印尼能礦部再提取消鎳冶煉免稅政策，來看看免稅期的定義及范圍

一、印尼能礦部：RKEF鎳冶煉廠免稅激勵措施將被重新審視印尼政府正在審查此前給予鎳冶煉公司的激勵措施。正在增長的鎳冶煉廠已經(jīng)獲得了許多激勵（尤其指稅收方面），后續(xù)有可能不再被納入先鋒項目享受相關(guān)激勵措施。能源和礦產(chǎn)資源部副部長（ESDM）Yuliot Tanjung表示，政府正在審查對鎳冶煉公司的激勵措施，特別是鎳生鐵（NPI）和水淬鎳（FeNi）。當(dāng)被問及RKEF 冶煉廠免稅政策時，他于周五（2024年 12月13日）解釋說：“免稅期的激勵政策是為先鋒行業(yè)提供的。但當(dāng)一個行業(yè)已經(jīng)有很多商業(yè)參與者，就有可能不再被認(rèn)為是先鋒行業(yè)。因此我們將進行審查?！彼f，投資和工業(yè)發(fā)展部目前已選定不再是印尼先鋒產(chǎn)業(yè)的項目。“在實施過程中，投資部選擇將一些以前屬于先鋒行業(yè)的商業(yè)項目定為非先鋒行業(yè)的項目?！按撕螅覀冞€將研究其他激勵機制，”Yuliot Tanjung表示，財政部還對延長免稅政策做出了規(guī)定?！澳壳埃舛惼诘难娱L是根據(jù)財政部長的規(guī)定進行的。是的，未來的業(yè)務(wù)領(lǐng)域仍在評估中?！比欢?，Yuliot Tanjung還強調(diào)，他們將繼續(xù)鼓勵所有礦產(chǎn)和煤炭行業(yè)商品的下游計劃，這些商品被認(rèn)為可以為國家提供附加值?！拔覀儗⒈M可能鼓勵下游生產(chǎn)?！彼f。印尼能礦部對鎳冶煉的免稅政策的前情回顧早在2023年，現(xiàn)印尼能礦部部長Bahlil Lahadalia （前印尼投資部部長）就曾表示對鎳生鐵（NPI）企業(yè)免稅激勵政策的質(zhì)疑：“NPI 投資可以在 4 到 5 年內(nèi)達到盈虧平衡點（BEP），為什么我們要給予10年的免稅期？”并以此計劃暫停對新RKEF冶煉廠的投資刺激。商業(yè)投資和礦業(yè)副總裁科科?馬伊夫(Septian Hario Seto)也曾表示:“現(xiàn)在印尼有很多各種各樣的冶煉廠，所以我認(rèn)為它不能再歸類為開拓性行業(yè)，因此無需給予免稅期，但這種表述僅適用于新行業(yè)。APNI 秘書長阿波尼?梅迪?卡林?蘭基(APNI Meidy Katrin Lengkey)也對此表示，暫停令預(yù)計將吸引投資者的興趣，將他們的資金更集中地投資于濕法冶金廠的建設(shè)，這些工廠將低品位鎳礦石或褐鐵礦進一步加工成電動汽車電池和太陽能電池板。印尼政府一方面由于擔(dān)憂鎳礦儲備消耗過快，一方面為了推動下游新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開始對鎳RKEF冶煉廠的免稅政策作出調(diào)整：已獲得免稅政策的企業(yè)將在期限內(nèi)繼續(xù)獲得免稅優(yōu)惠，但針對后續(xù)提交新投資計劃以增加產(chǎn)能來獲得免稅優(yōu)惠的公司將不再獲得免稅優(yōu)惠。隨后2023年8月，印尼開始就鎳礦供應(yīng)實施RKAB配額審批政策，把控鎳礦山的開采資質(zhì)和可開采量。同時，逐步從調(diào)整對生產(chǎn)NPI的RKEF冶煉廠后續(xù)新增產(chǎn)能的的優(yōu)惠政策來限制此類工廠的數(shù)量增長轉(zhuǎn)變?yōu)閷⑸a(chǎn)NPI的RKEF冶煉廠移出享受免稅政策的行列，從而引導(dǎo)投資流入下游新能源電池行業(yè)建設(shè)當(dāng)中。三、先鋒行業(yè)和免稅期定義先鋒行業(yè)：先鋒產(chǎn)業(yè)，也稱為新生產(chǎn)業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)在發(fā)展中國家鼓勵建立先鋒產(chǎn)業(yè)的法律中。 該行業(yè)享有稅收待遇和其他優(yōu)惠，有時被稱為“先鋒減免”或先鋒減免。?對先驅(qū)者的減免可以是給予免稅期、在一定時期內(nèi)免除進口建筑材料、設(shè)備和原材料的進口關(guān)稅以及其他形式的減免或便利。印尼政府PMK 130/2020第3條第(2)款將18個工業(yè)部門被納入先鋒產(chǎn)業(yè)范圍。1.上游基本金屬行業(yè)，包括鋼鐵和非鋼鐵行業(yè)，無論是否有其綜合衍生品2.石油和天然氣煉制或精煉工業(yè)沒有或有其綜合衍生品3.以石油、天然氣和/或煤炭為原料，不含或含有其綜合衍生物的基礎(chǔ)有機化工4.源自農(nóng)業(yè)、種植業(yè)或林業(yè)產(chǎn)品的基礎(chǔ)有機化工，不含或含有綜合衍生品5.無或有其綜合衍生品的無機基礎(chǔ)化學(xué)工業(yè)6.主要醫(yī)藥原料產(chǎn)業(yè)，無或有其綜合衍生品7.放射、電醫(yī)療或電療設(shè)備制造業(yè)8.電子或遠(yuǎn)程信息處理設(shè)備主要零部件制造業(yè)9.機械制造業(yè)及主要機械零部件10.支撐制造機器制造的機器人零部件制造業(yè)?11.各行業(yè)生產(chǎn)發(fā)電機的主要部件12.機動車及主要機動車零部件制造業(yè)13.主要船舶零部件制造業(yè)14.火車主要零部件制造業(yè)15.主要飛機零部件制造業(yè)和配套航空航天工業(yè)?16.生產(chǎn)不含或含有其衍生物的紙漿的農(nóng)業(yè)、種植業(yè)或林業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)?17.經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施。18.數(shù)字經(jīng)濟，包括數(shù)據(jù)處理、托管和相關(guān)活動免稅期：為了鼓勵投資，同時支持創(chuàng)造就業(yè)機會，政府提供各種稅收優(yōu)惠。 該政策是政府改善投資刺激因素的戰(zhàn)略之一。對此提供的一種稅收優(yōu)惠是免稅期。為了獲得免稅優(yōu)惠，納稅人必須提交申請并滿足各種標(biāo)準(zhǔn)和要求。此外，投資于先鋒產(chǎn)業(yè)不涵蓋的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的納稅人仍然可以申請免稅期。只要納稅人滿足指定的要求和標(biāo)準(zhǔn)，這就適用。根據(jù)印尼第 159/PMK.010/2015 號法規(guī)第4條規(guī)定，可以獲得免稅優(yōu)惠的納稅人必須滿足以下條件：?1. 是新納稅人?2.是先鋒產(chǎn)業(yè)?3. 擁有已獲得授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)的新資本投資計劃，金額至少為1000,000,000,000.00印尼盾?4. 符合財政部長條例中規(guī)定的債務(wù)與資本之比的規(guī)定關(guān)于確定公司債務(wù)和資本之間的比例以計算所得稅?5.提交一份關(guān)于在印度尼西亞銀行存入資金的能力的聲明，至少占第三條所述投資計劃總數(shù)的10%(百分之十)，這些資金在資本投資開始實施之前沒有提取必須自2011年8月15日起或之后成為具有法定地位的印尼法人四、總結(jié)就目前而言，鎳生鐵（NPI）依舊符合印尼對于先鋒行業(yè)的定義。印尼會如何將鎳生鐵（NPI）精確地從先鋒行業(yè)的定義中摘除，或者如何重新定義免稅期，而不影響印尼其他鎳產(chǎn)品（包括冰鎳及水淬鎳FENI）甚至目前在先鋒行業(yè)內(nèi)的其他行業(yè)的發(fā)展，還需等待印尼政府進一步的商議結(jié)果。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。