包頭市食品藥品監(jiān)管十大亮點工作

2014年，全市食品藥品監(jiān)督和工商行政管理系統(tǒng)，認真貫徹落實市委十一屆六次、七次全委會精神及全區(qū)、全市食品藥品監(jiān)督和工商行政管理工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以食品藥品安全和市場監(jiān)管為主線，以保障公眾飲食用藥安全和優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境為目標，深入推進監(jiān)管體制改革，嚴格落實監(jiān)管責任，切實加大專項整治力度，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，不斷完善監(jiān)管機制，著力規(guī)范執(zhí)法行為，全面加強食品藥品安全和市場監(jiān)管工作，有力地保障了公眾飲食用藥安全，維護了市場秩序，呈現(xiàn)出許多亮點工作。

一、案件查處力度

不斷加大

在食品領域，開展了過期食品、病死動物及其產(chǎn)品、食品生產(chǎn)加工小作坊、桶瓶裝飲用水和食品標簽標識、肉及肉制品百日攻堅、農(nóng)村牧區(qū)食品市場、過期食品、食用油、食用明膠和使用明膠加工制作食品、“魔爽煙”類食品、肉凍及熟肉制品、城鄉(xiāng)結合部集貿(mào)市場小作坊小食雜店小餐飲等專項整治；對633所學校、托幼機構食品安全進行了集中排查整治，重點對全市44家冷庫開展了為期一個月的專項整治，共查扣三無冷凍肉制品和過期肉制品2746公斤。

在藥品醫(yī)療器械領域，開展了醫(yī)療器械五整治、中藥材中藥飲片專項整治、違法廣告集中整治、非藥品冒充藥品等專項整治活動。重點對全市1516家藥品零售企業(yè)進行了為期三個月的集中整治。全年查處食品生產(chǎn)、流通、餐飲類違法違規(guī)案件1815起，罰沒款97.44萬元，取締無證無照經(jīng)營戶471戶；查處保健食品、化妝品類違法違規(guī)案件23起，罰沒款6.39萬元；查處藥械類違法違規(guī)案件526件，罰沒款333.91萬元，其中超過50萬元重大案件1起，移送公安部門涉嫌銷售假藥案件8件，移送工商部門違法廣告85起，搗毀無證銷售中藥飲片窩點1處，無證生產(chǎn)義齒窩點1處。2014年案件查處數(shù)和罰沒款分別為2013年的4.9倍和3.28倍，同期與2013年相比案件數(shù)增加1863件，罰沒款增加239.13萬元。集中銷毀不合格食品39個品種、假冒保健食品600盒，假劣藥品446個品種，貨值金額總計27.73萬元。

二、信息化建設能力

不斷完善

完善餐飲食品信息化監(jiān)管平臺建設，建設餐飲食品電子監(jiān)控機房，對170戶餐飲企業(yè)和76家大中型超市進行實時監(jiān)控。

對全市25家藥品批發(fā)企業(yè)全部實施電子監(jiān)管。實施基本藥物電子監(jiān)管零售企業(yè)364家，目前每日平均核注核銷碼量達到1271條。

三、監(jiān)管隊伍培訓

創(chuàng)新有效

制定實施以“不占用工作時間、不影響日常監(jiān)管，覆蓋全系統(tǒng)執(zhí)法人員、覆蓋全部監(jiān)管領域、覆蓋全部執(zhí)法環(huán)節(jié)，監(jiān)管業(yè)務學習到位、執(zhí)法文書書寫到位、監(jiān)管對象了解到位、法律依據(jù)掌握到位”的“二不三覆蓋四到位”教育培訓工作法，全年共參加國家、自治區(qū)和包頭市各類培訓24期179人次，舉辦執(zhí)法人員培訓班6期573人次，舉辦從業(yè)人員崗前培訓3083人次，藥品零售企業(yè)gsp認證培訓120人，完成2013、2014年度執(zhí)業(yè)、從業(yè)藥師及駐店藥師網(wǎng)上繼續(xù)教育3114人，提升了監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、精準化水平。

四、監(jiān)管宣傳方式

豐富立體

全年發(fā)放各類宣傳品7.3萬多冊；以農(nóng)村牧區(qū)“一村一月一場”電影工程為載體，全年播放食品藥品安全宣傳片1萬多場次，覆蓋全市641個村（嘎查）；與內(nèi)蒙古報業(yè)集團和市衛(wèi)生局共同創(chuàng)辦《健康包頭》周刊，已出版66期；開通了“健康包頭”官方微信公眾號；與包頭電視臺合作，在《直播包頭》欄目中開設食品藥品監(jiān)管動態(tài)專欄；與《包頭日報》合作，開辦了食品藥品安全手機報；通過手機信息平臺發(fā)布食品藥品質量安全公告和監(jiān)管動態(tài)信息6.5萬條。

五、縣鄉(xiāng)村三級監(jiān)管網(wǎng)建設深入推進

建立健全市縣鄉(xiāng)村三級食品藥品監(jiān)督網(wǎng)的基層機構設置、人員配備、工作職責、考核標準和補償保障機制。

全市已建立食品藥品安全監(jiān)督站77個，聘任協(xié)管員165名、信息員685名，舉辦培訓班30期，培訓協(xié)管員1960人次，累計巡查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3730家次，舉報假劣食品藥品信息1238條，立案查處68起，罰沒款15.76萬元。

六、食品加工園區(qū)建設初見成效

青山區(qū)建設的潤友食品加工園區(qū)占地200畝，總投資1.1億元，主要解決“四白”問題。一期2萬平米廠房完成基礎設施建設，13家食品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)入駐；二期計劃于2015年底投入運營。

園區(qū)全部達產(chǎn)后，將年產(chǎn)食品6萬噸，產(chǎn)值3億元，實現(xiàn)利稅280萬元。

七、“明廚亮灶”工程深入人心

在市區(qū)小餐飲中集中實施了“三項工程”，即使用清潔能源、不銹鋼灶具和消毒設備。

整改后使用清潔能源2300戶，進行布局改造823戶，增加消毒柜528戶，增加不銹鋼灶具設施965戶，總計整改4800余戶。

八、食品追溯體系搭建完成

制定出臺《包頭市肉類蔬菜流通追溯體系建設工作實施方案》，建成肉類蔬菜流通追溯體系，覆蓋生豬（牛羊）屠宰、肉菜批發(fā)、肉菜零售、肉菜消費四個環(huán)節(jié)。

農(nóng)畜產(chǎn)品質量安全追溯信息平臺已投入運行，第一批10個追溯試點企業(yè)（基地）和合作社涉及蔬菜、馬鈴薯、肉羊和鯉魚四個產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了追溯點產(chǎn)品生產(chǎn)信息、檢測數(shù)據(jù)實時上傳。

九、檢驗檢測能力和投入逐年提增

投入400多萬配備了液-質聯(lián)用儀和氣-質聯(lián)用儀2臺高精密儀器設備，在國家投入1736萬元資金基礎上，市政府配備1275萬元進行食品實驗室改造和購買實驗設備。

在現(xiàn)有食品藥品505個參數(shù)檢驗項目認證基礎上，食品類440項參數(shù)和590項產(chǎn)品標準的認證擴項工作正在抓緊進行中，全力打造西部地區(qū)一流檢驗檢測基地。

十、不良反應監(jiān)測能力不斷提升

全市藥械不良反應監(jiān)測注冊用戶達到1262家，監(jiān)測網(wǎng)絡覆蓋面達到100%。

2014年度包頭市上報藥品不良反應報告總數(shù)1969份，在自治區(qū)各盟市中排名第四；新的一般和嚴重的報告661份，其中嚴重的報告100份，排名第一，約占自治區(qū)嚴重報告總數(shù)的28.6%。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。