中汽中心方海峰：新能源汽車政策趨勢的6大研判

“目前國家對新能源汽車發(fā)展已經(jīng)初步構(gòu)建了政策支持體系，有力地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”中國汽車技術(shù)研究中心政策研究中心新能源汽車與財(cái)稅政策研究室副主任方海峰博士全面介紹了現(xiàn)行政策支持體系，方博士表示，作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，政府高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

9月25-26日，由高工電動車和高工鋰電主辦、國能電池承辦、一微集團(tuán)協(xié)辦的2017高工(鄭州)電動車產(chǎn)業(yè)高峰論壇在鄭州希爾頓酒店隆重開啟。

會議上，方海峰博士發(fā)表了“中國新能源汽車發(fā)展政策環(huán)境解析”主題演講，對中國現(xiàn)行新能源汽車重要政策作了詳細(xì)解讀，并對未來新能源汽車政策的趨勢做出了6大研判。

當(dāng)前，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)新建企業(yè)投資項(xiàng)目和車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。

對于四部委對原補(bǔ)貼整車體系進(jìn)行了調(diào)整完善，合理提高補(bǔ)貼技術(shù)門檻、降低單車補(bǔ)貼金額。方海峰指出，國家通過調(diào)整完善補(bǔ)貼政策助推市場，一是凸顯國家鑒定發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的決心；二是凸顯補(bǔ)貼政策在推動新能源汽車發(fā)展中的巨大作用；三是凸顯國家支持技術(shù)創(chuàng)新的強(qiáng)烈信號。

對于未來新能源汽車政策的趨勢預(yù)測，方海峰有以下幾點(diǎn)研判：

一是保壓統(tǒng)籌結(jié)合，針對新能源和燃油車推出有保有壓的政策，控制傳統(tǒng)燃油汽車發(fā)展，培育新能源汽車市場。

二是生產(chǎn)責(zé)任加大，隨著雙積分考核體系的推行，車企新能源汽車生產(chǎn)責(zé)任將不斷加大。

三是補(bǔ)貼扶優(yōu)扶強(qiáng)，國家或?qū)⒕C合考慮新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)、成本、市場發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，支持技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)品，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場機(jī)制。

四是稅收優(yōu)惠法定。稅收優(yōu)惠政策將根據(jù)實(shí)施效果評估來進(jìn)行調(diào)整完善，其中購置稅免征政策有望延續(xù)，車型技術(shù)門檻將進(jìn)行合理調(diào)整。

五是充電互聯(lián)互通，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)下一步工作重點(diǎn)是要提高使用安全性和兼容性，解決充電痛點(diǎn)，提高使用體驗(yàn)。

六是根據(jù)國家創(chuàng)新發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新，在電池創(chuàng)新方面，實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)部署；在整車創(chuàng)新方面，提升正向設(shè)計(jì)開發(fā)水平、整車輕量化水平、產(chǎn)品智能化水平；在充電創(chuàng)新方面，加強(qiáng)充電技術(shù)、商業(yè)模式、政策支持上的創(chuàng)新；在機(jī)制方面，完善協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新政府支持方式和創(chuàng)新社會管理方式。

建議政策導(dǎo)向與著力點(diǎn)應(yīng)從目前的生產(chǎn)供給側(cè)推動，轉(zhuǎn)向市場消費(fèi)側(cè)拉動。

方博士透露，目前，中汽中心將聯(lián)合中國汽車工程學(xué)會與電動汽車百人會，啟動后補(bǔ)貼時代新能源汽車政策支持體系研究。在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析和預(yù)測基礎(chǔ)上，對新能源汽車現(xiàn)有的支持政策體系進(jìn)行多角度全方位的系統(tǒng)評估，結(jié)合評估結(jié)論提出完善的政策建議，并對后補(bǔ)貼時代的非補(bǔ)貼政策方案進(jìn)行設(shè)計(jì)。

本次高峰論壇獲得了國能電池、鵬輝能源和光大激光的贊助與大力支持，為產(chǎn)業(yè)上下游提供了平臺，積極促進(jìn)了新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。