生態(tài)環(huán)境部：全國碳排放權(quán)交易市場率先納入長流程鋼鐵企業(yè)

鋼鐵快報：“對于鋼鐵行業(yè)，我們設(shè)置了3年的過渡期，讓企業(yè)逐步適應(yīng)市場規(guī)則。在此期間，我們合理控制每家企業(yè)的配額分配情況，確保行業(yè)整體均衡。例如，2024年，鋼鐵行業(yè)的碳排放總量預(yù)計為18億噸，我們也會分配18億噸配額，企業(yè)實(shí)際排放量等于其獲得配額量相等，無需額外再購買配額履約?！?/p>

鋼鐵快報：“目前，獨(dú)立軋鋼企業(yè)和獨(dú)立電爐鋼企業(yè)雖然不納入全國碳排放權(quán)交易市場，但每年仍需上報自身的碳排放情況和產(chǎn)品產(chǎn)量，并接受國家或省級組織的第三方技術(shù)核查。”

此外，在核算邊界方面堅持“化繁為簡”。據(jù)悉，電力行業(yè)是按照設(shè)施邊界核算的，即每臺機(jī)組的排放量單獨(dú)核算?！叭欢紤]到中國鋼鐵行業(yè)的實(shí)際情況，我們在過渡期內(nèi)采取了整體核算的方式，即對企業(yè)的總排放量進(jìn)行核算。這一做法是與相關(guān)協(xié)會和研究機(jī)構(gòu)共同商定的，旨在實(shí)事求是地解決當(dāng)前的技術(shù)難題?！卞质罎烧f。

此外，間接排放（如用電產(chǎn)生的排放）目前不納入核查和配額管理范圍，這與歐盟碳市場保持一致。逯世澤表示，《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》對碳排放數(shù)據(jù)弄虛作假行為制定了非常嚴(yán)厲的處罰措施，希望相關(guān)企業(yè)高度重視，嚴(yán)格遵守《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》及各項(xiàng)配套制度，真實(shí)準(zhǔn)確及時報送數(shù)據(jù)，開展關(guān)鍵參數(shù)月度存證、年度報告、信息披露等工作，并按期足額清繳配額。若數(shù)據(jù)質(zhì)量出現(xiàn)問題，將面臨嚴(yán)厲處罰，罰款金額為違規(guī)金額的5倍—10倍。

為更好發(fā)揮推動降碳政策工具作用，全國碳排放權(quán)交易市場配額將逐步收緊。逯世澤建議，鋼鐵行業(yè)要早動手、早準(zhǔn)備，積極推動行業(yè)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，發(fā)展低碳技術(shù)，降低企業(yè)碳排放水平，盡快實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，也為進(jìn)入全國碳排放權(quán)交易市場打好基礎(chǔ)。

此外，納管企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)能力建設(shè)，制定履約策略，組建專門的人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)全國碳排放權(quán)交易市場相關(guān)工作。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。