七年鏖戰(zhàn) 中國緊固件反傾銷案終勝歐盟

北京時間昨日凌晨，中國與歐盟之間長達七年之久的鋼鐵緊固件的反傾銷爭端終于塵埃落定。WTO的終裁報告支持了中方的立場和主張，再次裁定歐盟對中國產(chǎn)品維持至今的反傾銷措施違反世貿(mào)規(guī)則。

歐盟自2009年1月30日起對中國進口的鋼鐵緊固件產(chǎn)品征收高達85%的反傾銷稅。在之后長達七年的反傾銷爭端中，中方接連勝訴，歐盟雖然對原有歧視性單獨稅率的規(guī)定進行過微調(diào)，但仍然通過再調(diào)查對中國緊固件維持反傾銷措施。去年8月，WTO爭端解決機制的專家組報告再度裁定中方勝訴，隨后，歐盟再度提出上訴，七年鏖戰(zhàn)迎來終審判決。有分析認(rèn)為，WTO的最終裁定對中國緊固件行業(yè)是一個重大利好，之前中國產(chǎn)品進入歐盟市場的準(zhǔn)入障礙已經(jīng)被基本消除，此役勝訴，將給中國產(chǎn)品出口歐盟打上一針“強心劑”。

而商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明指出，“最開始企業(yè)在面對反傾銷調(diào)查時往往都不會應(yīng)訴，持一種‘認(rèn)栽’的心態(tài)，但漸漸地，企業(yè)敢于上訴、應(yīng)訴，勝訴率也在不斷攀升”。

事實也如此。去年，馬鞍山鋼鐵在韓反傾銷調(diào)查中勝訴，堅守住了自己在韓10萬噸H型鋼出口配額；2014年，中國13家企業(yè)集體應(yīng)訴土耳其發(fā)起的聚酯合成長絲紗線產(chǎn)品反傾銷調(diào)查，并最終勝訴；此外，北重集團在對歐盟和美國P92鋼管反傾銷案中，為自身贏得了寶貴的五年政策保護期，浙江良友木業(yè)也在美國發(fā)起的“雙反”調(diào)查中捍衛(wèi)了0反傾銷稅率的權(quán)益。

但白明坦言，企業(yè)上訴并勝訴的案例屢見不鮮，類似與緊固件這種國家層面的反傾銷案勝訴卻仍不多見。他表示，某國展開反傾銷調(diào)查往往是針對另一個國家的某幾家企業(yè)，而企業(yè)往往會自行或通過商務(wù)部門上訴或應(yīng)訴。只有當(dāng)涉案規(guī)模較大或兩國商務(wù)部門、工商協(xié)會等始終無法達成一致時，才會最終交由WTO裁定。

據(jù)悉，上一次我國在國家層面的反傾銷勝訴要追溯到2014年。早在2012年，中方就向WTO起訴美國在過去數(shù)年間對中國部分出口美國的產(chǎn)品采取反傾銷調(diào)查，并征收反傾銷稅和反補貼稅措施，所涉產(chǎn)品包括紙張、太陽能電板、輪胎、無縫鋼板等等。最終在2014年12月28日，WTO終審裁定中方勝訴。

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