三問(wèn)北京集體租賃住房新政:租房市場(chǎng)迎來(lái)“春天”

昨日（11月16日），記者從北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)官網(wǎng)微博獲悉，經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，北京市規(guī)劃國(guó)土委、北京市住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”）?！兑庖?jiàn)》中明確提到集體租賃住房租金將參考周邊住房租賃市場(chǎng)水平，并鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，但單次租期不得超過(guò)10年。還特別強(qiáng)調(diào)，從今年起的5年里，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房。

何為集體租賃住房？

13城已為集體用地建租賃住房試點(diǎn)

據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，所謂集體租賃住房，就是是農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)（租賃物業(yè)），可依法出租獲取收益，不得對(duì)外出售或以租代售。

早在今年8月，國(guó)土資源部為增加租賃住房供應(yīng)，緩解住房供需矛盾，構(gòu)建購(gòu)租并舉的住房體系，建立健全房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，國(guó)土資源部會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部根據(jù)地方自愿，確定第一批在北京、上海、沈陽(yáng)、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等13個(gè)城市開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)，并制定了《利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》。

試點(diǎn)方案中提出，村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織可以自行開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)，也可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)、入股等方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)集體租賃住房。

據(jù)記者了解，就在北京新政發(fā)布的前一天，作為試點(diǎn)的鄭州也公布了《鄭州市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)方案》，并提到，承租人可依法申領(lǐng)居住證，居住滿3年后享受規(guī)定的鄭州市市民待遇及社會(huì)保障機(jī)制。

北京集體租賃住房新政惠及誰(shuí)？

有利于保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì) 實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的獲得感

根據(jù)《意見(jiàn)》中的要求，北京市集體租賃住房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)基本原則，即符合規(guī)劃原則、市場(chǎng)對(duì)接原則、只租不售原則、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益原則。

《意見(jiàn)》中明確指出，集體租賃住房對(duì)接的是市場(chǎng)租戶，但也鼓勵(lì)躉租[1]作為公租房房源，面向公租房備案家庭或人才配租。保障房中心這樣的機(jī)構(gòu)可以把集體租賃住房整體囤租過(guò)來(lái)，再作為公租房來(lái)配租，這也將有效增加公租房的房源。

據(jù)記者了解，北京已有海淀唐家?guī)X項(xiàng)目、溫泉鎮(zhèn)351地塊項(xiàng)目，朝陽(yáng)區(qū)泓鑫家園小區(qū)三個(gè)集體建設(shè)用地建設(shè)的租賃住房項(xiàng)目，目前已有5600套住房已經(jīng)入住租戶。

以唐家?guī)X租賃住房項(xiàng)目為例，這個(gè)小區(qū)是在集體建設(shè)用地上建設(shè)租賃的住房，建好后直接租給海淀區(qū)住房保障事務(wù)中心，再向保障房家庭按公租房價(jià)格出租。據(jù)租戶反應(yīng)，符合條件的租戶可以申請(qǐng)租金補(bǔ)貼，最高可以達(dá)到房租的95%，一般來(lái)說(shuō)一個(gè)月租金自己只需付幾百元。而且環(huán)境、配套設(shè)施都還不錯(cuò)?？梢?jiàn)集體租賃住房新政對(duì)于租戶來(lái)說(shuō)是極大的利好，在保證承租人的生活質(zhì)量和設(shè)施外，還能減輕其來(lái)源于住房的經(jīng)濟(jì)壓力。

另外，《意見(jiàn)》中提到了由于集體租賃住房是農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)(租賃物業(yè))，可依法出租獲取收益，單次租期不得超過(guò)10年。不得對(duì)外出售或以租代售。業(yè)內(nèi)人士分析稱，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)收取集體租賃住房的租金，獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)收益，讓農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在不喪失土地的前提下，更大程度地實(shí)現(xiàn)集體土地的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，有利于保障農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)，有利于農(nóng)民實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的獲得感。

北京租房時(shí)代已來(lái)臨？

釋放全國(guó)租賃市場(chǎng)改革信號(hào) 租購(gòu)并舉才是未來(lái)

據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，此次新政中特別提到，從今年起的5年里，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體租賃住房。按照北京計(jì)劃總的租賃住房（包括公租房）5年一共供地1300公頃，可以建設(shè)50萬(wàn)套。粗略計(jì)算的話，北京將在5年內(nèi)建設(shè)40余萬(wàn)套集體租賃房屋，這個(gè)數(shù)字是非?？捎^的。

可見(jiàn)，北京在用行動(dòng)在踐行著“租購(gòu)并舉”。自3·17新政后，北京房地產(chǎn)買賣市場(chǎng)逐漸遇冷，隨著共有產(chǎn)權(quán)房的推出更是奠定了北京“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”的總基調(diào)。

就在10月底，北京市發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展和規(guī)范管理本市住房租賃市場(chǎng)的通知》北京市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)同步上線運(yùn)行。

15日，北京市公布了10月房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售情況，商品房成交慘淡，但隨著北京租賃市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)力和政策支持，北京的租房市場(chǎng)將迎來(lái)全新時(shí)代。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)就曾表示，對(duì)于北京租賃市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，既符合了北京當(dāng)前城市住房問(wèn)題的解決導(dǎo)向，也釋放了全國(guó)租賃市場(chǎng)改革的信號(hào)。他認(rèn)為在高房?jī)r(jià)等情況下，發(fā)展租賃市場(chǎng)有其積極的作用，充分體現(xiàn)了北京當(dāng)前穩(wěn)定市場(chǎng)的導(dǎo)向，尤其是租賃住房給予了一些住房困難群體以更多的租賃選擇，所以值得積極肯定。

據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)了解，截至目前，全國(guó)明確提出“加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”的城市已至少有48個(gè)，可見(jiàn)不僅僅北京的租房時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，很多城市的租房時(shí)代也已經(jīng)“走在路上”了。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。