黑龍江省方正縣：立好新規(guī)矩 抓出好作風(fēng)

方正縣堅(jiān)持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“收尾”不“收?qǐng)觥保笆展佟辈弧笆談?shì)”，以加強(qiáng)制度建設(shè)鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的民生保障、權(quán)利監(jiān)督、政務(wù)公開等方面問題，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，先后廢止制度18項(xiàng)，修訂制度32項(xiàng)，新建制度25項(xiàng)，以制度建設(shè)“新規(guī)矩”推動(dòng)形成作風(fēng)建設(shè)“新常態(tài)”。

全縣結(jié)合自身實(shí)際，廣泛征求社會(huì)各界意見建議，積極回應(yīng)群眾期盼，明確建章立制方向。對(duì)實(shí)踐證明行之有效、群眾認(rèn)可的制度，予以重申，著力抓好落實(shí)；對(duì)不符合密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要求，與現(xiàn)行法規(guī)制度相抵觸、不一致的，予以廢止；對(duì)與新形勢(shì)新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，予以修訂完善；對(duì)制度缺位的，研究提出創(chuàng)新建設(shè)制度的需求。特別是對(duì)群眾關(guān)注的信訪工作，先后完善暢通群眾訴求反映渠道、縣委領(lǐng)導(dǎo)信訪包案、清理和化解信訪積案等相關(guān)制度，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪要求，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制，進(jìn)一步拉進(jìn)縣委和群眾距離，有效解決群眾實(shí)際問題。

注重嚴(yán)把整章建制關(guān)口，實(shí)行三級(jí)審核把關(guān)，保證建章立制質(zhì)量。實(shí)行基層黨組織把第一道關(guān)口、縣委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室把第二道關(guān)口、縣委常委會(huì)把第三道關(guān)口。擬修訂和新建的制度重點(diǎn)圍繞防止“四風(fēng)問題”、群眾訴求、基層組織建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、干部隊(duì)伍管理等“五個(gè)方面”，做到堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”、即改即建、上下配套、務(wù)實(shí)管用。僅以行政審批中心為例，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，針對(duì)在發(fā)展過程中積累的矛盾和問題，深化行政審批制度改革，對(duì)全縣審批事項(xiàng)進(jìn)行清理、整治和精簡(jiǎn)，全面實(shí)行一章審批、一表受理、一照辦結(jié)、一圖聯(lián)審、一口收費(fèi)，并將審批服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提升服務(wù)水平，真正為群眾提供便利。全縣審批事項(xiàng)由原來的339項(xiàng)減少到264項(xiàng)，審批時(shí)限由1350個(gè)工作日縮短為450個(gè)工作日，壓縮率達(dá)到66%。

加大制度執(zhí)行力度，確保整章建制效果。堅(jiān)持一手立規(guī)矩、建制度，一手抓整改、抓落實(shí)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、組織部等部門的職能作用，教育引導(dǎo)全縣黨員干部在執(zhí)行制度上以身作則，不“縮水”、不“放水”。注重以制度用好權(quán)、管好人、花好錢、干好事，以制度明確責(zé)任，以制度推進(jìn)工作，以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果，形成作風(fēng)好的受褒獎(jiǎng)、作風(fēng)不好的受懲處的鮮明導(dǎo)向和強(qiáng)大震懾，確保各項(xiàng)制度持之以恒地堅(jiān)持下來。特別是將全縣經(jīng)濟(jì)、民生、黨建等重要指標(biāo)納入目標(biāo)考核之中，并將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部使用有機(jī)結(jié)合，以激發(fā)全縣黨員干部的工作熱情，從而以教育實(shí)踐活動(dòng)的開展促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。