近日《十堰市船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》歷時(shí)半年編制完成,這是近年來(lái)十堰市港航海事部門(mén)積極響應(yīng)生態(tài)文明國(guó)家戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)水運(yùn)發(fā)展方針,打造“綠色航運(yùn)”的又一舉措。
重點(diǎn)宣傳,環(huán)保理念深入人心。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),要打造“綠色航運(yùn)”,必須從思想上、從源頭上樹(shù)立起正確的價(jià)值觀和行動(dòng)導(dǎo)向。十堰市港航海事局通過(guò)報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、海報(bào)、微信以及上門(mén)宣傳等方式,主動(dòng)向各港口、企業(yè)宣傳環(huán)保政策、講解水資源保護(hù)的法律法規(guī),重點(diǎn)講解保護(hù)水資源的重要意義。今年以來(lái),起草并下發(fā)文件15份、新聞報(bào)道25篇、工作簡(jiǎn)報(bào)30期、中國(guó)水運(yùn)報(bào)、秦楚網(wǎng)、十堰日?qǐng)?bào)、十堰晚報(bào)等主流媒體也屢次宣傳報(bào)道十堰港航海事在“綠色航運(yùn)”上取得的成就,多方位全覆蓋的宣傳營(yíng)造了緊鑼密鼓、全民參與的活動(dòng)氛圍,使環(huán)保、綠色、清潔、低碳、可持續(xù)等環(huán)保理念深入人心,從意識(shí)形態(tài)和主觀能動(dòng)性上上提升環(huán)保素養(yǎng),環(huán)保理念深入人心,使水路運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)及船主能自覺(jué)投入到保護(hù)水資源的活動(dòng)中。
重點(diǎn)整治,直擊污染隱患要害。
“十三五”期間,十堰市港航海事局將以綠色規(guī)劃致力打造“綠色水運(yùn)”,制定了《十堰市船舶與港口污染防治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,明確了“十三五”期間的工作目標(biāo):即到“十三五”末,十堰市船舶與港口污染防治工作得到科學(xué)防控,真正實(shí)現(xiàn)綠色水運(yùn)。全市水運(yùn)行業(yè)通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果,污染強(qiáng)度明顯下降,綠色水運(yùn)長(zhǎng)久可持續(xù)。
其中,2016年以來(lái),十堰港航海事局以《中國(guó)人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河環(huán)境管理規(guī)定》的宣貫和實(shí)施為契機(jī),大力推進(jìn)轄區(qū)船舶港口污染應(yīng)急能力建設(shè),督促相關(guān)單位加大防污染基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入,有效改善了轄區(qū)船舶防污染工作現(xiàn)狀,進(jìn)一步提高了轄區(qū)安全與防污染工作水平。一是要求轄區(qū)加油、殘油接收等涉污作業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理,切實(shí)做好防污染工作,保證安全作業(yè),避免污染事故的發(fā)生,營(yíng)造保護(hù)江河海洋環(huán)境的良好氛圍。二是強(qiáng)化源頭管理,嚴(yán)格規(guī)范防污作業(yè)程序和標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高船員在船舶供油、殘油接收、垃圾接收作業(yè)中的防污染意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行船舶防污作業(yè)審批程序。三是加強(qiáng)對(duì)到港船舶的防污染設(shè)備以及船員防污操作的檢查,重點(diǎn)檢查船舶《輪機(jī)日志》、《油類記錄薄》、《垃圾記錄薄》、船舶污油水處理設(shè)備使用情況、污油水排放情況和機(jī)艙殘油的收集情況等,做到“三個(gè)檢查到位”:供受油作業(yè)檢查到位、危險(xiǎn)品船舶作業(yè)檢查到位、清污作業(yè)檢查到位。四是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)清污船舶和污染物接收單位的監(jiān)管,督促作業(yè)雙方嚴(yán)格執(zhí)行操作要求并落實(shí)各項(xiàng)防污染措施,避免造成二次污染,最大限度地減少排放量,督促相關(guān)單位加大船舶防污染基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備投入,堅(jiān)決查處環(huán)境污染違法行為。
重點(diǎn)打擊,取締非法碼頭15個(gè)。
今年以來(lái),按照省政府對(duì)長(zhǎng)江干線非法碼頭治理工作的統(tǒng)一部署,我局聯(lián)合多家執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法整治工作,從公安、國(guó)土、環(huán)保、海事等部門(mén)抽調(diào)執(zhí)法人員組建綜合執(zhí)法隊(duì)伍,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合執(zhí)法合力,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,全市共出動(dòng)執(zhí)法人員800人次,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)35次,張貼通告80余份,下達(dá)執(zhí)法文書(shū)70多件。
摸底排查非法碼頭58個(gè),其中:屬于取締一批”的碼頭28個(gè),“規(guī)范一批”的碼頭24個(gè),“提升一批”的碼頭6個(gè)。截至目前,全市28個(gè)擬取締碼頭中已完成取締任務(wù)15個(gè),占比54%,30個(gè)擬規(guī)范、提升的非法碼頭正在辦理相關(guān)手續(xù)和開(kāi)展砂石集并中心布局方案編制工作。全市非法碼頭、非法采砂亂象得到基本遏制,有效打擊了非法碼頭無(wú)正規(guī)手續(xù)、無(wú)合法證件、無(wú)環(huán)保規(guī)劃的亂象。
重點(diǎn)推進(jìn),淘汰老舊運(yùn)輸船93艘。
針對(duì)老廢舊船舶污染強(qiáng)度高的情況,為加快全市老舊運(yùn)輸船舶更新改造,推動(dòng)庫(kù)區(qū)船舶“零排放”,全面提升庫(kù)區(qū)船舶污染防控治理能力,自“十二五”以來(lái),全市共拆改淘汰老舊運(yùn)輸船舶93艘,爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)貼資金367萬(wàn)余元。推動(dòng)港口及船舶使用岸電的使用率,努力降低岸電使用成本,引導(dǎo)靠港船舶使用岸電,加快港口岸電設(shè)備設(shè)施的建設(shè)和普及。鼓勵(lì)新建LNG動(dòng)力船舶,逐步擴(kuò)大LNG燃料在水運(yùn)行業(yè)的應(yīng)用范圍,促進(jìn)水運(yùn)水運(yùn)節(jié)能減排。鼓勵(lì)利用新技術(shù)加強(qiáng)當(dāng)前港口船舶污染物接受處置工作,協(xié)同推進(jìn)船舶污染物接收處置設(shè)施建設(shè)。
“十三五”,十堰港航海事部門(mén)將始終貫徹水運(yùn)綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展的理念,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、防治結(jié)合、科學(xué)規(guī)劃、強(qiáng)化源頭防控,強(qiáng)力推進(jìn)綠色水運(yùn),使污染防治體制有效提升,船舶與港口排放污染物得到科學(xué)防控,污染強(qiáng)度明顯下降,確保“綠色水運(yùn)”長(zhǎng)久可持續(xù)。
備注:數(shù)據(jù)僅供參考,不作為投資依據(jù)。
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