年終歲末臨近 各地紛紛開展隱患整治

進入12月份后就意味著年終歲末的臨近，而這個時期往往是事故多發(fā)期，今年更是特殊，煤礦面臨周期性、階段性、系統(tǒng)性安全風險，這從事故發(fā)生起數(shù)的大幅反彈就可看出。

四季度歷來是煤礦生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期。公開資料顯示，2019年以來，全國煤礦企業(yè)共發(fā)生8起重大事故，其中有5起發(fā)生在歲末年初時段。臨近年底，一些煤礦企業(yè)為了趕工期、搶進度，著急完成生產(chǎn)利潤指標，將安全拋在了腦后，盲目生產(chǎn)建設(shè)以及非法違法、冒險蠻干帶來的風險加劇。

與此同時，在保供任務(wù)較重，疊加煤價高位的情況下，一些煤礦企業(yè)出現(xiàn)強烈的超能力、超強度、超定員生產(chǎn)沖動，人員、設(shè)備高負荷運轉(zhuǎn)，“小馬拉大車”，煤礦生產(chǎn)各大系統(tǒng)繃得緊，極易發(fā)生群死群傷事故，加劇了階段性安全風險。

此外，長時間的增產(chǎn)保供下，煤礦可能存在災(zāi)害治理工程跟不上，進而導(dǎo)致采掘接續(xù)緊張，加劇了系統(tǒng)性安全風險。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國共排查采掘接續(xù)緊張煤礦258處，占正常生產(chǎn)煤礦的12%。實際存在采掘接續(xù)緊張的煤礦可能超過這一數(shù)字。

因此，從國家到地方，不論是召開會議專門部署，還是下發(fā)明文通知直接要求，都表明了要采取有力有效的措施，堅決保障歲末年初的安全穩(wěn)定。

應(yīng)急管理部12月7日發(fā)文，為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，國務(wù)院安委會決定自即日起至明年3月在全國范圍開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治和督導(dǎo)檢查。礦山方面重點整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、煤礦采掘接續(xù)緊張、非煤礦山不按設(shè)計施工等重大隱患。

內(nèi)蒙古安委會日前發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)年終歲尾安全生產(chǎn)大排查大整治工作方案》，決定從即日起至2023年1月31日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大排查、大整治，堅決防止重特大事故發(fā)生。

山西省安委會印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)隱患排查整治行動工作方案》，決定從11月24日起至12月底開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動。煤礦方面提出了八項重點內(nèi)容，其中要求緊盯保供煤礦、技改礦、停產(chǎn)整頓礦，嚴懲超層越界，嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”、不按設(shè)計施工、假整合、假技改、假整頓、以包代管、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為情況。

陜西省應(yīng)急管理廳日前召開會議，分析當前煤礦安全形勢，研究部署歲末年初煤礦安全防范工作。會議指出，當前全省煤礦安全受疫情防控、礦產(chǎn)品價格高位運行、冬季保供等因素影響，加之近期涉險事件多發(fā)，歷史上歲末年初事故多發(fā)易發(fā)，且存在供需緊張、基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)場管理不到位、思想松懈、措施落實不到位、疫情反復(fù)帶來的六方面風險，安全形勢嚴峻復(fù)雜。

云南省人民政府辦公廳發(fā)文要求開展歲末年初安全生產(chǎn)重大隱患專項整治，煤炭方面由省能源局、國家礦山安監(jiān)局云南局、省自然資源廳按職責分工負責，緊盯發(fā)生過事故煤礦、查處過重大隱患煤礦、長期“馬拉松”建設(shè)整合技改煤礦、煤與瓦斯突出煤礦、高瓦斯煤礦、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜煤礦，集中排查整治盜采資源、超能力生產(chǎn)、超層越界、煤礦采掘接續(xù)緊張等方面存在的重大隱患。

此外，山東省、甘肅省、黑龍江省等也都紛紛發(fā)文明確將開展年終歲尾煤礦安全大檢查工作。值此能源保供關(guān)鍵時期，在歲末年初的關(guān)鍵階段，必須堅決防范化解各種安全隱患，推動煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，保障能源供應(yīng)穩(wěn)定。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。