136條新政優(yōu)化北京營商環(huán)境

近年來，北京密集出臺相關(guān)政策為企業(yè)改善營商環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，本次市委市政府再出一系列優(yōu)化營商環(huán)境措施，充分釋放企業(yè)活力。9月26日，北京市發(fā)改委、市商務(wù)委等部門聯(lián)合披露并解讀了日前市委市政府印發(fā)的《關(guān)于率先行動改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

據(jù)悉，《實施方案》中的26條措施均建立在企業(yè)的需求之上，市發(fā)改委還將分類分批梳理形成136條具體政策清單并陸續(xù)推出，全方位升級優(yōu)化北京營商環(huán)境。

一個地區(qū)營商環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著招商引資的多寡，同時也是左右區(qū)域企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的關(guān)鍵因素。國務(wù)院總理李克強曾多次強調(diào)，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，并部署多輪優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。北京市委書記蔡奇也在市區(qū)委書記會上要求各區(qū)改善營商環(huán)境，為企業(yè)減負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展，構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，力爭完成穩(wěn)增長各項指標(biāo)。

具體來說，《實施方案》提出，將完善全市投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)投資審批“一張網(wǎng)”。對企業(yè)投資項目統(tǒng)一賦予項目代碼，關(guān)聯(lián)各環(huán)節(jié)審批信息，方便企業(yè)查詢。

而在其他領(lǐng)域，《實施方案》還提出，將鼓勵利用保稅進口模式開展跨境電商業(yè)務(wù)，推動在市區(qū)設(shè)立跨境電商體驗店；完善高端人才引進政策、培養(yǎng)和激勵機制；鼓勵符合條件的民營企業(yè)在京發(fā)起設(shè)立民營銀行等。

“北京此次明確再度大幅壓減政府核準(zhǔn)投資事項，既是呼應(yīng)國務(wù)院相關(guān)工作部署，也是出于實際工作需要實現(xiàn)的一次跨越”，首經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳及向北京商報記者分析稱，“最理想的狀態(tài)是，只要企業(yè)符合環(huán)保等基本要求和行業(yè)資質(zhì)，就應(yīng)該享有自由投資的權(quán)利，北京正朝著這個方向努力”。

北京商報記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，北京目前沿用的是《北京市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》（2015年本），共設(shè)10個方面、102個項目，并明確相關(guān)部門貫徹減少事前審查、加強事中事后監(jiān)管的總體要求。

值得一提的是，當(dāng)時隨著首都城市功能的定位調(diào)整，2015年目錄刪去了此前2004年煤礦開發(fā)和煤炭液化、水泥、化肥等項目。陳及認為，2017年50%的壓縮空間或許將在過去更傾斜于國資的領(lǐng)域中做文章，“例如，軍工、國防、糧食生產(chǎn)等領(lǐng)域目前對生產(chǎn)企業(yè)有不少資格性要求，形成的行業(yè)壁壘阻礙了許多民資進駐，或許到了該適當(dāng)調(diào)整的時機”。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。