蘇銀產(chǎn)業(yè)園 風正揚帆正當時

銀川市城區(qū)向東約10多公里處，緊鄰黃河邊的生態(tài)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。這里，就是蘇州、銀川兩地市委、市政府踐行習近平新時代中國特色社會主義思想、新時代發(fā)展理念，特別是東西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念所打造的高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)——蘇銀產(chǎn)業(yè)園。

打造具有自主優(yōu)勢的發(fā)展之路

蘇銀產(chǎn)業(yè)園2018年11月18日正式掛牌開園以來，園區(qū)上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞“出精品、爭第一”的工作要求，在借鑒“園區(qū)經(jīng)驗”、強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境等方面自加壓力、奮勇拼搏。

從數(shù)據(jù)來看，開園一年多來蘇銀產(chǎn)業(yè)園取得的成果令人矚目：2019年全年規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值29.3億元，同比增長15.75%，規(guī)上工業(yè)增加值增速21.9%，增速位列銀川市產(chǎn)業(yè)園區(qū)板塊第二?！斑@樣的成就是難得的，畢竟蘇銀產(chǎn)業(yè)園剛剛起步，產(chǎn)業(yè)形態(tài)還在聚集。”蘇銀產(chǎn)業(yè)園管委會相關負責人說，今年雖然受到疫情的影響，但是蘇銀產(chǎn)業(yè)園各項工作穩(wěn)步推進，實際完成固定資產(chǎn)投資6.8億元，是2019年全年的1.89倍；招商引資實際到位資金6.9億元，是2019年全年的32倍；園區(qū)一般公共預算收入4019萬元，是2019年全年的1.07倍。　

在大環(huán)境受到影響的前提下如何做到逆勢上揚？蘇銀產(chǎn)業(yè)園有一套自己的方式，按照“東西合作、政府主導、市場化運作”的方式，主要由蘇州工業(yè)園區(qū)派出的管理團隊進行行政管理，充分發(fā)揮理念優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)作。引入中新集團、宏泰集團，合作成立蘇銀產(chǎn)業(yè)園發(fā)展公司負責園區(qū)招商引資、規(guī)劃提升等工作。成立蘇銀產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設公司，統(tǒng)籌園區(qū)項目建設、國資管理、投融資等事宜。園區(qū)設一級財政、一級金庫，明確相關稅費的預算級次，按照流程已設立蘇銀產(chǎn)業(yè)園國家金庫，在人民銀行銀川中心支行設立財政庫款戶獨立核算，實現(xiàn)“自主管理、封閉運行”。較為獨立自主的環(huán)境，讓蘇銀產(chǎn)業(yè)園在自主招商等方面更為靈活，也摸索出了一套有自己特色，符合園區(qū)設定的發(fā)展之路。

高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)“蘇銀擔當”

2019年以來，蘇銀產(chǎn)業(yè)園共注冊企業(yè)137家，簽約項目44個，總投資54.62億元，全部達產(chǎn)后預計年產(chǎn)值129.76億元。能取得這樣的成績，對于一個全新的園區(qū)來說并不容易。開園以來，蘇銀產(chǎn)業(yè)園管委會大力實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略，成立招商親商領導小組，組建專業(yè)招商隊伍，全面提高招商隊伍能力和招商成效。招商團隊先后赴北京、深圳、江蘇、浙江和其他東部地區(qū)招商160余次，舉辦各類招商推介會30場，邀請500批次客商2200余人次來園區(qū)實地考察交流，為蘇銀產(chǎn)業(yè)園經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“轟油門、注活力”。

人才是第一生產(chǎn)力，蘇銀產(chǎn)業(yè)園在發(fā)展過程中深諳此道。通過不斷努力與爭取，最終確定在蘇銀產(chǎn)業(yè)園建設歐美同學會銀川海歸小鎮(zhèn)，確定以醫(yī)療健康為主要發(fā)展方向，以園區(qū)創(chuàng)新大廈為中心，涵蓋周邊約1200畝教育、科研、商業(yè)及工業(yè)用地，打造集孵化、創(chuàng)新、研發(fā)于一體的海歸人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。目前該項目已完成初步方案設計工作，正在籌備設立管理機構和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金，加快推動首個“海歸”項目落地。

“人和項目都可能隨時離開，所以把服務做好才能最終留住產(chǎn)業(yè)。”蘇銀產(chǎn)業(yè)園管委會負責人說，園區(qū)招商秉承“一切為投資者著想、一切為投資者服務”的理念，把“親商、富商、安商、扶商”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到全天候24小時為客商提供服務，確保企業(yè)“引得來、留得住、能發(fā)展”。成立E站式服務中心，開設商事、公安、交警、規(guī)劃建設環(huán)保等15個窗口，不出園區(qū)即可辦理立項備案、企業(yè)名稱核準、稅務登記、稅收繳納、建設許可證發(fā)放等53類審批事項，為企業(yè)和群眾提供便捷高效的服務。截至目前，服務中心累計辦結(jié)各類許可事項6219件，實時辦結(jié)率100%。

建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，蘇銀產(chǎn)業(yè)園也拿出了“蘇銀擔當”。園區(qū)實行最嚴格的環(huán)境保護措施，在項目招引過程中嚴把環(huán)保準入關口，依法依規(guī)開展環(huán)境影響評價工作。完善園區(qū)環(huán)境治理體系，穩(wěn)步開展雨污分流改造，推動工業(yè)污水處理廠于7月中旬開工建設、中水回用項目于9月開工建設，力爭實現(xiàn)污水零排放、中水100%回用，切實保護好母親河肌體健康。提升現(xiàn)有生態(tài)綠化品質(zhì)，已完成綠地改造面積20801平方米，新植苗木8969株，筑牢銀川東部綠色生態(tài)屏障。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。