北京尚不具備條件有位購車

在求解交通擁堵、停車位短缺以及空氣污染等問題過程中，北京市擬研究出臺多項重磅新規(guī)。但與明確在研的“特殊時期單雙號限行政策”以及“交通擁堵費(fèi)”相比，是否重啟有車位購車爭議頗大。針對這一政策，昨日，在市十四屆人大四次會議召開的“緩解交通擁堵”專題發(fā)布會上，市交通委新聞發(fā)言人容軍正面回應(yīng)稱，這項政策是最理想的方向，但由于北京停車位缺口過大，目前還不具備條件，接下來還需要加大對停車位這一剛需的供給。

容軍介紹，有位購車政策前些年市政府曾實施過，效果是有的，此舉也被認(rèn)為是最理想化的城市停車管理模式。但就當(dāng)下狀況來看停車位供給和需求的矛盾很大，“我們正在調(diào)查，停車位的缺口有多大，也正在加緊提供一些供給，但當(dāng)下時機(jī)未到”。

長期研究交通領(lǐng)域的專家指出，一方面可以吸取以往教訓(xùn)，在制度上進(jìn)行完善，在國際上也有推行該政策成功的經(jīng)驗可以借鑒。另一方面，也反映出當(dāng)下北京交通擁堵、停車難等問題已經(jīng)到了必須要出手解決的時候，且不能靠單一手段，而是要多措并舉。

雖然有位購車可以通過一項政策緩解亂停車、擁堵等多個交通“痛點”，但受限于目前停車位奇缺，這一政策只能緩步而來。一組被廣泛引用的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年，本市常住人口達(dá)2151.6萬人，機(jī)動車保有量達(dá)到559.1萬輛，目前戶均擁車率約0.7輛/戶。按照國際通行原則，機(jī)動車保有量與基本車位比值應(yīng)為1：1，與出行車位比值應(yīng)為1：0.2。按此比例推算，本市基本車位缺口達(dá)350萬個，其中居住小區(qū)特別是老舊小區(qū)和平房胡同區(qū)停車問題最為突出。同時，出行車位缺口約30萬個。

而根據(jù)最新統(tǒng)計，預(yù)計今年底北京機(jī)動車總量會達(dá)到約580萬輛，現(xiàn)有停車位約280萬-290萬個，停車位仍存較大缺口。另外，城市擴(kuò)張和職住不平衡加劇了中心城的停車壓力。這其中，醫(yī)院、商業(yè)、行政辦公等設(shè)施出行車位供需矛盾凸顯。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，造成停車難的原因有很多，首先人們認(rèn)識不足，多年來，在城市發(fā)展和交通建設(shè)過程中，重動態(tài)交通輕靜態(tài)交通的現(xiàn)象導(dǎo)致停車管理嚴(yán)重滯后。在停車場建設(shè)中也存在諸多障礙，此前，北京中心城規(guī)劃社會公共停車場683處，27萬個停車位，規(guī)劃駐車換乘停車場107處，但規(guī)劃實現(xiàn)率不高，主要原因包括用地落實難；征地拆遷難度大、成本高；投資成本回收和收益難以吸引社會資本投入。

既然暫時不能使出有位購車這一大招，市交通主管部門必須另尋他法。容軍說，北京將從加大供給、管理改革等多個方面，結(jié)合靜態(tài)交通和動態(tài)交通等各方面的舉措緩解交通擁堵。

據(jù)容軍介紹，已經(jīng)在石景山區(qū)做了停車位摸底試點，接下來將利用今年上半年的時間，一個區(qū)一個區(qū)地進(jìn)行普查。最終，摸清底數(shù)后，建立全市停車資源信息系統(tǒng)，交通管理部門則可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+停車”新模式對停車位進(jìn)行動態(tài)管理。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。