福州發(fā)布關(guān)于征求《福州市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案（送審稿)》意見(jiàn)

各有關(guān)單位:

為全面貫徹落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作決策部署,更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《福建省石化化工行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(閩工信規(guī)〔2024〕5號(hào))、《福建省鋼鐵和有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(閩工信規(guī)〔2024〕6號(hào))、《福建省建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》(閩工信規(guī)〔2024〕7號(hào))以及《福州市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(榕工信行規(guī)〔2025〕15號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《福州市石化化工行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》、《福州市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》、《福州市建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，現(xiàn)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

請(qǐng)各有關(guān)單位(包括但不限于行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè))和社會(huì)各界人士在2025年5月26日前將意見(jiàn)反饋至指定郵箱。

聯(lián)系處室:福州市工業(yè)和信息化局節(jié)能和資源綜合利用處

聯(lián)系電話(huà):0591-83258331

聯(lián)系郵箱:dlc83258331@163.com(前三位為小寫(xiě)字母)

附件:1.《福州市石化化工行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(送審稿)》

2.《福州市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(送審稿)》

3.《福州市建材行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案(送審稿)》

福州市工業(yè)和信息化局

2025年5月20日

福州市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

鋼鐵行業(yè)是福州市的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是全市二氧化碳排放重點(diǎn)行業(yè)，為推動(dòng)福州市鋼鐵行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，確保行業(yè)如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，根據(jù)《中共福建省委福建省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》《福建省工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》《福建省鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》以及福州市委市政府印發(fā)的《福州市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的若干措施》等文件要求，立足福州市鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，聚焦“高端化、智能化、綠色化”發(fā)展方向，推動(dòng)全市鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化制度建設(shè)，完善政策體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展，確保碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（二）基本原則

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)。堅(jiān)持把推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)作為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰工作的總體導(dǎo)向，全面統(tǒng)領(lǐng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)任務(wù)，全行業(yè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，共同行動(dòng)，形成合力。

堅(jiān)持平穩(wěn)有序，重點(diǎn)突破。堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。突出能效提升、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)，抓好試點(diǎn)示范和經(jīng)驗(yàn)推廣。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，數(shù)字賦能。把技術(shù)創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，匯聚創(chuàng)新資源，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，優(yōu)化創(chuàng)新體系，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同，提升關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，以數(shù)字化智能化賦能行業(yè)降碳。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場(chǎng)發(fā)力。堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控政策轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)性作用，尊重市場(chǎng)規(guī)律，以高質(zhì)量的綠色低碳供給帶動(dòng)綠色低碳新需求，引導(dǎo)綠色低碳新消費(fèi)。

（三）主要目標(biāo)

“十四五”期間，行業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源利用效率顯著提升，行業(yè)碳達(dá)峰政策體系不斷完善。到2025年，噸鋼綜合能耗和碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步降低，全市鋼鐵行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比超過(guò)30%，全部產(chǎn)能均達(dá)到能效基準(zhǔn)水平以上，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著。

“十五五”期間，鋼鐵行業(yè)能源利用效率、非化石能源消費(fèi)比重進(jìn)一步提高，綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系基本形成。2030年前實(shí)現(xiàn)行業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）嚴(yán)禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能

堅(jiān)決遏制鋼鐵冶煉項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換和鋼鐵冶煉項(xiàng)目備案管理有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以存量調(diào)整為主，增量發(fā)展為輔，統(tǒng)籌考慮市場(chǎng)需求、交通運(yùn)輸、環(huán)境容量和資源支撐條件，在符合國(guó)家產(chǎn)能置換政策的前提下，依法依規(guī)引入鋼鐵指標(biāo)，適度擴(kuò)大全市粗鋼產(chǎn)能規(guī)模。推動(dòng)全市鋼鐵產(chǎn)能整合發(fā)展，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)鋼鐵產(chǎn)能向臨港、臨海聚集發(fā)展。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目管理。提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)擬建、在建項(xiàng)目嚴(yán)格對(duì)照行業(yè)能效標(biāo)桿及超低排放水平建設(shè)實(shí)施，重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效應(yīng)達(dá)到強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)2級(jí)及以上水平。建立新上項(xiàng)目清單，科學(xué)評(píng)估，動(dòng)態(tài)跟蹤，實(shí)行分類(lèi)處置。屬地政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行事中事后監(jiān)管。對(duì)于不符合節(jié)能、環(huán)保法律法規(guī)要求，擅自開(kāi)工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的項(xiàng)目，依法依規(guī)予以停工停產(chǎn)。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局及屬地政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）全面推動(dòng)綠色布局

優(yōu)化空間布局。強(qiáng)化臨灣布局，引導(dǎo)產(chǎn)能集聚，依托羅源灣北岸鋼鐵工業(yè)基礎(chǔ)，支持寶鋼德盛、三鋼閩光等企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。依托長(zhǎng)樂(lè)區(qū)鋼鐵工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和資本優(yōu)勢(shì)，支持長(zhǎng)樂(lè)建立區(qū)域性鋼鐵工業(yè)總部。加大力度建設(shè)大東海綠色精品鋼鐵基地、寶鋼德盛精品不銹鋼綠色產(chǎn)業(yè)基地，打造東南精品鋼鐵深加工基地。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，不斷研發(fā)推出高端新產(chǎn)品，持續(xù)提升產(chǎn)品綠色性能。大力發(fā)展400系超純鐵素體、300系等耐蝕合金、大中型H型特種鋼材、精密合金鋼、碳素結(jié)構(gòu)鋼、耐候結(jié)構(gòu)鋼等特種鋼、特優(yōu)鋼等不銹鋼產(chǎn)品，并向下游延伸，生產(chǎn)不銹鋼管材管件、不銹鋼餐廚具、不銹鋼裝飾材料、不銹鋼醫(yī)療制品、不銹鋼五金制品、不銹鋼衛(wèi)生潔具等產(chǎn)品。大力發(fā)展高附加值鋼材產(chǎn)品，鼓勵(lì)高起點(diǎn)、高技術(shù)含量的發(fā)展特種鋼產(chǎn)品，依托寶鋼德盛、羅源閩光、大東海等企業(yè)，發(fā)展冷彎型鋼、汽車(chē)用鋼、工程機(jī)械用熱軋高強(qiáng)板、高耐候鋼等附加值較高的板帶產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次和附加值。（市工信局、發(fā)改委、科技局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。按照工信部《綠色工廠(chǎng)梯度培育及管理暫行辦法》要求，建立綠色制造規(guī)范化、長(zhǎng)效化培育機(jī)制，培育行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)桿。積極創(chuàng)建鋼鐵行業(yè)綠色工廠(chǎng)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，打造綠色工業(yè)園區(qū)，全面提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。全面落實(shí)集約節(jié)約發(fā)展，破除臨港、臨海區(qū)域土地資源約束，以清潔生產(chǎn)為基礎(chǔ)，抓好鋼鐵產(chǎn)業(yè)資源高效利用和節(jié)能減排，推動(dòng)產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物處理及消納等功能一體化，顯著提高行業(yè)綠色制造發(fā)展水平。大力發(fā)展綠色物流，加大鐵礦石、煤炭、鋼材等大宗貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快推動(dòng)公轉(zhuǎn)鐵、陸轉(zhuǎn)水、散改集等物流方式轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)大型鋼鐵企業(yè)和鋼鐵物流園區(qū)新建或改擴(kuò)建鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、進(jìn)一步增設(shè)皮帶輸送系統(tǒng)，對(duì)清潔運(yùn)輸比例達(dá)不到80%的，汽車(chē)運(yùn)輸部分應(yīng)全部采用新能源汽車(chē)或達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車(chē)，減少車(chē)用燃料消耗。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）深入推進(jìn)節(jié)能降碳改造升級(jí)

提升現(xiàn)有產(chǎn)能能效水平。參照《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》和《福建省工業(yè)能效指南（2023年版）》，建立鋼鐵行業(yè)能效清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新管理。對(duì)能效介于標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平之間的粗鋼產(chǎn)能，通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展改造，向標(biāo)桿水平邁進(jìn)。對(duì)于不能按期完成改造的項(xiàng)目進(jìn)行有序淘汰。鼓勵(lì)能效水平已達(dá)到標(biāo)桿水平的企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)、省級(jí)能效領(lǐng)跑者，開(kāi)展能效“領(lǐng)跑者”創(chuàng)建工作。（市發(fā)改委、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。以年綜合能耗10000噸標(biāo)煤以上企業(yè)為重點(diǎn)，組織實(shí)施節(jié)能診斷服務(wù)，挖掘企業(yè)節(jié)能降耗潛力，建立節(jié)能診斷改造項(xiàng)目庫(kù)。跟蹤改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，強(qiáng)化診斷結(jié)果應(yīng)用，推動(dòng)實(shí)施一批工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能等能效提升工程。全面推進(jìn)超低排放改造，統(tǒng)籌推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

實(shí)施設(shè)備更新改造升級(jí)。落實(shí)國(guó)家大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，以鐵合金冶煉、焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼等工序限制類(lèi)裝備升級(jí)改造和老舊設(shè)備更新改造為重點(diǎn)，推進(jìn)主體設(shè)備大型化、智能化、綠色化升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)工藝、智能裝備和數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。（市發(fā)改委、工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

實(shí)施減污降碳改造。加快落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施焦化行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》，推進(jìn)鋼鐵、焦化行業(yè)超低排放改造，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施環(huán)?？?jī)效創(chuàng)A改造。重點(diǎn)開(kāi)展鐵-鋼-軋界面深度優(yōu)化、高溫高壓干熄焦、燒結(jié)礦豎式冷卻及燒結(jié)煙氣一體化治理技術(shù)，電弧爐余熱、冶金渣顯熱、中低溫余熱余能高效回收利用，冶金渣回收和高效利用，廢水資源的綜合處理、水資源梯級(jí)利用等深度節(jié)能技術(shù)應(yīng)用與裝備升級(jí)改造。支持氫冶金、近零碳排電爐流程、鋼鐵近終形制造、CO2捕集及資源化利用等低碳技術(shù)升級(jí)改造，推進(jìn)中試驗(yàn)證及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（市生態(tài)環(huán)境局、工信局、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)，積極推進(jìn)煤炭減量替代消費(fèi)，加快發(fā)展非化石能源，提升清潔能源消費(fèi)比重，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)發(fā)展屋頂光伏，促進(jìn)氫能在降碳方面的應(yīng)用。探索智能微電網(wǎng)的高效集成和儲(chǔ)能技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)分布式能源技術(shù)和鋼鐵行業(yè)深度融合發(fā)展。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加大節(jié)能監(jiān)管力度。以L(fǎng)CA（全生命周期評(píng)價(jià)）理念為基礎(chǔ)，加快構(gòu)建鋼鐵行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和計(jì)量體系，提升企業(yè)碳數(shù)據(jù)獲取、整理、分析能力和碳資產(chǎn)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)能耗和碳排放核算、報(bào)告、核查和評(píng)價(jià)。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍和體制機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)常態(tài)化日常監(jiān)察，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資節(jié)能審查專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用能行為的，依法依規(guī)予以處罰。綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒、階梯電價(jià)等手段，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法的剛性力度。（市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

按照減量化、再利用、資源化原則，加快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域間鏈接共生和協(xié)同利用，大幅提高資源利用效率。

推動(dòng)源頭減量。在生產(chǎn)過(guò)程采用新工藝、新技術(shù)，降低傳統(tǒng)企業(yè)原材料消耗量。推廣節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，推廣高效安全的先進(jìn)水處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭用水減量化。加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程能源計(jì)量管理，優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程和工序間的銜接配合。（市工信局、發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)廢鋼循環(huán)利用。培育廢鋼回收利用骨干企業(yè)，推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚，完善“回收—加工—配送”產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)廢鋼鐵加工配送示范基地，建立與鋼鐵企業(yè)布局相適應(yīng)的廢鋼回收利用體系。鼓勵(lì)發(fā)展全廢鋼短流程煉鋼，提高廢鋼使用比例。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)工業(yè)“三廢”資源化利用。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部固體廢棄物高價(jià)值循環(huán)再利用，通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)工序、精控物料走向和技術(shù)研發(fā)等多種措施，提高固體廢棄物、廢水和二次能源的資源化利用。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同。推進(jìn)鋼鐵、建材等生產(chǎn)企業(yè)拓展產(chǎn)品制造、能源轉(zhuǎn)換、廢棄物處理-消納及再資源化等功能，強(qiáng)化行業(yè)間耦合發(fā)展。依托閩清、閩侯、連江等地裝配式建材生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)與建筑工程類(lèi)企業(yè)深度合作，推進(jìn)鋼構(gòu)建筑部件關(guān)鍵技術(shù)的集成創(chuàng)新，大力推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅核心部件的研發(fā)與生產(chǎn)，推動(dòng)裝配式鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目建設(shè)，培育形成以鋼結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)的具有競(jìng)爭(zhēng)力的新型建材產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展廢棄物協(xié)同處理、資源循環(huán)利用、污水處理、熱力供應(yīng)等服務(wù)。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）增強(qiáng)低碳創(chuàng)新發(fā)展能力

建立完善低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系。建立完善以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新體系。依托長(zhǎng)樂(lè)鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)基地和羅源灣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，謀劃建立不銹鋼深加工國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或國(guó)家工程技術(shù)中心，加快培育不銹鋼深加工技術(shù)及新產(chǎn)品研發(fā)能力。加大綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力行業(yè)節(jié)能降碳。（市科技局、工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)。推進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳技術(shù)、工藝、裝備創(chuàng)新突破和改造應(yīng)用，以技術(shù)工藝革新、生產(chǎn)流程再造促進(jìn)鋼鐵行業(yè)減碳去碳。重點(diǎn)圍繞副產(chǎn)焦?fàn)t煤氣、天然氣直接還原鐵、高爐富氧或富氫冶煉、氫冶煉等行業(yè)低碳前沿技術(shù)開(kāi)展研發(fā)攻關(guān)，支撐鋼鐵工藝流程優(yōu)化。鼓勵(lì)骨干企業(yè)布局儲(chǔ)備CCUS技術(shù)，探索進(jìn)一步降低二氧化碳捕集及封存成本的有效途徑。（市科技局、工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加大綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大在綠色低碳技術(shù)應(yīng)用上的投資力度，推廣燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐爐頂均壓煤氣回收等一批先進(jìn)適用技術(shù)。（市科技局、工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推動(dòng)數(shù)字賦能綠色低碳轉(zhuǎn)型

推動(dòng)新一代信息技術(shù)與鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型深度融合。利用大數(shù)據(jù)、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等對(duì)工藝流程和設(shè)備進(jìn)行綠色低碳升級(jí)改造。利用數(shù)字技術(shù)，加強(qiáng)全流程精細(xì)化管理，開(kāi)展綠色用能監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，持續(xù)加大能碳管控中心建設(shè)力度。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

提升數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)企業(yè)加快部署傳感器、射頻識(shí)別、機(jī)器人等數(shù)字化工具和設(shè)備，提升設(shè)備數(shù)據(jù)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)、工廠(chǎng)環(huán)境數(shù)據(jù)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集能力。開(kāi)展先進(jìn)成熟的數(shù)字化應(yīng)用改造、智能制造工廠(chǎng)建設(shè)和優(yōu)秀應(yīng)用場(chǎng)景推廣，鼓勵(lì)和支持企業(yè)建設(shè)鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。（市工信局、發(fā)改委、科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)。健全能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能耗數(shù)據(jù)跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析機(jī)制，夯實(shí)能耗占比大的重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用情況，每季度分析研究形成能耗能效監(jiān)測(cè)報(bào)告，督促重點(diǎn)用能企業(yè)做好日常監(jiān)測(cè)管理，要求轄區(qū)內(nèi)斷網(wǎng)或數(shù)據(jù)異常的重點(diǎn)用能單位及時(shí)整改到位，不按規(guī)定開(kāi)展能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作的，將依法依規(guī)予以處罰，同時(shí)不得申請(qǐng)省、市節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金和綠色制造項(xiàng)目。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，按照省委、省政府、市委、市政府工作要求，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰。貫徹落實(shí)省委、省政府及工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門(mén)關(guān)于鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰工作的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)全市鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰工作整體規(guī)劃，按步驟落實(shí)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖，明確部門(mén)分工，強(qiáng)化監(jiān)督考核。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）健全法規(guī)規(guī)章

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家及福建省頒布實(shí)施的各項(xiàng)有關(guān)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰碳中和方面的法律法規(guī)，積極參與和推動(dòng)福州市碳達(dá)峰碳中和、節(jié)約能源、電力、煤炭、可再生資源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等相應(yīng)的法規(guī)規(guī)章制修訂。對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法進(jìn)行處置。（市工信局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加大政策支持

加快研究制定鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的財(cái)稅政策、土地政策和投資政策，構(gòu)建行業(yè)發(fā)展政策高地。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推動(dòng)財(cái)稅、金融、節(jié)能、環(huán)保等各項(xiàng)優(yōu)惠政策與鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰工作銜接，充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)企業(yè)的支持和引導(dǎo)作用。在市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金中加大對(duì)節(jié)能降碳項(xiàng)目支持力度，調(diào)動(dòng)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型積極性。貫徹執(zhí)行綠色稅收政策，落實(shí)企業(yè)開(kāi)展綠色低碳技術(shù)攻關(guān)、開(kāi)發(fā)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、進(jìn)行綠色低碳技改、清潔能源使用等方面的現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策。（市財(cái)政局、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善綠色金融體系

發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目精準(zhǔn)對(duì)接各金融機(jī)構(gòu)融資。爭(zhēng)取福州市企業(yè)技術(shù)改造基金和市級(jí)貼息支持政策。對(duì)于從事節(jié)能改造項(xiàng)目的小微企業(yè)，爭(zhēng)取市縣兩級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在融資方面予以增信支持，緩解融資難、融資貴的問(wèn)題。（市財(cái)政局、發(fā)改委、工信局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善碳統(tǒng)計(jì)計(jì)量體系

貫徹落實(shí)國(guó)家及福建省有關(guān)碳排放核查統(tǒng)計(jì)核算制度要求，落實(shí)行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、產(chǎn)品等碳排放核查核算報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行業(yè)二氧化碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，夯實(shí)碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。推進(jìn)碳排放實(shí)測(cè)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用，提高統(tǒng)計(jì)核算系統(tǒng)的智能化、信息化水平。（市工信局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。