青海省人民代表大會常務(wù)委員會討論決定重大事項的規(guī)定

(2000年9月22日青海省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過

根據(jù)2017年9月27日青海省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議

《關(guān)于修改<青海省人民代表大會常務(wù)委員會決定重大事項的規(guī)定>的決定》修正)

第一條為保障省人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱省人大常委會)依法行使討論、決定重大事項的職權(quán)，促進重大決策科學化、民主化、法治化，根據(jù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于省人大常委會討論、決定本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)中具有根本性、全局性、長遠性，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大事項。

第三條省人大常委會討論、決定重大事項，應(yīng)當堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持圍繞中心服務(wù)大局，堅持從實際出發(fā)的原則。

第四條下列重大事項應(yīng)當經(jīng)省人大常委會審議，并作出相應(yīng)的決議、決定：

(一)省人民代表大會交付審議決定的事項；

(二)省人民代表大會授權(quán)常委會決定的事項；

(三)實施憲法、法律、行政法規(guī)和全國人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定以及省人民代表大會決議、決定的重大措施；

(四)推進依法治省，加強社會主義民主法治建設(shè)的重要部署及重大問題；

(五)省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度計劃調(diào)整方案；

(六)省本級年度預算調(diào)整方案和省本級年度決算；

(七)教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境與資源保護等方面的發(fā)展規(guī)劃以及民政、民族等工作的重大事項；

(八)市(州)、縣(市、區(qū))人民代表大會代表名額、常務(wù)委員會組成人員名額的確定等；

(九)撤銷下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會不適當?shù)臎Q議、決定；

(十)撤銷省人民政府不適當?shù)臎Q定和命令；

(十一)決定授予或者撤銷省級榮譽稱號；

(十二)法律、法規(guī)規(guī)定由省人大常委會討論、決定的其他重大事項。

第五條下列重大事項應(yīng)當向省人大常委會報告，省人大常委會可以提出意見、建議，必要時作出相應(yīng)的決議、決定：

(一)執(zhí)行省人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的情況；

(二)執(zhí)行法律、法規(guī)和執(zhí)法檢查情況；

(三)上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、財政預算執(zhí)行情況；

(四)實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃的中期評估情況；

(五)預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況以及查出問題整改情況；

(六)實施生態(tài)環(huán)境保護的重大事項；

(七)國有資產(chǎn)、國有資源監(jiān)督、管理、使用、處置的重要情況；

(八)事關(guān)全省發(fā)展的重大改革舉措；

(九)社會主義精神文明建設(shè)重大措施的貫徹執(zhí)行情況；

(十)維護社會穩(wěn)定、國家安全和公民、法人或者非法人組織合法權(quán)益的重大措施；

(十一)對經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目的立項及其實施情況；

(十二)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、物價、社會保障、住房保障、食品安全等與人民群眾利益密切相關(guān)的重要決策和重大項目的實施情況；

(十三)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷社會保險基金以及住房公積金的收繳、使用和管理情況；

(十四)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等重要規(guī)劃的編制、修改和實施情況；

(十五)省人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者任命人員的廉政情況及其重大違紀違法問題的處理意見；

(十六)省人民政府依法行政、建設(shè)法治政府的有關(guān)事項；

(十七)省人民政府工作部門的設(shè)立、增加、減少或者合并等方案；

(十八)市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的設(shè)立、增加、減少、合并以及行政區(qū)劃的調(diào)整方案；

(十九)設(shè)立省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及自然保護區(qū)；

(二十)重大事件、事故、疫情和重大自然災害的應(yīng)對處置情況；

(二十一)同外國的地區(qū)締結(jié)省際友好關(guān)系的事項；

(二十二)省高級人民法院、省人民檢察院依法行使審判權(quán)、檢察權(quán)的有關(guān)重大事項；

(二十三)省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院認為需要報告的事項；

(二十四)法律、法規(guī)規(guī)定或者省人民代表大會及其常務(wù)委員會認為需要向省人大常委會報告的其他重大事項。

第六條擬提請省人大常委會討論、決定的重大事項，一般應(yīng)當在每年十一月底前提出議題，經(jīng)主任會議討論通過后，列入常務(wù)委員會下一年度工作計劃。重大事項議題需要臨時調(diào)整的，由常務(wù)委員會主任會議決定。

第七條省人大常委會討論、決定重大事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)和省人大常委會議事規(guī)則規(guī)定的程序進行。

第八條省人大常委會可以依法組織特定問題調(diào)查委員會或者責成有關(guān)部門，就重大事項進行調(diào)查。有關(guān)的國家機關(guān)、單位和個人應(yīng)當如實反映情況和提供必要的資料。省人大常委會會議根據(jù)特定問題調(diào)查委員會或者有關(guān)部門的報告，可以作出相應(yīng)的決議、決定或者提出意見、建議。

第九條省人大常委會討論、決定重大事項前，應(yīng)當進行充分的調(diào)研論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)機關(guān)和社會公眾的意見。對存在較大爭議的事項，可以舉行座談會、聽證會、專家論證會或者通過媒體向社會公開征求意見。

第十條省人大常委會關(guān)于重大事項的決議、決定，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)認真執(zhí)行，并在決議、決定規(guī)定的時限內(nèi)或者決議、決定生效后的兩個月內(nèi)，向常委會報告執(zhí)行情況。

省人大常委會審議關(guān)于重大事項的報告不需要作決議、決定的，常委會辦事機構(gòu)應(yīng)當將審議意見轉(zhuǎn)送報告機關(guān)。報告機關(guān)應(yīng)當按照省人大常委會的要求及時報告辦理情況。

第十一條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院在執(zhí)行省人大常委會關(guān)于重大事項的決議、決定過程中，認為需要調(diào)整有關(guān)事項的，應(yīng)當報省人大常委會討論決定。

第十二條省人大常委會應(yīng)當加強對決議、決定貫徹實施情況的監(jiān)督檢查。必要時由主任會議決定將有關(guān)重大事項決議、決定的執(zhí)行情況提請省人大常委會會議審議。

第十三條省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責成其限期改正；必要時，省人大常委會依法采取詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式進行監(jiān)督：

(一)應(yīng)當向省人大常委會報告的重大事項不報告的；

(二)應(yīng)當由省人大常委會討論、決定的事項而擅自作出決定的；

(三)對省人大常委會作出的決議、決定不執(zhí)行的；

(四)在決議、決定規(guī)定的期限內(nèi)未向省人大常委會報告執(zhí)行情況的。

對違反本規(guī)定的相關(guān)責任人，省人大常委會可以建議有關(guān)機關(guān)依法追究責任。

第十四條省人大常委會討論、決定重大事項的有關(guān)情況，應(yīng)當向省人大代表通報，向社會公布。

第十五條市(州)、縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會討論、決定重大事項，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十六條本規(guī)定自2001年1月1日起施行。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。