長沙啟動新一輪政府機構改革

“拼政策、拼資源的年代已經過去，如今要求得更好更快的發(fā)展，拼的是高效優(yōu)質的服務和良好的發(fā)展環(huán)境?！弊蛉?，省委常委、市委書記易煉紅在長沙市政府職能轉變和機構改革動員大會上強調，要堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，通過改革大力提升行政效能、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、全力打造法治政府。市委副書記、市長胡衡華就具體工作進行了部署。

市委常委、常務副市長陳澤琿宣讀了《長沙市人民政府職能轉變和機構改革方案的實施意見》，市委常委、市委組織部部長程水泉主持會議并宣布有關干部任免決定。市領導陳獻春、劉新程、曹立軍、唐向陽、鐘新蓮出席會議。

會上，改革方案正式出臺。與前六次政府機構改革相比，“以職能轉變?yōu)楹诵摹笔谴舜胃母锏孽r明特點，并貫穿改革的全過程。此輪改革工作將于今年6月底前全部完成，改革后市政府工作機構設置包括39個工作部門和1個直屬特設機構。此次改革不是簡單的部門整合、人員調整，更重要的是轉職能、轉方式、轉作風，加快推進治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局提供保障。

“推進政府職能轉變和機構改革的意義無需贅言，不是要不要改的問題，而是怎么真正改出成效的問題！”易煉紅在會上明確指出，此輪改革的前期工作已經全面到位，接下來的任務就是抓推進、抓落實、抓有序高效地實施。他強調，全市各級各部門要把握方向，科學推進政府職能轉變和機構改革。

一要通過改革大力提升行政效能。在簡政放權上更進一步，在審批環(huán)節(jié)上再造流程，在優(yōu)化組織結構上見到實效，進一步減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時限、優(yōu)化辦事流程，科學設置機構編制和領導職數(shù)，解決一些部門辦事效率低下、組織結構不合理、人力資源沒有得到優(yōu)化等問題。

二要通過改革著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。導向要更明確，突出“市場導向”、“問題導向”和“群眾導向”，把不該管的還給社會、還給市場，讓人民群眾在享有快捷辦事、高效服務上有更強的獲得感；用權要更規(guī)范，進一步完善“權力清單”、抓緊制定“負面清單”、盡早出臺“責任清單”；政務要更透明，在全市建立政務服務一體化平臺，真正實行“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”。

三要通過改革全力打造法治政府。以法治理念來引領，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，真正理解和踐行“權大還是法大”這個真命題，做到“有權不可任性”；以法治方式推進，敢于和善于用法治手段破解各類“腸梗阻”、“玻璃門”、“彈簧門”。

“簡政放權不是剪指甲而是割腕，忍痛也得下刀?！币谉捈t引用李克強總理在全國人大會閉幕后會見中外記者時所說的一席話，告誡與會的各級各部門負責同志要擔當責任、做細工作、嚴明紀律，切實保障政府職能轉變和機構改革各項工作的推進。他要求，各級各部門一把手親自抓、負總責，做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷；引導干部職工正確看待機構職能撤并調整，正確對待個人進退去留，正確處理局部利益與全局利益、當前利益與長遠利益、個人利益與集體利益的關系，做改革的支持者、踐行者；嚴肅政治紀律、組織紀律、財經紀律，嚴禁借改革之機突擊進人、突擊提拔、違規(guī)提高干部職級待遇、違規(guī)超職數(shù)配備干部、突擊花錢等；做到改革、發(fā)展兩不誤，堅定以項目建設推動經濟社會發(fā)展的理念不動搖，決不允許因機構改革影響了個人利益而出現(xiàn)“為官不為”的現(xiàn)象。

胡衡華強調，新一輪機構改革，要以轉變政府職能推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮市場的決定性作用，不斷改善政府管理，切實加強依法行政；要緊扣要求、嚴格規(guī)范操作，堅持上下銜接、抓好部門組建，堅持明晰職能、切實理順機構職責，堅持精簡高效、嚴格規(guī)范機構設置，按照改革方案明確的時間節(jié)點、步驟、要求抓好落實；要抓住關鍵、嚴格機構編制管理，嚴格落實“政府機構設置總額限制、確保財政供養(yǎng)人員只減不增”這兩條硬規(guī)定；要強化保障，穩(wěn)妥有序推進改革，做到精心組織、落實任務、嚴肅紀律、統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、有序推進。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。