長江經(jīng)濟(jì)帶謀劃發(fā)展新棋局 飛地經(jīng)濟(jì)縮小地區(qū)差異

2014年，政府工作報告明確提出：“依托黃金水道，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶。”這意味著這一戰(zhàn)略被正式確定為國家戰(zhàn)略?！　〈撕?，關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶的各種規(guī)劃紛紛出臺，沿線11省市也根據(jù)各自定位出臺了配套措施，積極融入長江經(jīng)濟(jì)帶，謀劃發(fā)展新棋局。對于這條經(jīng)濟(jì)帶上的城市、企業(yè)和居民來說，也正在發(fā)生各種改變?！　↑S金水道釋放黃金效應(yīng)　　長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽等11省市，面積約205萬平方公里，人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過全國的40%，長江上中下游間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，如何找準(zhǔn)定位，在協(xié)同發(fā)展的同時尋找差異化發(fā)展，是首先要解決的問題。　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、湖北省社科院副院長秦尊文在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，長江經(jīng)濟(jì)帶橫跨中國東中西三大區(qū)域，沿線各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡，各個行政主體之間又存在程度不一的行政壁壘，如能借建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶的東風(fēng)打破行政壁壘，在市場對資源配置起決定作用條件下實(shí)現(xiàn)各要素的自由流動，長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標(biāo)可更快實(shí)現(xiàn)?！　￠L江是我國連接?xùn)|中西部的重要水路通道，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶自然脫離不了水道本身。最近幾年，依托長江黃金水道，構(gòu)建沿海與中西部相互支撐新格局，打造陸海雙向?qū)ν忾_放新走廊，以上海帶動全流域、以武漢帶動中游、以重慶帶動上游地區(qū)發(fā)展的新態(tài)勢已見雛形?！　∽鳛?ldquo;龍頭”的上海，攜經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、聯(lián)江通海的優(yōu)勢，憑借國家首個自貿(mào)區(qū)的高層級開放平臺，打造長江經(jīng)濟(jì)帶的新引擎?！　≈貞c則把“渝新歐”專線延伸到長江岸邊的港口，實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的無縫對接，“龍尾”變身開放前沿?！　『奔缣糸L江經(jīng)濟(jì)帶兩端，成為長江經(jīng)濟(jì)帶的“龍腰”。多項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略和40多項(xiàng)國家級的改革試點(diǎn)在武漢聚焦落地。只有“龍腰”壯了，長江經(jīng)濟(jì)帶才能更加活躍?！　∶鎸C(jī)遇與挑戰(zhàn)，武漢市投入港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金153億元，完成楊泗港搬遷，形成以陽邏港集裝箱為核心，漢南、江夏汽車滾裝加快發(fā)展，全域重件、散貨和液體等門類齊全的港口群，集裝箱吞吐能力達(dá)340萬標(biāo)箱?！　〗?jīng)過5年的發(fā)展，陽邏港集裝箱吞吐量從76萬標(biāo)箱增長至112萬標(biāo)箱，成為長江中上游最大的集裝箱港口，邁入世界內(nèi)河集裝箱港口第一方陣。汽車滾裝能力從無到有，2016年運(yùn)輸64萬輛汽車，成為全國第三、內(nèi)河第一的汽車物流集散分撥中心?！　×饔蚝献鞣矫妫錆h新港以“陽邏港至上海洋山港的江海聯(lián)運(yùn)航線”為主軸，輻射上游宜賓、瀘州和重慶，中游宜昌、荊州、岳陽和九江，以及下游上海、舟山，港口“朋友圈”不斷擴(kuò)大。武漢還開行“瀘漢臺”、“武漢-東盟四國”、“武漢-日韓”等近洋航線，通達(dá)7個國家和地區(qū)，深度融入“一帶一路”。　　位于長江上游的重慶，不產(chǎn)一?？Х榷?，卻把咖啡買賣做到了幾十億元，更是得益于立體交通樞紐、國家一類開放口岸、物流保稅區(qū)等綜合平臺的開放格局?！　〉靥?ldquo;一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶連接點(diǎn)上的重慶，區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來，重慶大力推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)，形成了同時擁有港口、鐵路、機(jī)場三大區(qū)域性交通樞紐和水運(yùn)、鐵路、航空三個國家一類開放口岸，以及三個物流保稅區(qū)為載體的“三合一”綜合平臺的開放格局?！　∩虾H航運(yùn)研究中心秘書長真虹說，隨著長江“黃金水道”功能的凸顯，黃金水道正在釋放“黃金效應(yīng)”。沿線億噸港已達(dá)14個，干線貨物年通過量突破23億噸。但長江經(jīng)濟(jì)帶仍面臨著岸線過度開發(fā)、船舶標(biāo)準(zhǔn)化程度低以及航運(yùn)市場無序競爭的問題，還需各方攜手解決?！　?ldquo;飛地經(jīng)濟(jì)”縮小地區(qū)差異　　橫跨中國東中西三大區(qū)域的長江經(jīng)濟(jì)帶，還為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來新的契機(jī)。近期，由國家發(fā)改委、國土資源部等八部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《意見》），鼓勵江浙滬到長江中上游地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，共同拓展市場和發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)利益共享。 上一頁12下一頁

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