苗圩回應(yīng)新能源汽車“騙補(bǔ)”：對違規(guī)企業(yè)已經(jīng)補(bǔ)的錢要追回

3月21日，在2016年中國發(fā)展高層論壇題為“構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國”的分組會上，工信部部長苗圩表示，確實(shí)有少部分企業(yè)在局部的地區(qū)出現(xiàn)“騙補(bǔ)”。但這不是大面積的事件，也不像有的媒體報(bào)道的出現(xiàn)了7—9萬輛的騙補(bǔ)這么大的規(guī)模。我們正在全國范圍內(nèi)進(jìn)行核查，不管有多少輛，發(fā)現(xiàn)一起絕對處置一起。

苗圩進(jìn)一步說道，國家財(cái)政對這些企業(yè)的補(bǔ)貼中，沒補(bǔ)的錢一定扣下來，已經(jīng)補(bǔ)的錢一定要追回來，并且依法進(jìn)行處置。直至取消這類企業(yè)的資質(zhì)。在不久的將來，在全國范圍內(nèi)普遍清查后，會第一時間向媒體公布去年“騙補(bǔ)”到底涉及哪些企業(yè)，有多少輛，有多少錢。

苗圩的回答源自會場上一位來自商務(wù)部的研究者的提問。當(dāng)時這位研究者直接發(fā)問涉及中央和地方政府對光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼、TD-SCDMA的投入效果和電動車企業(yè)上所出現(xiàn)的“騙補(bǔ)”現(xiàn)象。

苗圩回應(yīng)稱，坦率地說，我們也意識到，產(chǎn)業(yè)政策今后的發(fā)展方向要做一些改變，特別是要實(shí)行精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策。

苗圩解釋說，至于光伏的補(bǔ)貼，這是從節(jié)能減排、可再生能源發(fā)展的角度來給予的初期補(bǔ)貼。這和新能源汽車一樣，涉及到節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在初始期，社會效益大于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這個時候如果不給予相應(yīng)的支持和扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來。但是如何扶持和支持確實(shí)值得認(rèn)真總結(jié)。

苗圩稱，以光伏為例，當(dāng)時是以裝機(jī)容量來進(jìn)行補(bǔ)貼的，而不是實(shí)際按照發(fā)電量，所以造成了很多地方“棄光”現(xiàn)象大量存在；但是如果按照發(fā)電量來補(bǔ)貼的話，因?yàn)楣夥前滋彀l(fā)電，而夜晚不能發(fā)電，就必須有一定的傳統(tǒng)能源去匹配，否則用電端和電網(wǎng)受不了這種沖擊。所以這個問題展開看，確實(shí)我們早期做的有些不夠完善。

關(guān)于TD-SCDMA的相關(guān)問題，苗圩認(rèn)為一些人說TD-SCDMA的投資“打了水漂”絕對不符合實(shí)際，原因有三方面：

首先，在3G時代，TD-SCDMA成為世界三大主流標(biāo)準(zhǔn)之一，第一次和其他兩大標(biāo)準(zhǔn)在國際上站到了同一個起跑線上；其次，如果當(dāng)初不搞TD-SCDMA，就沒有今天的TD-LTE,這是一個延續(xù)的發(fā)展過程；第三，除了早期投入的設(shè)備在4G時代需要報(bào)廢之外，絕大部分的設(shè)備可以通過一定的改造，比如換天線、軟件等方式，就可以用在TD-LTE上面。關(guān)于TD-SCDMA的2000億投資大部分是在后期投入的，因此不存在全部淘汰的問題。

苗圩表示，新時期產(chǎn)業(yè)政策的確要總結(jié)過去成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題，按照“產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步做好產(chǎn)業(yè)政策制定和實(shí)施的問題。