長沙加快在建商品住房入市 高層房屋施工至主體5層可申請預(yù)售

“凡應(yīng)開工而未開工，或已開工但工程進(jìn)度緩慢，不能按用地合同約定的開工、竣工時(shí)間上市銷售的，按土地出讓合同約定補(bǔ)繳土地閑置費(fèi)…”針對開發(fā)商購地不建、建而不售等閑置土地、拖延進(jìn)度、捂盤惜售的行為，長沙又有新舉措。今日，市政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快在建商品住房入市銷售的通知》（以下簡稱《通知》），該文件的出臺，意味著長沙堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，從供給側(cè)、需求端、交易規(guī)則等市場要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)全方位定向精準(zhǔn)發(fā)力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

重點(diǎn)：明確專人專責(zé)，督促企業(yè)加快施工進(jìn)度

記者了解到，《通知》包括明確工作重點(diǎn)、優(yōu)化審批服務(wù)、加強(qiáng)市場監(jiān)管、落實(shí)工作要求四大方面內(nèi)容，著力建立在建商品住房分類處理機(jī)制，實(shí)施科學(xué)審批、精心服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)加大市場供應(yīng)，為保障剛需購房提供房源保障。

《通知》要求，各區(qū)縣（市）政府要落實(shí)調(diào)控責(zé)任，對在建商品住房項(xiàng)目實(shí)行分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)督辦。對已供地但未按要求開工的，在協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題后，督促項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。

對已經(jīng)辦理施工許可但未辦理預(yù)售審批的商品住房項(xiàng)目，由各區(qū)縣（市）建立項(xiàng)目跟辦清單，明確專人專責(zé)，督促企業(yè)加快施工建設(shè)進(jìn)度，并依法辦理預(yù)售許可證，形成市場有效供應(yīng)。

《通知》要求，要進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)項(xiàng)目審批服務(wù)，要暢通行政審批綠色通道，實(shí)行“一站式”服務(wù)和“一次性”審批。

同時(shí)，為加快在建商品住房入市銷售，對納入督辦范圍的商品住房項(xiàng)目，符合預(yù)售條件的多層房屋施工至正負(fù)零、高層房屋施工完成主體5層，可申辦預(yù)售許可手續(xù)。

監(jiān)管：加大對拖延上市捂盤惜售等行為整治力度

《通知》明確，長沙各級各部門將加大對房地產(chǎn)拖延入市行為的監(jiān)管力度，由市國土資源局牽頭對未按要求開工建設(shè)的商品住房項(xiàng)目進(jìn)行清理，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，對在建商品住房項(xiàng)目入市銷售進(jìn)行督辦管理。

市直有關(guān)部門和各區(qū)縣（市）人民政府將組織對房地產(chǎn)市場進(jìn)行聯(lián)合整治，加大對違規(guī)延遲建設(shè)、對具備預(yù)售條件拖延上市、捂盤惜售或變相捂盤、哄抬房價(jià)及違規(guī)炒作等行為的整治力度。

對嚴(yán)重違法違規(guī)、造成惡劣影響的房地產(chǎn)企業(yè)，納入“黑名單”管理，并與市場準(zhǔn)入、行政審批相掛鉤。凡應(yīng)開工而未開工，或已開工但工程進(jìn)度緩慢，不能按用地合同約定的開工、竣工時(shí)間上市銷售的，按土地出讓合同約定補(bǔ)繳土地閑置費(fèi)，并依法依規(guī)追究企業(yè)有關(guān)責(zé)任。

解讀：從供給側(cè)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治

“《通知》的出臺旨在及時(shí)增加房地產(chǎn)市場有效供應(yīng)，防止捂地、惜售，避免供需失衡和市場失真?！笔凶〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這一系列舉措，將加快項(xiàng)目建設(shè)和入市銷售，滿足剛需購房需求，同時(shí)激勵(lì)開發(fā)企業(yè)，適當(dāng)降低項(xiàng)目資金使用成本，最終達(dá)到從房地產(chǎn)市場供給側(cè)調(diào)控，治標(biāo)與治本相結(jié)合，推進(jìn)長沙房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定。

記者了解到，在穩(wěn)控房地產(chǎn)市場背景下，開發(fā)商若不認(rèn)清形勢、繼續(xù)捂盤，將使開發(fā)周期延長，開發(fā)成本隨之水漲船高，還要面臨客戶大量流失的風(fēng)險(xiǎn)。隨著“9·23”調(diào)控政策的升級和長沙近期出臺的一系列舉措，長沙房地產(chǎn)市場正朝著“調(diào)供求、優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期、提品質(zhì)、嚴(yán)監(jiān)管”的方向發(fā)展，市場虛火也將逐步去除。

數(shù)據(jù)顯示，目前長沙批而未供的土地可形成潛在供應(yīng)相對充足，經(jīng)過摸底統(tǒng)計(jì)，目前限購區(qū)域可以立即形成市場供應(yīng)的住房面積近1000萬平方米。由此可見，目前長沙市在建未售的新建商品住房及潛在可建住宅用地較為充足，隨著調(diào)控政策的嚴(yán)格執(zhí)行和持續(xù)發(fā)力，市場預(yù)期日趨穩(wěn)定，開發(fā)商必定加大推盤力度，長沙樓市將進(jìn)入健康平穩(wěn)運(yùn)行階段。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。