安徽今起可跨省處理異地交通違法 行政處罰按照發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

攜帶證件親自往返發(fā)生交通違法行為的城市或是委托異地朋友代辦……相信許多車友都經(jīng)歷過處理異地交通違法記錄的“痛苦”，手續(xù)繁瑣，耗時耗力。好消息是，這種“痛苦”將隨著新《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（以下簡稱《程序規(guī)定》）的正式實施而消失，從今天起，安徽車主也可以實現(xiàn)非現(xiàn)場交通違法可跨省異地處理。

為進一步規(guī)范道路交通安全違法行為處理，公安部修訂了《程序規(guī)定》，2020年5月1日起正式實施。交通違法處理程序共有6個變化，其中一項就是交通違法行為人可以跨省異地處理非現(xiàn)場交通違法行為。

以往機動車駕駛?cè)酥荒茉诮煌ㄟ`法行為發(fā)生地或者機動車登記地處理非現(xiàn)場交通違法行為。5月1日起，在湖南、廣西、四川、貴州、云南，6月底在全國范圍內(nèi)，機動車駕駛?cè)藢煌ㄟ`法行為事實無異議的，既可以選擇在違法行為發(fā)生地處理，也可以選擇在發(fā)生地以外的任意地方公安交管部門接受處理，行政處罰按照發(fā)生地的處罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

6月18日晚，安徽公安交警部門發(fā)布信息稱，6月20日起，安徽可實現(xiàn)非現(xiàn)場交通違法跨省異地處理。安徽公安交警部門有關(guān)人士舉例說，假如現(xiàn)在有北京車主在上海違法行車被“電子眼”抓拍后，來合肥辦事，就能順便在合肥交管部門的窗口處理交通違法行為了，大大方便了車主。

“只要注冊了交管12123APP，車主很早就能實現(xiàn)處理本地和異地的非現(xiàn)場交通違法行為了?！庇嘘P(guān)人士補充說。

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不及時處理交通違法行為公安交管部門可依法直接行政處罰

五問《程序規(guī)定》，你所關(guān)心的問題答案都在這

新修訂的《程序規(guī)定》實施后，將和廣大車主息息相關(guān)。如何更便捷、更高效地獲知交通違法行為信息？申請消除交通違法行為有哪些新規(guī)定？一直拖著不處理的“違法王”，怎能辦……針對廣大車主關(guān)心的這些問題，《程序規(guī)定》都給出了答案。

問題1如何更便捷、更高效地獲知交通違法行為信息，《程序規(guī)定》修訂后是否有相關(guān)規(guī)定？

答：按照原規(guī)定，公安交管部門應(yīng)當(dāng)自交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備收集交通違法行為記錄資料之日起的十日內(nèi)審核錄入道路交通違法信息管理系統(tǒng)，并在錄入系統(tǒng)后三日內(nèi)向社會提供查詢。同時，可以通過郵寄、發(fā)送手機短信、電子郵件等方式通知機動車所有人或者管理人。

實踐中，交通違法行為告知不準(zhǔn)確、不及時、不到位問題，一直是群眾反映較多的問題之一。為提升交通違法行為的及時性、告知率，公安交管部門審核錄入時限，由原來的十日減少到五日，并拓展了告知渠道，明確公安交管部門應(yīng)當(dāng)通過手機短信、移動互聯(lián)網(wǎng)程序、郵寄等方式通知機動車所有人或者管理人。同時，還增加了交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)機動車有交通違法行為逾期未處理的，當(dāng)場告知當(dāng)事人的規(guī)定。

為保障法律文書能夠得到依法、及時、規(guī)范、有效送達，《程序規(guī)定》在原有直接送達的基礎(chǔ)上，增加了法律文書的郵寄送達、電子送達、公告送達等送達方式。

交通違法行為人、機動車所有人或者管理人可以在處理交通違法行為和交通事故、辦理機動車或者駕駛證業(yè)務(wù)時，書面確認聯(lián)系方式和法律文書送達方式，或者在公安交管部門互聯(lián)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案或者變更聯(lián)系方式或者法律文書送達方式。

問題2《程序規(guī)定》對申請消除交通違法行為有哪些新規(guī)定？需要提交哪些資料？通過何種方式申請？

答：按照原規(guī)定，機動車被盜搶期間、因救助危難或者緊急避險造成的交通違法行為的，公安交管部門應(yīng)當(dāng)消除非現(xiàn)場交通違法行為。但對消除交通違法行為需要提供哪些證明材料，沒有明確要求。

按照《程序規(guī)定》，當(dāng)事人提供報案記錄的，可以消除機動車被盜搶期間、機動車號牌被他人冒用期間發(fā)生的交通違法行為；當(dāng)事人提供證明其正在救助危難或者緊急避險的證明材料，可以消除救助危難或者緊急避險期間發(fā)生的交通違法行為。

此外，針對實踐中由于規(guī)定不明確，部分交通違法行為發(fā)生地與機動車登記地對當(dāng)事人申請消除交通違法行為互相推諉問題，新規(guī)進一步改進完善了受理流程，明確規(guī)定當(dāng)事人可以在全國任意地公安交管部門交通違法行為處理窗口提出申請，公安交管部門將通過內(nèi)部流轉(zhuǎn)程序?qū)?dāng)事人申請轉(zhuǎn)遞至發(fā)生地公安交管部門核查并將處理結(jié)果通知申請人。

公安交管部門還將提供網(wǎng)上申請渠道，當(dāng)事人可以登錄“交管12123”手機APP在線直接向交通違法行為發(fā)生地公安交管部門提出消除申請。

《程序規(guī)定》的實施，一方面，通過明確規(guī)定消除交通違法行為需要提交的申請材料，增加了當(dāng)事人申請消除交通違法行為的可操作性。另一方面，通過拓寬當(dāng)事人申請渠道，更加方便當(dāng)事人提出申請，將更加有力保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。

問題3《程序規(guī)定》對租賃車產(chǎn)生的交通違法處理有哪些規(guī)定？

答：近年來，汽車租賃行業(yè)迅速興起，但因為承租駕駛?cè)舜蠖嗉炔辉诮煌ㄟ`法行為地，也不在機動車登記地，沒有辦法按照現(xiàn)行的程序處理汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的交通違法行為，租賃汽車交通違法行為處理難問題成為困擾承租駕駛?cè)?、租賃企業(yè)的難點、痛點。

為此，2019年公安部出臺《便利處理汽車租賃期間交通技術(shù)監(jiān)控記錄的道路交通安全違法行為辦法》，明確承租人可以通過“交管12123”APP網(wǎng)上查詢、自助處理租賃汽車交通違法行為，免去多地奔波的時間和經(jīng)濟成本，對承租駕駛?cè)宋醇皶r處理的，根據(jù)租賃企業(yè)申請并經(jīng)公安交管部門核查屬實的，公安交管部門可將交通違法行為記錄轉(zhuǎn)移到承租駕駛?cè)嗣隆?/p>

為保證改革措施于法有據(jù)，《程序規(guī)定》明確規(guī)定，對交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄的交通違法行為信息，能夠確定實際駕駛?cè)说?，公安交管部門可以將該交通違法行為由機動車名下變更至實際駕駛?cè)嗣隆?/p>

《程序規(guī)定》的實施，將極大地惠及廣大承租駕駛?cè)撕妥赓U企業(yè)，預(yù)計每年將為租賃企業(yè)節(jié)約數(shù)億元的運營成本。同時，公安交管部門將及時總結(jié)此項改革措施實施效果，適時擴大適用范圍，讓改革措施惠及更多機動車所有人、管理人、駕駛?cè)恕?/p>

問題4《程序規(guī)定》對群眾舉報交通違法行為有哪些規(guī)定？

答：接受群眾舉報違法行為，是近年來一些法律法規(guī)鼓勵群眾參與社會治理的常見方式。

道路交通環(huán)境與每一位交通參與者息息相關(guān)，按照《程序規(guī)定》，對單位或者個人提供的交通違法行為照片或者視頻等資料，經(jīng)查證屬實的，可以作為處罰的證據(jù)，既有利于強化社會監(jiān)督，督促交通參與者自覺遵章守法、文明出行，提升交通文明水平；也有利于鼓勵廣大交通參與者主動參與交通陋習(xí)治理，提升社會治理水平。

群眾舉報交通違法行為是一把雙刃劍，在充分發(fā)揮其加強社會監(jiān)督的積極作用的同時，也要切實防范惡意舉報、舉報謀利等違反社會公序良俗的違法違規(guī)問題的發(fā)生。

對此，公安交管部門將通過細化接受群眾舉報交通違法行為的范圍、規(guī)范群眾舉報的條件和程序、嚴(yán)厲打擊不誠信舉報人等方式，規(guī)范群眾舉報交通違法行為工作，確保群眾舉報交通違法行為得到良好的執(zhí)行。

同時鼓勵各地實施無償舉報交通違法行為，對需要出臺有償舉報交通違法行為的，建議各地通過地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者規(guī)范性文件規(guī)定，并設(shè)定獎勵上限。

問題5有些駕駛?cè)税踩庾R、法律意識淡薄，會累積幾十分，甚至上百分，不及時接受處理，《程序規(guī)定》對這些人，公安交管部門將如何處理？

答：非現(xiàn)場交通違法行為處理不及時，一直是困擾公安交管部門的難題之一。實踐中，一些交通違法行為人不及時主動處理交通違法行為，造成大量的未處理交通違法記錄累積，導(dǎo)致行政處罰懲戒作用得不到有效彰顯、教育功能得不到有效發(fā)揮，行政處罰在糾正違法、推動守法方面的作用大大被削弱。

為及時處理非現(xiàn)場交通違法行為，《程序規(guī)定》對處罰程序作出了具體明確的規(guī)定，對交通違法行為人或者機動車所有人、管理人經(jīng)公安交管部門通知仍未主動接受處理的，公安交管部門在依法嚴(yán)格履行交通違法行為通知、告知處罰內(nèi)容和當(dāng)事人享有的權(quán)利后，當(dāng)事人既未提出異議也未及時處理的，公安交管部門可以直接依法作出行政處罰決定。

為穩(wěn)步推進此項規(guī)定的落實，公安交管部門將根據(jù)各地未處理的交通違法記錄數(shù)量、交通違法行為嚴(yán)重程度，進一步細化實施辦法，適時穩(wěn)妥有序推進此項制度的實施，通過強化法律法規(guī)的執(zhí)行，督促交通參與者嚴(yán)格守法、安全出行，切實維護良好道路交通秩序，預(yù)防和減少道路交通事故。記者陳家靜

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。