9月1日廣東國(guó)企國(guó)資加快改革步伐 打造出一批行業(yè)單打冠軍

原標(biāo)題：國(guó)企整合重組成新一輪國(guó)企改革抓手

近日，中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)名單公布，廣東國(guó)資監(jiān)管企業(yè)17家榜上有名。今年1月—7月，全省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)向好，經(jīng)營(yíng)效益持續(xù)增長(zhǎng)，交出了漂亮的成績(jī)單：全省國(guó)資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到73429.37億元，同比增長(zhǎng)12.17%；歸屬于母公司的所有者權(quán)益總額20125.92億元，同比增長(zhǎng)19.9%；平均資產(chǎn)負(fù)債率62.79%，同比下降1.95個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)收入8528.79億元，同比增長(zhǎng)15.30%；利潤(rùn)總額957.41億元，同比增長(zhǎng)20.24%；實(shí)現(xiàn)歸屬于母公司的所有者凈利潤(rùn)394.66億元，同比增長(zhǎng)20.6%。

近年來，廣東省國(guó)資系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革的系列決策部署，努力打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，狠抓各項(xiàng)改革任務(wù)的落地，國(guó)有經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷提升，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。特別是在當(dāng)前全國(guó)國(guó)企國(guó)資改革的大潮下，廣東國(guó)企國(guó)資正緊鑼密鼓加快改革步伐。

頂層思路

以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)推進(jìn)改革

今年7月，維車電商取得全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)出具的《同意掛牌函》，“這標(biāo)志著唯車電商向資本市場(chǎng)邁出堅(jiān)實(shí)有力而又極具歷史意義的一步，為企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大、實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展奠定更為扎實(shí)的基礎(chǔ)。”廣物控股集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記方啟超介紹，國(guó)有控股、員工持股、專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者三者并存的創(chuàng)新模式，激發(fā)企業(yè)極大的活力。

“我省在深化國(guó)有企業(yè)改革過程中，總體上體現(xiàn)‘準(zhǔn)、穩(wěn)、實(shí)’的思路與要求。”廣東省國(guó)資委主任、黨委書記李成介紹，廣東的國(guó)企改革，更加強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性和配套性，一手抓改革體系完善，一手抓改革舉措落地，在統(tǒng)籌推進(jìn)中不斷取得突破。

在頂層思路的指引下，我省以制度創(chuàng)新為引領(lǐng)，系統(tǒng)部署，試點(diǎn)先行，扎實(shí)有序推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。

一方面，有序開展國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)。2016年9月，正式下發(fā)專項(xiàng)授權(quán)清單，探索建立國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，將粵海、恒健打造成為我省國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，充分發(fā)揮平臺(tái)的資源、信譽(yù)、專業(yè)作用，吸引產(chǎn)業(yè)、資本、管理、技術(shù)等戰(zhàn)略資源向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中，成為省國(guó)資委“管資本”的重要抓手。

另一方面，穩(wěn)步推進(jìn)公司制改革。目前，省屬企業(yè)集團(tuán)層面已全部完成公司制改革，各級(jí)子企業(yè)公司制改制面達(dá)到98.1%，年底前全部完成改制。

最值得一提的是，廣東從2000多家省屬二、三級(jí)企業(yè)中選定50戶，重點(diǎn)從體制機(jī)制上實(shí)施綜合改革，努力打造一批行業(yè)單打冠軍。目前，已有17家完成基金入股和員工持股，5家登陸新三板。目前，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步向省屬企業(yè)二、三級(jí)企業(yè)復(fù)制推廣。

優(yōu)化調(diào)整

一企一策制定重組方案

“當(dāng)前廣東省國(guó)企改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加快國(guó)企改革發(fā)展的重要性和緊迫性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，推動(dòng)廣東省國(guó)企改革發(fā)展走在全國(guó)前列。”全省國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展座談會(huì)為廣東國(guó)有企業(yè)改革按下了加速鍵。

“以布局調(diào)整為突破口，來帶動(dòng)整個(gè)省屬企業(yè)的大調(diào)整、大變革、大發(fā)展。”李成在談及優(yōu)化省屬國(guó)有資本布局時(shí)說。由此可見，新一輪的國(guó)企重組大潮將成為廣東國(guó)資推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，以此實(shí)現(xiàn)“讓整個(gè)省屬企業(yè)脫胎換骨、煥發(fā)生機(jī)和活力”。

目前，廣東省國(guó)資委已研究制定了《省屬國(guó)有企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方案》，確定了整合的總體思路，并針對(duì)不同企業(yè)一企一策制定省屬企業(yè)調(diào)整重組方案，成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)?？傮w思路是，將目前省屬企業(yè)分為準(zhǔn)公共性、競(jìng)爭(zhēng)性兩大類別，進(jìn)一步細(xì)分為準(zhǔn)公共類、競(jìng)爭(zhēng)類、金控類三大類別，以“存量提升、增量引導(dǎo)”為基本導(dǎo)向，加大優(yōu)化調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)“三駕馬車”分類推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。針對(duì)不同企業(yè)一企一策制定省屬企業(yè)調(diào)整重組方案，成熟一個(gè)、推進(jìn)一個(gè)。

各省屬企業(yè)也以做強(qiáng)主業(yè)為抓手，發(fā)揮在貫徹落實(shí)“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”中的排頭兵作用。廣東省鹽業(yè)集團(tuán)擬引進(jìn)以色列IDE海水淡化技術(shù)，規(guī)?；a(chǎn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)海鹽，并以此延伸發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)；省廣輕控股集團(tuán)發(fā)揮在工藝美術(shù)行業(yè)的權(quán)威性和影響力，確立了以工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)為核心、以商業(yè)置業(yè)和資本運(yùn)營(yíng)為支柱的主業(yè)定位……

“當(dāng)前是國(guó)企國(guó)資改革爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵階段，必須堅(jiān)決加快改革步伐，特別是在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡快取得新的進(jìn)展和突破。”李成表示，廣東省將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的重要批示精神及省第十二次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加快國(guó)企改革發(fā)展的步伐，做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)，在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)新局。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。