中改院報(bào)告：RCEP政策紅利釋放空間巨大

2024RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫(kù)論壇5月19日在海南省?？?/strong>市舉行，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院發(fā)布題為“以提升規(guī)則利用率為重點(diǎn)釋放RCEP紅利——2022-2023RCEP實(shí)施初步評(píng)估”的研究報(bào)告。報(bào)告稱，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）正式實(shí)施以來，初步形成共享紅利、共促發(fā)展的區(qū)域合作新局面，未來RCEP政策紅利釋放在推動(dòng)貿(mào)易投資發(fā)展、提升企業(yè)享惠水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面有巨大空間。

報(bào)告稱，RCEP紅利釋放突出表現(xiàn)在區(qū)域貿(mào)易和投資的較快增長(zhǎng)。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議預(yù)測(cè)，到2025年，RCEP的關(guān)稅減讓將促進(jìn)15個(gè)成員出口增長(zhǎng)10%以上；中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院預(yù)測(cè)，到2035年，RCEP將使區(qū)域投資累計(jì)增長(zhǎng)1.47%。

報(bào)告認(rèn)為，隨著企業(yè)RCEP規(guī)則利用率的提升，企業(yè)享受有關(guān)關(guān)稅減讓的水平有望進(jìn)一步提升。若RCEP成員加速履行關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步提升“零關(guān)稅”產(chǎn)品覆蓋范圍，取消對(duì)不同成員的關(guān)稅差異，RCEP紅利將進(jìn)一步釋放。

RCEP旨在將區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存貿(mào)易協(xié)定納入同一規(guī)則水平，減少企業(yè)的貿(mào)易投資成本。電子商務(wù)新規(guī)則、原產(chǎn)地累積規(guī)則、經(jīng)核準(zhǔn)出口商制度、背對(duì)背原產(chǎn)地證明等一系列制度安排，可以降低區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)成本，提高貿(mào)易效率，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林說，客觀來看，由于實(shí)施時(shí)間較短、企業(yè)知曉率不高等原因，目前部分成員RCEP規(guī)則利用率還偏低，建議多舉措加快提升規(guī)則利用水平，進(jìn)一步增強(qiáng)RCEP區(qū)域大市場(chǎng)活力。（記者吳茂輝）