“大西寧”：今日可待 未來可期——“育新機(jī)開新局·青海在行動”系列報(bào)道之一

甘肅與青海，山水相依；蘭州與西寧，區(qū)位相近。自古以來，兩城便是我國古絲綢之路上的重要節(jié)點(diǎn)城市。隨著我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，西寧與蘭州兩座城市在我國西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中的作用愈發(fā)凸顯。于是，一份提升兩城區(qū)位優(yōu)勢、帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的藍(lán)圖徐徐展開。

2018年，《蘭州—西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》獲得國家批復(fù)，涉及甘肅省、青海省9個(gè)市（州），總面積達(dá)9.75萬平方公里。根據(jù)《規(guī)劃》，到2035年，蘭西城市群協(xié)同發(fā)展格局基本形成，各領(lǐng)域發(fā)展取得長足進(jìn)步，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，在全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略格局中的地位更加鞏固。

隨著蘭西城市群建設(shè)的逐步深入，兩省省會將成為帶領(lǐng)周邊城市群和都市圈發(fā)展的核心動力，發(fā)揮兩城在區(qū)域發(fā)展中的極核作用，從而進(jìn)一步提升兩城在國家發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

對于地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的西寧而言，這一重要戰(zhàn)略對未來的發(fā)展至關(guān)重要。

2019年省兩會和西寧市兩會《政府工作報(bào)告》當(dāng)中都明確提出構(gòu)建“大西寧”發(fā)展格局：建設(shè)宜居宜業(yè)“大西寧”，積極融入國家戰(zhàn)略、全面對接“一帶一路”和蘭西城市群建設(shè)，構(gòu)建“大西寧”發(fā)展格局。

為此，西寧將進(jìn)一步深化蘭西城市群規(guī)劃研究，合力推動區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)整體項(xiàng)目，打造引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的龍頭，以世界眼光、一流標(biāo)準(zhǔn)把握新時(shí)代西寧城市未來發(fā)展趨勢。超前規(guī)劃未來向東發(fā)展方向，重構(gòu)西寧在新一輪城市發(fā)展競爭中的承載骨架和發(fā)展空間。制定“大西寧”規(guī)劃建設(shè)三年行動計(jì)劃，實(shí)施空間體系等專項(xiàng)規(guī)劃，謀劃建設(shè)一批“大西寧”都市圈輻射帶動性重大項(xiàng)目，努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展的增長極、動力源。

2020年5月13日，我省與甘肅省簽署多項(xiàng)協(xié)議，通過開展“1+3+10”行動計(jì)劃，共同推進(jìn)蘭西城市群建設(shè)，進(jìn)一步提升了蘭西城市群建設(shè)的政策引領(lǐng)。

而今，隨著我國“一帶一路”建設(shè)的不斷深入，蘭州與西寧這兩座古絲綢之路上的明珠即將煥發(fā)新的光輝。而西寧也將在與蘭州協(xié)同發(fā)展的道路上迸發(fā)出新的活力。

大西寧繪制高原美麗城鎮(zhèn)建設(shè)藍(lán)本

作為我省省會，西寧市一直肩負(fù)著引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重任，一直是我省各項(xiàng)建設(shè)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，始終對全省各地的發(fā)展起著示范帶頭作用。

2019年11月18日，省政府與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽署部省共建高原美麗城鎮(zhèn)示范省合作框架協(xié)議中已明確，要率先啟動建設(shè)全省共享的現(xiàn)代高原美麗幸?！按笪鲗帯?。

2020年4月，《高原美麗城鎮(zhèn)示范省建設(shè)西寧市工作方案》出臺，為我省建設(shè)高原美麗城鎮(zhèn)示范省提供了西寧藍(lán)本。

為建設(shè)好全省共享的現(xiàn)代高原美麗幸?！按笪鲗帯保鲗幨袌?jiān)持美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三美同步”，促進(jìn)資源配置更加有效、投資投入更加精準(zhǔn)、城市更具熱度活力、人居環(huán)境更加宜居、運(yùn)行管理更加高效、社會更加和諧包容，有力推動城市轉(zhuǎn)型升級，率先探索走出一條具有西寧實(shí)踐特色、體現(xiàn)時(shí)代特征、彰顯稟賦優(yōu)勢的高原美麗城市試點(diǎn)之路；

為建設(shè)好全省共享的現(xiàn)代高原美麗幸?！按笪鲗帯保鲗幨袑木G色發(fā)展、美麗經(jīng)濟(jì)，到美好生活，在青藏高原打造一個(gè)具有公園城市形態(tài)、美麗城市風(fēng)范、幸福西寧品質(zhì)的現(xiàn)代高原美麗幸?！按笪鲗帯保蔀橛成洹懊利愔袊睒用驳孽r活樣板；

為建設(shè)好全省共享的現(xiàn)代高原美麗幸福“大西寧”，西寧市將致力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境明秀美、高原城市特色美、城鄉(xiāng)空間品質(zhì)美、文化品位精致美、人居生活和樂美、功能產(chǎn)業(yè)活力美、城鄉(xiāng)治理高效美、民族團(tuán)結(jié)和諧美；

為建設(shè)好全省共享的現(xiàn)代高原美麗幸?！按笪鲗帯保鲗幨袑⑼ㄟ^實(shí)施精致空間、高原水城、城市品牌、公園城市、服務(wù)共享、活力細(xì)胞、功能提升、文化創(chuàng)新、城市治理、“共同締造”十大行動，著力打造以生態(tài)山水城市為主體、美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為基礎(chǔ)的高原美麗城市。

西寧市計(jì)劃到2035年，全面完成試點(diǎn)工作，建成具有公園城市形態(tài)、美麗城市風(fēng)范、幸福西寧品質(zhì)的現(xiàn)代高原美麗幸?！按笪鲗帯?，成為“美麗中國”的亮麗名片。

大西寧譜寫未來發(fā)展新篇章

2019年末，西寧市常住人口已達(dá)238.71萬人，市轄的5個(gè)區(qū)、2個(gè)縣，總面積7660平方千米，建成區(qū)面積129平方千米，城鎮(zhèn)人口173.90萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)72.85%……

如今的西寧早已一改昔日邊陲小城的樣貌，蛻變成了一座現(xiàn)代范十足的高原都市。城市片區(qū)建設(shè)不斷擴(kuò)容提質(zhì)：多巴新城不斷完善規(guī)劃，童夢樂園等重大項(xiàng)目引領(lǐng)片區(qū)發(fā)展提速；南川片區(qū)建設(shè)規(guī)劃有序推進(jìn)，海湖新區(qū)引領(lǐng)城市發(fā)展新增長極，湟中撤縣建區(qū)后，構(gòu)建“大西寧”格局取得新的進(jìn)展。

今天的西寧市充滿活力，未來的西寧值得期待。

未來的西寧將按照“一芯雙城、環(huán)狀組團(tuán)發(fā)展”城市布局，實(shí)施“多規(guī)合一”，形成市域規(guī)劃一張圖。加快推進(jìn)“一芯雙城三片區(qū)”建設(shè)。著力推進(jìn)“雙城聯(lián)動”，中心城區(qū)堅(jiān)持疏控并舉，推動適宜功能和產(chǎn)業(yè)向城市副中心轉(zhuǎn)移，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等向三縣延伸布局。多巴新城全面推進(jìn)市政道路、舊村改造、濕地公園等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)本底工程，加快多巴湖、物流園等引領(lǐng)性項(xiàng)目，形成副中心建設(shè)大場面，主動承接全省公共服務(wù)職能。加快建設(shè)南川、北川、魯沙爾片區(qū)，南川片區(qū)以市民中心、時(shí)代大道等標(biāo)志性工程為牽引，掀起會展中心、萬科城等項(xiàng)目建設(shè)熱潮。北川片區(qū)加快建設(shè)鋁鎂合金高新材料產(chǎn)業(yè)園，建成園區(qū)主要道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施。魯沙爾片區(qū)全面啟動民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)總規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃，開工建設(shè)藥水灘溫泉度假小鎮(zhèn)等項(xiàng)目。

同時(shí)，西寧市將充分借鑒北京、上海、廣州、雄安新區(qū)及北京城市副中心等規(guī)劃編制經(jīng)驗(yàn)和做法，確定“大西寧”規(guī)劃的整體框架，明確“大西寧”總體規(guī)劃的指導(dǎo)思想、功能定位、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和組織保障等重點(diǎn)任務(wù)，建立了市縣“一張藍(lán)圖、一個(gè)平臺、一套機(jī)制”管控體系。編制青海國家高新區(qū)、朝陽物流園區(qū)等規(guī)劃，提升產(chǎn)城融合、園城融合水平。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。