河北重點行業(yè)績效分級和應急減排清單修訂工作全面啟動，幫扶重點稅源企業(yè)提升績效等級

近日，河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室印發(fā)《關于做好2021年重點行業(yè)績效分級和應急減排清單修訂工作的通知》（以下簡稱通知），全面啟動全省重點行業(yè)績效分級和應急減排清單修訂工作。通知明確提出，河北省鼓勵企業(yè)通過更新設備、提標改造等措施提升績效級別，優(yōu)先將納稅額較高、經濟效益好、污染排放較少的重點稅源企業(yè)作為服務對象，全面幫扶績效升級工作，讓企業(yè)充分享受政策“紅利”，減少或免于重污染天氣應急減排期間的停限產，助力治污與發(fā)展雙贏。

重點行業(yè)績效分級，是重污染天氣應急減排期間，實行差異化管控的重要依據。重點行業(yè)績效分級工作始于2018年，河北省依據分級結果對企業(yè)實行差異化管控，每年進行動態(tài)調整?？冃Х旨壏譃锳級、B（含B-)級、C級、D級，地方引領性企業(yè)和地方非引領性企業(yè)等級別。原則上A級和引領性企業(yè)在重污染天氣期間可自主采取減排措施；B級及以下企業(yè)和非引領性企業(yè)，減排力度應不低于國家和省級應急減排措施指定技術指南相關要求。

今年納入河北省重點行業(yè)績效分級的行業(yè)共50個，較去年調整增加了3個行業(yè)。50個重點行業(yè)中39個為生態(tài)環(huán)境部確定的績效分級行業(yè)，主要包括長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造等行業(yè)；11個為省級績效分級行業(yè)，主要包括塑料制品、有機化工行業(yè)、肥料制造、印染精加工、金屬表面處理及熱處理加工集中噴涂、汽修行業(yè)等。

通知明確提出，要加大對企業(yè)績效升級指導幫扶力度，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟社會高質量發(fā)展。成立政府為主導、專家技術服務為主體的幫扶工作組，優(yōu)先將重點稅源企業(yè)作為指導幫扶對象，從污染治理技術、無組織管控、環(huán)境管理、監(jiān)測監(jiān)控、運輸方式等方面，對標對表分級標準，給予全面、全流程指導，力爭達到A級、B級或引領性級別，減少或免于重污染天氣應急減排期間的停限產。各地要對正面清單和保障類企業(yè)開展回頭看和幫扶指導，確?？冃Х旨壭袠I(yè)內的正面清單和保障類企業(yè)達到B級及以上績效等級或引領性企業(yè)等級。通知同時明確提出，為推動整行業(yè)轉型提升，實現污染減排與行業(yè)高質量發(fā)展雙贏，各地不得限制A級、B級或引領性企業(yè)數量；9月20日之后達到高級別績效等級的企業(yè)，可及時向主管部門申報升級，河北省將對符合條件的企業(yè)動態(tài)調整績效等級。

重點行業(yè)績效分級按照企業(yè)申報、縣級匯總、市級初審、省級復核的流程辦理。市級績效分級主管部門組織專家對申報材料進行審閱和現場審核，確定C級及以下、非引領性企業(yè)績效分級結果，對符合A級、B（含B-）級和引領性企業(yè)績效水平的企業(yè)初審后上報省生態(tài)環(huán)境廳。省生態(tài)環(huán)境廳組織技術單位和專家對市級申報情況進行復核，并將復核后符合國家A級指標的企業(yè)上報生態(tài)環(huán)境部進行終審。

在應急減排清單修訂中，河北省要求各地結合環(huán)境統(tǒng)計、第二次污染源普查結果等，對行政區(qū)域內重點行業(yè)企業(yè)進行全面排查，確保涉氣企業(yè)全覆蓋，在難以滿足應急減排要求情況下，可按需對小微涉氣企業(yè)采取相應措施。同時，河北明確提出，應急減排措施要瞄準涉氣環(huán)節(jié)、涉氣工序，嚴禁“一刀切”，確保應急減排措施可操作、可監(jiān)測、可核查、可追溯。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。