保山：加速推進高速公路建設高效化

今年以來，為全力推進“十三五”期間保山擬建的保瀘、騰隴、東繞城、昌保、保施、騰猴、芒孟等7條345.48公里高速公路，保山市采取五項措施，確保高速公路建設高效化。

及時制定出臺“一意見四方案”。根據(jù)省市有關政策和保山實際，市交通運輸局牽頭擬定《保山市高速公路建設高效化的實施意見》和昌保、騰猴、保施、繞城4條高速公路項目建設推進任務分解方案，實行“一路一策”目標化管理，按月(季)度評價通報。目前，《實施意見》和昌保、繞城2條高速公路項目建設推進任務分解方案已經(jīng)市政府審定印發(fā)，保施、騰猴2條高速公路項目建設推進任務分解方案已經(jīng)施甸、騰沖兩縣(市)政府審定印發(fā)。

著力加快推進項目前期工作。創(chuàng)新推進機制，繼續(xù)實行“一次會議交辦、兩個環(huán)節(jié)保障、三定責任落實”的“123”項目前期推進機制，采取專人跟辦、部門會辦、駐點盯辦的方式，加強與相關部門匯報對接，確保各項目嚴格按照時間節(jié)點報批;建立前期經(jīng)費滾動池，按照輕重緩急原則，統(tǒng)籌安排前期工作費用，為推進項目前期提供資金保障;及時簽訂投資協(xié)議，成立談判小組，加強與意向社會資本對接洽談，談判結果報請市政府常務會議審核認定，并及時與社會資本簽訂投資建設協(xié)議。

設法多渠道籌集建設資金。爭取基金支持，進一步加強向上匯報對接，積極爭取國家專項基金、省交通產(chǎn)業(yè)基金和省重點項目投資基金支持，共爭取各級基金支持15.74億元，均以基金方式注入項目公司，緩解資金籌集壓力;落實社會資本注冊資本金，推進投資建設協(xié)議簽署，及時組建項目公司，督促落實注冊資本金6億元以上;落實地方配套資金，新注冊成立保山市交通投資有限公司，通過市交投公司發(fā)起30億元交通發(fā)展基金，5家入圍銀行正在辦理總行授信，預計近期完成社會資本方招選并組建基金公司，年內以基金方式注入地方配套資金不低于3億元。

加快提速項目建設進度。做好施工環(huán)境保障，督促各縣(市、區(qū))籌措安排征遷資金，簽訂征遷及施工環(huán)境保障責任書，確保如期完成昌保、保施、騰猴和繞城高速征地拆遷，及時提供建設用地，保障良好施工環(huán)境。昌寧縣“三線”改移實行“先拆遷，后補償”，自籌7000萬元用于征遷補償周轉;加強質量造價安全監(jiān)管，積極探索政府購買第三方質量造價安全監(jiān)管機制，成立高速公路質量安全監(jiān)管工作組，定期對重點項目質量安全問題開展督促檢查;建立工期倒逼機制，市政府與各縣(市、區(qū))和指揮部簽訂高速公路建設目標責任書，建立工期倒逼機制，細化年度投資及征遷任務，實行旬對標、月調度、季分析、年推進“四個”項目建設調度制度，確保項目投資、質量、進度和安全任務順利完成。

抓實抓好協(xié)調評價機制。落實領導掛鉤責任制，實行市級領導和局領導掛鉤責任制，堅持問題導向，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目推進中出現(xiàn)的問題，確保項目順利推進;健全協(xié)調推進機構，充實高速公路建設領導小組及其下設機構，抽調五縣(市、區(qū))各1名懂業(yè)務、善協(xié)調、能力強的干部到市協(xié)調辦頂崗鍛煉，負責推進、聯(lián)系、協(xié)調轄區(qū)高速公路建設;落實月(季)度評價通報制度，按照市委、市政府“主題+專題”10項評價通報制度，對納入高速公路建設高效化的項目實行專項評價和月(季)度考核，確保到點交賬。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。