《東莞市再生資源回收管理辦法》政策解讀

鋼鐵快報(bào)：

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（一）更新管理思路。增加實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”作為制定新《辦法》的目的，圍繞貫徹綠色、安全發(fā)展理念進(jìn)行制度設(shè)計(jì)，把堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)”作為管理原則，更符合國(guó)家對(duì)關(guān)于促進(jìn)行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的管理思路。

（二）健全監(jiān)管機(jī)制。一是結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革后的部門分工、安全生產(chǎn)工作職責(zé)、再生資源回收行業(yè)管理機(jī)制等有關(guān)規(guī)定及工作實(shí)際，重新梳理了市有關(guān)部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）、村（居）委會(huì)等在再生資源回收管理方面的職責(zé)，特別增加了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的管理職責(zé)，管理更加精細(xì)化；二是進(jìn)一步明確將再生資源回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所日常巡查工作納入“智網(wǎng)工程”管理，對(duì)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行統(tǒng)一編碼，管理更加注重信息化；三是強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”機(jī)制，加大協(xié)同監(jiān)管合力。

（三）強(qiáng)化主體責(zé)任。一是在安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)境保護(hù)、市容環(huán)衛(wèi)、治安管理、交通運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)回收經(jīng)營(yíng)規(guī)范進(jìn)行專門列舉，對(duì)數(shù)據(jù)報(bào)送、特殊物品回收提出具體要求，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者合法合規(guī)開展回收活動(dòng)；二是根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際，針對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、明知屬于無(wú)照經(jīng)營(yíng)而為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、未依法辦理變更登記或備案、回收禁止物品和違規(guī)使用明火等易發(fā)多發(fā)的違法行為，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了違反市場(chǎng)監(jiān)督管理、治安管理、消防安全等的有關(guān)法律責(zé)任。

（三）促進(jìn)“兩網(wǎng)”融合。為促進(jìn)我市生活垃圾實(shí)現(xiàn)減量化、資源化，新《辦法》提出，再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃及相關(guān)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)與環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)相銜接，推進(jìn)生活垃圾分類回收網(wǎng)點(diǎn)和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。新《辦法》提出，加強(qiáng)再生資源回收利用的宣傳教育，普及再生資源回收利用知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)重視和支持再生資源回收利用的氛圍。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。