部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸸ぷ魍瓿?劃轉(zhuǎn)1.68萬(wàn)億元

截至2020年末，符合條件的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸸ぷ魅嫱瓿?，共劃轉(zhuǎn)93家中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)國(guó)有資本總額1.68萬(wàn)億元。
　　為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推開(kāi)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸬臎Q策部署，財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)資委密切配合，全力推進(jìn)劃轉(zhuǎn)工作。財(cái)政部表示，中央層面劃轉(zhuǎn)工作的全面完成，為促進(jìn)建立更加公平、更可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供了有力保障，充分體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)全民所有，發(fā)展成果全民共享。
　　近年來(lái)，面對(duì)社保基金支付壓力，各部門(mén)出臺(tái)多項(xiàng)政策充實(shí)社保基金，劃轉(zhuǎn)國(guó)資正是其中一項(xiàng)。其他政策包括進(jìn)一步加大各級(jí)財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的投入、開(kāi)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)等。近期，江蘇、北京、甘肅等多地發(fā)布劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金的實(shí)施方案，加速推進(jìn)劃轉(zhuǎn)工作。
　　2019年9月，財(cái)政部等五部門(mén)發(fā)布《關(guān)于全面推開(kāi)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸸ぷ鞯耐ㄖ访鞔_，中央和地方劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；鸸ぷ饔?019年全面推開(kāi)。其中，中央層面，具備條件的企業(yè)于2019年底前基本完成，確有難度的企業(yè)可于2020年底前完成，中央行政事業(yè)單位所辦企業(yè)待集中統(tǒng)一監(jiān)管改革完成后予以劃轉(zhuǎn)；地方層面，于2020年底前基本完成劃轉(zhuǎn)工作。
　　對(duì)于劃轉(zhuǎn)的承接主體，各地明確，由省級(jí)政府設(shè)立或委托一家企業(yè)承接。比如，江蘇表示，該省劃轉(zhuǎn)的企業(yè)國(guó)有股權(quán)由省政府授權(quán)省財(cái)政廳持有。省財(cái)政廳委托江蘇金財(cái)投資有限公司作為承接主體對(duì)劃轉(zhuǎn)的國(guó)有股權(quán)進(jìn)行專(zhuān)戶管理，市縣不再設(shè)立承接主體。
　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，劃轉(zhuǎn)國(guó)有資本充實(shí)社?；鸷螅薪又黧w獲取收益的方式是“分紅為主，運(yùn)作為輔”。也就是說(shuō)，國(guó)有資本收益主要來(lái)源于股權(quán)分紅。今后由各承接主體的同級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌考慮基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出需要和國(guó)有資本收益狀況，適時(shí)實(shí)施收繳，專(zhuān)項(xiàng)用于彌補(bǔ)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口。同時(shí)，社保基金會(huì)等承接主體經(jīng)批準(zhǔn)也可以通過(guò)國(guó)有資本運(yùn)作獲取收益，國(guó)有資本運(yùn)作主要是國(guó)有資本的結(jié)構(gòu)調(diào)整和有序進(jìn)退，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

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