一方是對“土地饑渴”,一方是土地指標(biāo)結(jié)余,12日,山西省舉行首宗增減掛鉤結(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)易地交易簽約儀式,標(biāo)志著山西省內(nèi)異地土地指標(biāo)交易正式拉開序幕。
隨著改革浪潮的翻滾,中國現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,用地“饑渴癥”在全國多地出現(xiàn),對于“國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”——山西而言,用地的緊張程度更甚。
山西省國土資源廳耕保處處長武國強(qiáng)對記者表示,近年來,隨著山西省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地不斷增長,當(dāng)前太原等地已無法在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,需要易地代補(bǔ)。
通過此次土地指標(biāo)異地交易,國家級貧困縣山西省岢嵐縣收益近3000萬元人民幣,其中,民間投資造地的96.59畝土地,為山西省級重點(diǎn)工程潞安集團(tuán)180項(xiàng)目提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)59.59畝,為晉城開發(fā)區(qū)城市批次建設(shè)項(xiàng)目提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)37畝。
山西省國土資源廳廳長許大純對記者稱,農(nóng)民手里最大的資產(chǎn)就是土地,通過土地指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易,不僅拓展了建設(shè)用地空間,緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目占用耕地落實(shí)占補(bǔ)平衡難題,更為主要的是,增加了貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民收入,可謂一舉多得。
據(jù)介紹,岢嵐縣利用民間投資完成兩宗零星小塊地開發(fā)96.59畝,通過此次土地指標(biāo)交易,收益467.565萬元。岢嵐縣將結(jié)余的230畝增減掛鉤指標(biāo)跨市流轉(zhuǎn)到太原市后,可獲得指標(biāo)流轉(zhuǎn)收益2530萬元。既拓展了太原市的建設(shè)發(fā)展用地空間,又為苛嵐縣脫貧攻堅(jiān)提供了有力的資金支持。
武國強(qiáng)稱,山西將進(jìn)一步出臺辦法,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本規(guī)范有序開發(fā)造地,建立耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)易地交易機(jī)制,服務(wù)山西全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,進(jìn)而確保耕地“紅線”。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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