關(guān)于印發(fā)青海省煤礦安全分級監(jiān)管名單的通知

各產(chǎn)煤州、縣（行委）應(yīng)急管理局，木里煤田管理局，各煤礦企業(yè)：

為深入貫徹落實《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于規(guī)范煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作的意見》（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2018〕32號），進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作，明確地方監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)《青海省應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法工作實施辦法》（青應(yīng)急〔2020〕108號），結(jié)合我省（青海省。下同）煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法實際，經(jīng)研究決定，自2020年7月1日起全面實行煤礦安全分級監(jiān)管?，F(xiàn)將青海省煤礦安全分級監(jiān)管名單印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標(biāo)

按照“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，屬地監(jiān)管為主”原則，合理確定省、市、縣三級煤礦安全監(jiān)管部門職責(zé)分工，確保每一家煤礦企業(yè)對應(yīng)有一個安全監(jiān)管主體，實現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全覆蓋，同時減輕縣級煤礦安全監(jiān)管部門執(zhí)法壓力，避免多層級重復(fù)執(zhí)法，發(fā)揮有限執(zhí)法力量的最大執(zhí)法效能。

二、重點(diǎn)任務(wù)

按分級監(jiān)管要求，重點(diǎn)監(jiān)管煤礦企業(yè)按照青海煤礦安全監(jiān)察局、青海省應(yīng)急管理廳《關(guān)于健全煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》（青煤安監(jiān)〔2020〕11號）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況；落實有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況；貫徹落實各級政府及有關(guān)部門關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)工作安排部署情況；風(fēng)險分級管控、隱患排查治理工作開展情況；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況；煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。

三、工作要求

（一）提高政治站位。各級煤礦安全監(jiān)管部門要深刻認(rèn)識推行煤礦安全分級監(jiān)管的重要意義，嚴(yán)格落實國家關(guān)于規(guī)范煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法工作的相關(guān)規(guī)定，堅持以防范化解煤礦重大安全風(fēng)險、嚴(yán)防煤礦安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，按照本通知要求認(rèn)真開展煤礦安全分級監(jiān)管執(zhí)法。

（二）壓實監(jiān)管責(zé)任。分級監(jiān)管名單確定后，各級煤礦安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照名單履行安全監(jiān)管責(zé)任，不得再行下放。各級煤礦安全監(jiān)管部門僅對明確為本部門直接監(jiān)管的煤礦企業(yè)開展日常監(jiān)管。上級煤礦安全監(jiān)管部門通過安全生產(chǎn)督查檢查、隨機(jī)抽查、示范性執(zhí)法等，對下級煤礦安全監(jiān)管部門的日常安全監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。省應(yīng)急管理廳每年抽查不低于50％，市州應(yīng)急局抽查不低于80％。

（三）明確監(jiān)管頻次。各級煤礦安全監(jiān)管部門要根據(jù)青海煤礦安監(jiān)局制定的青海省煤礦分類名單，合理確定監(jiān)督檢查頻次,實施差異化、有針對性的安全監(jiān)管執(zhí)法。對本部門直接負(fù)責(zé)安全監(jiān)管的A類煤礦每年至少檢查一次，B類煤礦每半年至少檢查一次，C類煤礦每季度至少檢查一次，D類煤礦每年至少巡查一次。

（四）實施計劃執(zhí)法。各級煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)按照國家煤礦安監(jiān)局印發(fā)的《煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃編制辦法（試行)》，結(jié)合本通知相關(guān)要求，制定本部門年度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)。年度煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法計劃應(yīng)報上一級煤礦安全監(jiān)管部門備案，州級煤礦安全監(jiān)管部門年度執(zhí)法計劃應(yīng)同時抄送青海煤礦安監(jiān)局。

附件：青海省煤礦分級監(jiān)管名單

青海省應(yīng)急管理廳

2020年6月5日

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。