。2015年11月3日，美商務部做出補貼初裁，應訴企業(yè)的補貼稅率為26.26%，未應訴企業(yè)適用235.66%的懲罰性稅率。2015年12月22日，美國商務部對此案作出反傾銷調(diào)查初裁，中國反傾銷幅度255.8%。

2015年7月1日，馬來西亞決定對從包括中國在內(nèi)的42個國家和地區(qū)進口的熱軋中厚板征收3年保障措施稅。2015年7月2日到2016年7月1日稅率17.4%，2016年7月2日到2017年7月1日稅率13.9%，2017年7月2日到2018年7月1日稅率降至10.4%。

2015年7月1日，澳大利亞對原產(chǎn)于中國的鋼筋進行反傾銷立案調(diào)查。

2015年7月8日，印度商工部對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管和空心型材進行反傾銷立案調(diào)查。

2015年8月18日，印度尼西亞決定開始對進口盤條征收3年保障措施稅，實施的第一年稅率14.5%，第二年稅率降至10%，第三年進一步降至5.5%。該保障措施主要針對中國合金盤條。

2015年8月24日，美國商務部對原產(chǎn)于中國的冷軋鋼板進行反傾銷和反補貼調(diào)查，

2015年8月27日，馬來西亞貿(mào)國際貿(mào)易工業(yè)部決定對自中國、韓國和越南進口的冷軋卷發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2015年8月28日，加拿大邊境服務署（CBSA）決定對原產(chǎn)于中國的進口碳和合金鋼管進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查。2015年11月26日，CBSA作出反傾銷和反補貼初裁，臨時反傾銷稅率71.16%-396.43%。

2015年9月12日，泰國商務部對中國低碳盤條開征臨時反傾銷稅，稅率17.16%-34.44%，期限4個月，包括含硼及其它合金盤條。

2015年9月14日，印度商務部開始對進口寬600mm以上熱卷征20%臨時保障措施稅，期限200天。

2015年9月14日，巴西外貿(mào)局（SECEX）對原產(chǎn)于中國的進口無縫碳鋼管啟動反傾銷調(diào)查。

2015年9月18日，泰國商務部開始對從中國、韓國、中國臺灣和越南進口的不銹鋼管展開反傾銷調(diào)查。當?shù)劁搹S指控，韓國的傾銷幅度96%，中國131%，中國臺灣20%，越南472%。

2015年10月6日，智利財政部發(fā)布公告對進口的普通鋼鐵和合金鋼鐵熱軋條桿采取臨時保障措施，征收37.8%的從價附加稅，此次征稅最長期限為200天。

2015年10月19日，巴基斯坦關(guān)稅委員會決定對自中國進口的線材產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，該案調(diào)查期為2014年7月至2015年6月。

2015年11月6日，巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部決定對原產(chǎn)自中國的常規(guī)或連續(xù)鑄造低碳和低合金中厚板啟動反規(guī)避復審調(diào)查。

2015年12月10日，智利國家價格扭曲調(diào)查委員會開始對進口盤條展開反傾銷調(diào)查。

2015年12月17日，墨西哥經(jīng)濟部決定對原產(chǎn)自中國和中國臺灣的涂鍍板發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2015年12月18日，巴西外貿(mào)委員會對原產(chǎn)于中國的進口鋼條啟動反傾銷調(diào)查。

2015年12月18日，墨西哥經(jīng)濟部開始對中國冷軋板卷發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。

2015年12月21日，澳大利亞反傾銷委員會對原產(chǎn)于中國的螺紋鋼作出反傾銷初裁，決定對中國涉案產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅，建議稅率5.8%-24%。反傾銷立案調(diào)查是在2015年7月1日。

2015年12月22日，墨西哥經(jīng)濟部決定對原產(chǎn)自中國的盤條征收0.49美元/公斤的臨時反傾銷稅，并繼續(xù)進行反傾銷調(diào)查。墨西哥經(jīng)濟部于9月2日對中國的盤條發(fā)起反傾銷調(diào)查。

2015年12月30日，越南工業(yè)和貿(mào)易部開始對自其它國家進口的鋼坯和棒材進行保障措施調(diào)查。鋼廠要求對鋼坯征收45%進口稅，對棒材征收35%進口稅。

此外，印度政府在2015年6月16日和8月12日接連上調(diào)扁平材和長材的進口關(guān)稅，扁材進口關(guān)稅從7.5%上調(diào)到12.5%，長材進口關(guān)稅從5.5%上調(diào)到10%。2015年12月1日，墨西哥批準上調(diào)5種鋼產(chǎn)品進口關(guān)稅至15%，期限6個月。越南、巴西和阿爾及利亞均尋求上調(diào)鋼材進口稅。澳大利亞計劃引進一項立法，加強限制主要結(jié)構(gòu)上使用的鋼材硼含量，以提高安全標準。

全球鋼產(chǎn)能過剩、需求低迷是導致貿(mào)易案上升的主要原因。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）鋼委員會預計，2017年全球鋼產(chǎn)能將達到24.17億噸。雖然貿(mào)易行動和政府支持措施可能會帶給行業(yè)短期的緩解，但不會消除導致貿(mào)易摩擦的原因，只有來自市場驅(qū)動的政策和公開的市場原則的長期、全面的解決方案才能夠更有效地減少貿(mào)易摩擦。（曼文

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。