遼寧：加快“兩新一重”首批項(xiàng)目建設(shè) 總投資8208億元

11月25日，遼寧省舉行關(guān)于加快“兩新一重”建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制情況新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上提到，《遼寧省加快“兩新一重”建設(shè)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)首批項(xiàng)目方案》于近期發(fā)布?！斗桨浮诽岢?，擬用2020至2022年三年左右的時(shí)間，通過(guò)實(shí)施一批“兩新一重”重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新進(jìn)展，重大工程建設(shè)水平再上新臺(tái)階。其中，首批計(jì)劃滾動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目2002個(gè)，總投資8208億元，涵蓋3個(gè)方面，12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，47項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

一發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施方面，重點(diǎn)聚焦新型信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施3個(gè)領(lǐng)域建設(shè)，推進(jìn)19項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施第一批項(xiàng)目431個(gè)，總投資1098億元。其中：新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、建成高水平光網(wǎng)、推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)和優(yōu)化新一代數(shù)據(jù)中心布局4項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目56個(gè)，投資443億元。融合基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、智能交通、智慧能源、智慧醫(yī)療、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、智慧物流、智慧教育、智能末端配送設(shè)施及社會(huì)治理領(lǐng)域信息化應(yīng)用11項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目345個(gè)，投資608億元。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái)、加快布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新平臺(tái)、研究建設(shè)新能源飛機(jī)研發(fā)平臺(tái)4項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)，投資47億元。

二推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面，重點(diǎn)補(bǔ)齊公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)培育4個(gè)領(lǐng)域短板，推進(jìn)17項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施第一批項(xiàng)目1391個(gè)，總投資2010億元。其中：公共服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老托育、文旅體育、社會(huì)福利和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施6項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目383個(gè)，投資349億元。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾無(wú)害化資源化處理、污水集中處理設(shè)施和縣城公共廁所及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁3項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目208個(gè)，投資248億元。市政公用設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)市政交通、市政管網(wǎng)、配送投遞設(shè)施、縣城智慧化改造、更新改造老舊小區(qū)5項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目578個(gè)，投資861億元。產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)配套、冷鏈物流設(shè)施和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目222個(gè)，投資552億元。

三重大工程建設(shè)方面，重點(diǎn)提升公共衛(wèi)生、交通、能源、水利、生態(tài)環(huán)保5個(gè)領(lǐng)域發(fā)展水平，共推進(jìn)11項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施第一批項(xiàng)目180個(gè)，總投資5100億元。其中：公共衛(wèi)生領(lǐng)域，計(jì)劃實(shí)施省重大疫情救治基地等重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，投資54億元。交通領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路、機(jī)場(chǎng)、公路、水運(yùn)4項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施沈白高鐵、大連新機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目38個(gè)，投資1627億元。能源領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)核電、油氣、可再生能源、電力4項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，計(jì)劃實(shí)施徐大堡核電一期、二期等重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè)，投資1999億元。水利領(lǐng)域，計(jì)劃實(shí)施水文現(xiàn)代化建設(shè)、中小河流治理等重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，投資1056億元。生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，計(jì)劃實(shí)施沙化治理、生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)項(xiàng)目70個(gè)，投資364億元。

今年遼寧省“兩新一重”建設(shè)取得初步成效，完成投資已超1500億元，其中，新基建方面，超額完成全年5G基站年度建設(shè)任務(wù)，新建開(kāi)通5G基站2萬(wàn)個(gè)，全省主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，大數(shù)據(jù)中心建設(shè)和人工智能等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)有序推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化方面，老舊小區(qū)改造進(jìn)展順利，今年共爭(zhēng)取中央各類資金超過(guò)40億元，涉及894個(gè)小區(qū)，覆蓋35萬(wàn)戶居民。重大工程方面，沈白高鐵、營(yíng)口自貿(mào)區(qū)至鲅魚(yú)圈疏港鐵路開(kāi)工建設(shè)，紅沿河核電二期工程、遼西北二期等重大項(xiàng)目均穩(wěn)步推進(jìn)。下一步，將在積極推動(dòng)《方案》落實(shí)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)謀劃和儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)村人口就近城鎮(zhèn)化，優(yōu)化數(shù)字、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，充實(shí)完善《方案》建設(shè)內(nèi)容。同時(shí)，為更好指導(dǎo)全省“十四五”時(shí)期“兩新一重”建設(shè)，立足“十四五”高質(zhì)量發(fā)展總要求，正在開(kāi)展“兩新一重”建設(shè)“十四五”規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步明確遼寧省“兩新一重”建設(shè)的中長(zhǎng)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。

另外，關(guān)于遼寧省創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制，謀劃推進(jìn)“十四五”時(shí)期項(xiàng)目情況。遼寧省發(fā)改委圍繞健全項(xiàng)目謀劃?rùn)C(jī)制、升級(jí)加速前期工作、做好“三篇大文章”、超前布局?jǐn)?shù)字和能源基礎(chǔ)設(shè)施等主攻方向，在實(shí)地考察、學(xué)習(xí)借鑒天津等地經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，研究起草了《關(guān)于創(chuàng)新謀劃項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制持續(xù)培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的通知》和《關(guān)于成立全省項(xiàng)目謀劃工作專班的通知》。11月17日，已由省政府辦公廳正式印發(fā)實(shí)施。文件明確了明年和“十四五”時(shí)期我省項(xiàng)目謀劃的工作目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新項(xiàng)目謀劃生成機(jī)制，專班專心專責(zé)推進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。

一是明確工作目標(biāo)。謀劃儲(chǔ)備2021年總投資“兩萬(wàn)億”項(xiàng)目，其中新開(kāi)工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目各1萬(wàn)億元；謀劃“十四五”時(shí)期投資7.3萬(wàn)億元項(xiàng)目。

二是明確重點(diǎn)領(lǐng)域。以基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面啟動(dòng)項(xiàng)目謀劃工作。其中，第一類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，主要包括5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用等新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，以及能源、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施。第二類產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育項(xiàng)目，主要包括做好“老字號(hào)”“原字號(hào)”“新字號(hào)”三篇大文章，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多元化升級(jí)，加速構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

三是創(chuàng)新工作機(jī)制。成立向群常務(wù)副省長(zhǎng)任總協(xié)調(diào)人，各地區(qū)、各有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的全省項(xiàng)目謀劃工作專班，下設(shè)17個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃專項(xiàng)工作組，11月17日，省政府召開(kāi)項(xiàng)目謀劃工作專班成立暨動(dòng)員部署會(huì)議，標(biāo)志著專班工作正式啟動(dòng)。項(xiàng)目謀劃專班將按照省委、省政府工作部署，進(jìn)一步拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方式方法，會(huì)同各地區(qū)、各部門全力抓項(xiàng)目抓投資，更好發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。

重點(diǎn)做好以下工作：一是盡早盡快謀劃項(xiàng)目。充分發(fā)揮全省項(xiàng)目謀劃工作專班作用，健全項(xiàng)目謀劃策劃生成機(jī)制，著力謀劃有利于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、有利于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，有利于完善產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

二是升級(jí)加速前期工作。創(chuàng)新項(xiàng)目前期工作方法，強(qiáng)政策研究和頂層設(shè)計(jì)，用超前的眼光和戰(zhàn)略的思維統(tǒng)籌項(xiàng)目謀劃。加大前期投入，加強(qiáng)項(xiàng)目論證，細(xì)化項(xiàng)目管理，力爭(zhēng)早落地、早開(kāi)工、早達(dá)產(chǎn)、早受益。

三是強(qiáng)化資金支撐。全力爭(zhēng)取國(guó)家各類資金。充分發(fā)揮我委與開(kāi)行、建行等重點(diǎn)銀行的合作機(jī)制，增加銀行授信額度和放貸規(guī)模。吸引社會(huì)資本參與我省項(xiàng)目建設(shè)。

四是加大招商引資力度。圍繞國(guó)家宏觀政策導(dǎo)向和投資方向，謀劃招商引資項(xiàng)目。主動(dòng)對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)和長(zhǎng)三角等國(guó)家戰(zhàn)略，加大招商引資力度。主動(dòng)融入共建“一帶一路”，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。