汽車流通協(xié)會(huì)：盡快取消二手車限遷政策

今年3月14日，國務(wù)院頒布了《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，要求5月底前，全國299個(gè)地級(jí)市除了京津冀、江浙滬、長三角等幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域城市外，其他省市應(yīng)無條件取消二手車限遷政策。對(duì)于這一有助于中國汽車市場的良好政策，多地采取了觀望、按兵不動(dòng)的對(duì)策，令業(yè)界困惑。

進(jìn)入6月，落實(shí)政策的城市屈指可數(shù)。中國汽車流通協(xié)會(huì)二手車分會(huì)秘書長沈榮日前在北京再次呼吁，各地應(yīng)盡快按照國務(wù)院的要求，取消二手車限遷政策，還二手車市場一個(gè)正常流通的大環(huán)境。

目前中國部分地區(qū)的限遷政策，實(shí)際上已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了二手車市場的發(fā)展，對(duì)于日益壯大的市場來說，各地限遷政策的普遍存在，市場活力受限，整體格局分割。

面對(duì)國務(wù)院的政令，二手車取消限遷為什么會(huì)遭到重重阻力？

稅收成為主要原因之一。因?yàn)楦鶕?jù)現(xiàn)行的稅收政策，各地對(duì)于二手車交易基本都是免稅收的。與此同時(shí)，二手車的交易量增加，一定程度上地影響了新車的銷售，進(jìn)一步影響了稅收。

環(huán)保問題也是各地遲遲緩兵不動(dòng)的重要原因。各大城市排放標(biāo)準(zhǔn)各不相同，而老舊汽車大都僅國三、國二標(biāo)準(zhǔn)，尾氣排放產(chǎn)生的污染無庸贅述。

商務(wù)部在今年3月召開新聞發(fā)布會(huì)回答記者問題時(shí)表示：最重要的是要使二手車“賣得出去、買得放心、用得方便”，這就必須解決異地限遷、信息不透明、服務(wù)不到位等突出問題才行。商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門擬訂的促進(jìn)二手車便利交易政策，主要就是圍繞這些突出問題制定有針對(duì)性的措施。

為此，6月12日商務(wù)部發(fā)布《商務(wù)部等11部門辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易加快活躍二手車市場的通知》，《意見》中再次明確提到“促進(jìn)二手車異地交易。已依法注冊(cè)登記的小微型非營運(yùn)載客汽車可以在本行政轄區(qū)或者擬轉(zhuǎn)入行政轄區(qū)經(jīng)銷、買賣、拍賣。

其實(shí)，促進(jìn)二手車異地交易，取消限遷，意義重大。

首先是提升了二手車的殘值。限遷導(dǎo)致大量二手車價(jià)格因?yàn)樾萝嚱祪r(jià)和環(huán)保限制出現(xiàn)了“斷崖式”非正常折舊，取消限遷后，現(xiàn)有汽車保值回歸合理折舊，北上廣等東部發(fā)達(dá)二手車“生產(chǎn)地”的車源有了外遷渠道，殘值必將提升。

其次帶動(dòng)其他行業(yè)發(fā)展。據(jù)分析，取消限遷后今年的二手車市場交易數(shù)有望突破1100萬輛，二手車形成全國大流通，必然需要板車物流、汽車保險(xiǎn)、售后服務(wù)等多方參與，這些以前只能靠新車運(yùn)營的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，市場空間必將擴(kuò)大一倍甚至更多。

促進(jìn)二手車市場規(guī)?；?。限遷放開，有利于二手車經(jīng)銷商全國范圍內(nèi)交易，同時(shí)促進(jìn)二手車電商平臺(tái)和車商服務(wù)平臺(tái)的規(guī)?；?，形成涵蓋個(gè)人、車商、交易、售后服務(wù)于一體的完善體系，二手車行業(yè)逐步走向健康持續(xù)發(fā)展的軌道。

記者在北京二手車市場采訪時(shí)了解到，二手車取消限遷并從某種程度上分析并不影響新車銷售，反倒可以提高新車銷量。有經(jīng)銷商表示，賣掉舊車的人群比買入舊車的人群更有購買力，指望想買二手車的人買新車，不如想辦法促進(jìn)原車主騰出舊車購買新車。取消限遷讓舊車有了去處，新車才有購買空間，同時(shí)還將直接促進(jìn)當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

截至目前全國多地已發(fā)出廢除二手車限遷的通知，二手車市場可謂是空前的明朗。二手車自媒體聯(lián)盟上周末對(duì)北京、上海、杭州、鄭州、成都等多個(gè)二手車流出重點(diǎn)城市及東北、西北、西南等多個(gè)二手車流入重點(diǎn)區(qū)域二手車商家進(jìn)行了溝通和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)6月份隨著限遷的逐步取消，2008年之前的二手車收購價(jià)格已提升了3%至7%，終端銷售價(jià)格并沒有提升。

二手車商家表示，由于限遷政策逐步取消，原來庫存周轉(zhuǎn)期大大提高，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低，所以大家目前均加快薄利多銷步伐，以實(shí)現(xiàn)流通。比如捷達(dá)、桑塔納、凱越等為代表的保有量較大、暢銷的入門級(jí)別二手車，2008年之前的終端收購上漲，北京地區(qū)正常車況下2006年捷達(dá)二手車平均收購價(jià)格1.2萬至1.4萬，已于6月底上漲至1.3萬至1.55萬元。2002至2008年奧迪A4、A6系列，寶馬3、5系列，奔馳C、E系列二手車在北京的收購價(jià)格也上漲了5000元至13000元不等，占車輛收購價(jià)格的3%至10%不等。

有媒體報(bào)道，進(jìn)入7月，取消二手車限遷政策有可能會(huì)在各地強(qiáng)制執(zhí)行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。