西媒稱,作為世界最大石油生產(chǎn)國(guó),兩年來沙特阿拉伯為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而與美國(guó)和伊朗展開的角力似乎產(chǎn)生了回力標(biāo)效應(yīng),其后果已然影響到沙特所在的波斯灣地區(qū)。石油收入對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)成員國(guó)——阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)、阿曼、巴林、卡塔爾、科威特和沙特的國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的貢獻(xiàn)在2011年至2014年減少了11%,同時(shí)這些國(guó)家的財(cái)政盈余占GDP比例下降到4%。例如,卡塔爾的人均GDP2013年和2014年分別降低了7.1%和4.7%,而在2010年和2011年人均GDP分別增長(zhǎng)34%和24%。沙特在2013年和2014年也分別降低了3.7%和1、7%,此前幾年的增幅一直達(dá)兩位數(shù)??仆氐娜司鵊DP在2013年和2014年甚至下降了5%。
據(jù)西班牙《阿貝賽報(bào)》5月8日?qǐng)?bào)道,沙特在角力中采取了不減產(chǎn)措施,并將其強(qiáng)加給其他石油輸出國(guó)組織(歐佩克)成員國(guó)。沙特的初衷拉低石油價(jià)格,迫使北美洲無法實(shí)現(xiàn)利用水力壓裂法開采頁(yè)巖氣,但這么做同時(shí)導(dǎo)致波斯灣國(guó)家收入大幅減少。2014年和2015年石油價(jià)格分別下跌了46%和35%。這種前所未有的情況導(dǎo)致波斯灣國(guó)家不得不重新規(guī)劃經(jīng)濟(jì),因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)80%至90%依賴于石油。它們采取的措施包括引入新稅種、減少支出、幾乎取消所有補(bǔ)貼等。
報(bào)道稱,最值得一提的是,波斯灣國(guó)家開始征收此前并不存在的增值稅。初步計(jì)劃是從2018年開始征收增值稅,稅率為5%,為世界較低水平??ㄋ柎髮W(xué)的馬哈茂德·阿卜杜勒-拉蒂夫認(rèn)為,增值稅只會(huì)影響到奢侈品,而不會(huì)影響藥品等基本生活用品。卡塔爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿姆魯·拉杰卜認(rèn)為,長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是在海合會(huì)國(guó)家建立一個(gè)財(cái)政體制,促使收入來源多元化,例如征收增值稅,未來還可能征收個(gè)人所得稅等。
征收增值稅的措施已經(jīng)在今年月在迪拜舉行的會(huì)議上得到通過,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁克里斯蒂娜·拉加德也出席了會(huì)議。她指出,征收增值稅帶來的收入或?qū)⒄嫉紾DP的2%。
各成員國(guó)將根據(jù)國(guó)情靈活征收增值稅。阿聯(lián)酋將不對(duì)上百種食品某些醫(yī)療和教育產(chǎn)品征收增值稅。頭一年增值稅將為該國(guó)帶來30億歐元的收入。去年阿聯(lián)酋就開始推行財(cái)政改革,并于去年7月撤銷了對(duì)燃料價(jià)格的管制。
西班牙皇家埃爾卡諾研究所的國(guó)際地緣政治專家岡薩雷斯·埃斯克里瓦諾認(rèn)為,面對(duì)財(cái)政收入減少的現(xiàn)狀,波斯灣國(guó)家沒有其他選擇。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮,這是一個(gè)正確的決定。但是很多波斯灣地區(qū)的西班牙企業(yè)都受到了影響。
穆迪分析公司數(shù)周前指出,沙特、巴林和阿曼的財(cái)政問題發(fā)展得更快,與此同時(shí)阿聯(lián)酋、卡塔爾和科威特的外匯儲(chǔ)備緩解了負(fù)面影響,因而后者采取的調(diào)整措施的腳步相對(duì)從容。該公司預(yù)計(jì),石油價(jià)格回升和征收增值稅為海合會(huì)成員國(guó)帶來的收入將占GDP的2.5%。
報(bào)道稱,目前只有兩個(gè)波斯灣國(guó)家對(duì)某些商品和服務(wù)征稅:阿曼對(duì)酒店餐飲服務(wù)業(yè)征收5%的稅;巴林對(duì)汽油征收12%。未來阿布扎比將征收酒店稅,而迪拜將向每位旅客征收機(jī)場(chǎng)稅。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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