洗衣機(jī)之戰(zhàn)再打響 美國ITC揮劍斬向三星LG

美韓家電制造商圍繞洗衣機(jī)的戰(zhàn)爭再次打響，而美國家電制造商背后的靠山則是美國政府。

美國當(dāng)?shù)貢r間10月5日，美國國際貿(mào)易委員會（ITC）發(fā)表聲明，裁定三星電子與LG電子等外資企業(yè)出口美國的大型家用洗衣機(jī)已對美國洗衣機(jī)行業(yè)造成損害。三星、LG在發(fā)表聲明回應(yīng)美國國際貿(mào)易委員會之外，更打算尋求韓國政府的幫助，以應(yīng)對這場洗衣機(jī)大戰(zhàn)。

美韓洗衣機(jī)之戰(zhàn)再打響

今年5月31日，美國家電制造商惠而浦向美國國際貿(mào)易委員會提交貿(mào)易保護(hù)申請，要求對進(jìn)口美國的大型家用洗衣機(jī)設(shè)置廣泛的貿(mào)易壁壘，并將矛頭明確指向韓國洗衣機(jī)生產(chǎn)企業(yè)三星與LG，指控這兩家企業(yè)將洗衣機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到越南和泰國，以規(guī)避美國政府對其出口美國產(chǎn)品征收的反傾銷關(guān)稅。

事實上，這已經(jīng)是惠而浦第三次對三星、LG祭出貿(mào)易保護(hù)的利刃。早在2012年，惠而浦就曾針對三星和LG在韓國和墨西哥生產(chǎn)的家用洗衣機(jī)提起過反傾銷調(diào)查申請，隨后美國政府認(rèn)定三星、LG在美國傾銷事實成立，并對三星、LG產(chǎn)自韓國和墨西哥的輸美洗衣機(jī)征收反傾銷稅。

2015年底，惠而浦再起向美國政府發(fā)起反傾銷調(diào)查申請，稱三星與LG將輸美洗衣機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國，以規(guī)避美國政府的處罰。今年初，美國國際貿(mào)易委員會對產(chǎn)自中國的大型家用洗衣機(jī)做出反傾銷肯定性終裁，決定對中國輸美大型家用洗衣機(jī)征收反傾銷稅，三星、LG借道中國向美國出口洗衣機(jī)之路被堵死。

數(shù)月之后，惠而浦再度向三星、LG發(fā)難，并把申請調(diào)查的目標(biāo)擴(kuò)大至所有向美國出口洗衣機(jī)的企業(yè)。

經(jīng)過為期四個月的調(diào)查，美國國際貿(mào)易委員會10月5日在其官方網(wǎng)站的聲明中稱，進(jìn)口美國的大型家用洗衣機(jī)數(shù)量激增，成為對美國同行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害的重要原因。美國國際貿(mào)易委員會以4票一致通過這項裁定，國際貿(mào)易委員會主席Rhonda K. Schmidtlein、副主席David S. Johanson以及委員Irving A. Williamson和Meredith M. Broadbent均投了贊成票。

惠而浦董事長杰夫·費蒂格稱美國國際貿(mào)易委員會的裁定是“美國制造商和美國工人的一場重要勝利”。

基于本次投票結(jié)果，美國國際貿(mào)易委員會將進(jìn)入本次調(diào)查的貿(mào)易救濟(jì)階段，并計劃于10月19日就貿(mào)易救濟(jì)召開聽證會，之后將在12月4日將包含損害認(rèn)定、救濟(jì)建議及相關(guān)內(nèi)容的報告提交給美國總統(tǒng)唐納德·特朗普。美國可能采取的貿(mào)易救濟(jì)措施包括提高關(guān)稅、實行配額制度、實行關(guān)稅配額、貿(mào)易調(diào)整援助等單一措施或措施組合。在考慮美國國際貿(mào)易委員會的報告、對進(jìn)口競爭做出積極調(diào)整的行業(yè)努力以及與美國國家經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的因素后，美國總統(tǒng)預(yù)計將于明年初做出最終決定。

兵來將擋 三星LG準(zhǔn)備積極應(yīng)對

根據(jù)韓聯(lián)社報道，2016年，三星與LG合計向美國出口了價值達(dá)到10億美元的大型家用洗衣機(jī)，三星與LG在美國洗衣機(jī)市場的份額分別為16%和13%，而惠而浦的市場份額為38%。

據(jù)悉，本次美國國際貿(mào)易委員會的裁定并不涉及韓國以及其他與美國擁有自由貿(mào)易協(xié)定的國家。不過，根據(jù)韓聯(lián)社報道，三星的大部分洗衣機(jī)產(chǎn)品在泰國和越南生產(chǎn)；LG也在泰國和越南生產(chǎn)了將近80%的洗衣機(jī)。

對于美國國際貿(mào)易委員會的裁定，三星電子表示失望，并稱國際貿(mào)易委員會的裁定將對美國消費者造成負(fù)面影響?！跋拗迫窍匆聶C(jī)的進(jìn)口，將因為限制消費者選擇、價格提升以及市場上缺少創(chuàng)新性的洗衣機(jī)，而讓美國消費者遭受不利影響。”三星在一份聲明中表示。

三星進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，該公司持續(xù)傳遞“由美國人生產(chǎn)、銷售給美國消費者”的創(chuàng)新產(chǎn)品?！拔覀冋J(rèn)為，保護(hù)措施不應(yīng)因保護(hù)美國的一批工人而歧視另一批人，不應(yīng)該對一個公平的家電市場造成負(fù)面影響。”

LG電子的一名負(fù)責(zé)人也表示，如果華盛頓最終決定對其產(chǎn)品實施處罰，美國消費者和零售商將面臨損失。

面對美國政府發(fā)起的反傾銷調(diào)查以及美國總統(tǒng)特朗普大力倡導(dǎo)的“美國優(yōu)先”原則，三星、LG開始嘗試在美國進(jìn)行生產(chǎn)，以繞開美國的貿(mào)易保護(hù)壁壘。

在特朗普當(dāng)選為美國總統(tǒng)后，三星、LG先后公布了在美國本土建廠的計劃。據(jù)了解，三星在美國正斥資3.8億美元于南卡羅來納州建設(shè)一座可雇傭950名員工的工廠，而LG則計劃投資2.5億美元在田納西州建設(shè)洗衣機(jī)工廠，預(yù)計將在2019年第一季度建成，建成后年產(chǎn)能可達(dá)到100萬臺，雇員數(shù)量將超過600人。

盡管三星、LG已經(jīng)找到了破解方法，但韓聯(lián)社的報道指出，三星、LG在美國的工廠要實現(xiàn)穩(wěn)定的產(chǎn)品生產(chǎn)仍然需要更多的時間，而且三星、LG也需要開辟更多市場來消化其在東南亞的洗衣機(jī)產(chǎn)能。

據(jù)韓聯(lián)社報道，三星、LG打算在美國國際貿(mào)易委員會即將舉行的聽證會中繼續(xù)捍衛(wèi)自身利益，而另一方面，有消息人士透露，韓國政府與三星、LG將在本周探討應(yīng)對美國可能實施的貿(mào)易保護(hù)措施的方法。

《韓國時報》刊發(fā)的一篇社論認(rèn)為，美國對進(jìn)口洗衣機(jī)產(chǎn)品設(shè)置廣泛貿(mào)易壁壘的情況不太可能出現(xiàn)，不過美國國際貿(mào)易委員會的這項裁決應(yīng)在聽證會上重新審議，或者，三星LG這兩家韓國公司應(yīng)該重新考慮其在美國的投資計劃。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。