樓市調(diào)控的兩大難點(diǎn)：土地財(cái)政與產(chǎn)權(quán)歸屬

每逢長(zhǎng)假，樓市必是最受關(guān)注的話(huà)題之一。今年的“雙節(jié)”超長(zhǎng)假期，并沒(méi)有點(diǎn)亮樓市，熱點(diǎn)城市網(wǎng)簽成交量創(chuàng)2014年最低，三四線(xiàn)城市則維持相對(duì)高位。今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)并沒(méi)有出現(xiàn)本質(zhì)變化，但距離樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立已經(jīng)越來(lái)越近了。

筆者認(rèn)為，樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制遲遲不能建立，或者說(shuō)讓樓市調(diào)控政策打折的主要難點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是土地財(cái)政，另一個(gè)是房屋的產(chǎn)權(quán)屬性。

現(xiàn)在，越來(lái)越多的城市加入了限購(gòu)、限貸和限售的行列。尤其是限售政策被越來(lái)越多的城市采用，房?jī)r(jià)上漲的空間似乎被鎖住了。限售政策對(duì)于炒房者的施壓，顯然要大大超過(guò)限購(gòu)和限貸。

然而，在這些“三限”城市中，雖然也推出了一些土地方面的政策，比如加大住宅的土地供應(yīng)、專(zhuān)地專(zhuān)用等，但公開(kāi)宣稱(chēng)放棄土地財(cái)政的還沒(méi)有。只有雄安新區(qū)明確提出了不搞土地財(cái)政，將以往的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)變身為房產(chǎn)開(kāi)發(fā)。雄安新區(qū)的思路是對(duì)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的有益探索。

其實(shí)，雄安新區(qū)的房地產(chǎn)新政就是三限、共有產(chǎn)權(quán)住房和租賃住房等政策的一個(gè)綜合體，但絕對(duì)是升級(jí)換代的，它與這些政策最大的區(qū)別就是不搞土地財(cái)政。假如雄安新區(qū)的房地產(chǎn)新政得以快速在各熱點(diǎn)城市復(fù)制實(shí)施，那么，樓市調(diào)控就會(huì)順暢很多。

對(duì)于熱點(diǎn)城市，筆者只是從數(shù)字上感受到了樓市的降溫。由于親屬間有住房剛需的存在，對(duì)于三四線(xiàn)城市則有著比較直接的感受。

筆者堂姐的兒子已經(jīng)到了婚齡，由于當(dāng)兵續(xù)了三年，給了堂姐一家購(gòu)房緩沖的時(shí)間。這次回家探親，聽(tīng)堂姐說(shuō)，前些日子因?yàn)榉孔拥膯?wèn)題她兒子的婚事已經(jīng)吹了一次。堂姐家在縣城東部有一個(gè)小四合院，居住環(huán)境和衛(wèi)生條件都還算可以。但這次迫于各種壓力必須要購(gòu)買(mǎi)樓房了。

縣城普通的樓房均價(jià)在5000元以上，好一些的就要到八九千元了。這個(gè)價(jià)格對(duì)普通工薪階層的壓力可想而知。然而，讓這些小城市的常住人口租房生活的可能性幾乎是不存在的，沒(méi)有不動(dòng)產(chǎn)，婚嫁都成問(wèn)題。

這就是樓房剛需的糾結(jié)所在吧。且不論大小城市。他們窮其一生之力，也要在城市中謀得一處屬于自己的房產(chǎn)。盡管?chē)?guó)家在樓房租購(gòu)并舉方面推出了一些措施，但要想把居民的產(chǎn)權(quán)觀(guān)念轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)恐怕還需要一定時(shí)間。

也許，等到居民對(duì)房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬不再那么看重的時(shí)候，樓市調(diào)控的各種措施就會(huì)順暢得多，且比較容易見(jiàn)效。

綜上所述，在放棄了土地財(cái)政以后，在居民看淡房屋的產(chǎn)權(quán)所屬之后，“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”理念才會(huì)深入人心，房地產(chǎn)市場(chǎng)也才會(huì)真正走上穩(wěn)定健康的發(fā)展道路。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。