美國東海岸石油開采計劃為何被叫停

美國政府在2014年批準(zhǔn)了石油公司對大西洋(6.410,-0.11,-1.69%)海域石油資源進(jìn)行勘測的計劃，但如今卻推翻原有計劃，在當(dāng)?shù)貢r間3月15日宣布，縮減大西洋海上鉆井計劃，并禁止大西洋沿岸石油鉆探。

內(nèi)政部當(dāng)天公布的2017-2022年外大陸架石油和天然氣五年開發(fā)計劃方案評估了分布在墨西哥灣和阿拉斯加海岸的13個潛在油氣開采租約銷售項(xiàng)目，但在大西洋中部和南部項(xiàng)目區(qū)沒有任何租約安排。

宣布該項(xiàng)新規(guī)的美國內(nèi)政部官員表示奧巴馬政府官員表示，政府做出該項(xiàng)決定由多種原因造成，其中兩項(xiàng)突出的因素在于：大西洋海岸石油勘探涉及的四個州中超過100個縣市提出反對意見。環(huán)保組織以及當(dāng)?shù)孛癖妼γ绹睾５氖涂睖y計劃表示反對，稱勘測活動對海洋魚類、海洋哺乳動物以及旅游業(yè)帶來嚴(yán)重的威脅。此外，五角大樓同樣擔(dān)憂油氣勘探將威脅世界上最大的海軍基地諾福克海軍基地的軍事活動。

在商業(yè)需求和環(huán)境保護(hù)之間，奧巴馬的態(tài)度傾向明顯。這是美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)否決的第二個重大油氣項(xiàng)目。去年11月，奧巴馬否決了總部位于加拿大卡爾加里的橫加公司（TransCanada）申請擬建的基石石油管道（KeystoneXL）項(xiàng)目。這一決定導(dǎo)致美加關(guān)系一度遇冷。橫加公司于2008年9月向美國提交基石項(xiàng)目建設(shè)許可申請。該項(xiàng)目計劃全長1179英里，從加拿大阿爾伯塔省出發(fā)，經(jīng)過美國蒙大拿和內(nèi)布拉斯加等州，與美國已有管道相連接，建成后每天可從卡爾加里輸送80萬桶油砂油至美國墨西哥灣沿岸的煉油廠。

美國多家民間環(huán)保團(tuán)體當(dāng)天歡迎政府的決定，但共和黨人對奧巴馬政府此舉反應(yīng)激烈。威斯康星州眾議院發(fā)言人保羅.瑞安說：“奧巴馬總統(tǒng)意在留下氣候政治遺產(chǎn)，但卻越發(fā)背離他對各州兩黨合作的承諾。這些州希望自己開發(fā)能源，但奧巴馬的反轉(zhuǎn)剝奪了這個機(jī)會。因而影響到這些沿海州的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。”

勘探?jīng)Q定將可能成為2016年總統(tǒng)大選議題。目前，兩名民主黨候選人都反對在大西洋實(shí)行油氣勘探，但共和黨候選人均誓言擴(kuò)大開采規(guī)模。

美國政府在2014年批準(zhǔn)了石油公司對大西洋海域石油資源進(jìn)行勘測的計劃。不過，當(dāng)時美國海洋能源管理局強(qiáng)調(diào)，政府并未就任何地點(diǎn)進(jìn)行授權(quán)，石油公司若要進(jìn)行勘測仍需申請?zhí)囟ǖ攸c(diǎn)的許可證。

去年3月底美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，將擴(kuò)大對美國近海油氣田的開發(fā)，以此確保美國近期能源安全。這項(xiàng)政策打破了美國政府執(zhí)行20多年的近海采油禁令。按照奧巴馬政府的決定，美國將開放東部和東南部沿海、墨西哥灣東部以及阿拉斯加部分海域多個油氣田的開發(fā)。

美國內(nèi)政部估計，大西洋外大陸架可能蘊(yùn)藏33億桶原油，以及31.3萬億立方英尺天然氣。能源行業(yè)專家認(rèn)為，實(shí)際儲備可能比預(yù)計更多。

分析師表示，若奧巴馬政府削減海上石油開采活動，美國鉆井平臺將進(jìn)一步減少，美國原油產(chǎn)量將因此而下降。

上周美國油服公司貝克休斯公布數(shù)據(jù)顯示，3月11日當(dāng)周美國天然氣鉆井平臺數(shù)量減少3座至94座；石油和天然氣總鉆井平臺數(shù)量減少9座至480座，創(chuàng)至少1949年來最低水平。

高盛集團(tuán)分析師庫瓦林上月在報告中表示，伴隨著石油鉆井平臺數(shù)量的進(jìn)一步下降，2016年美國日均原油產(chǎn)量料將下降42.5萬桶，此前預(yù)估為下降40萬桶。