兩部門：各地可適當調(diào)整省內(nèi)煤電中長期市場交易價格下限 不再統(tǒng)一執(zhí)行基準價下浮20%的下限

鋼鐵快報：為什么要完善發(fā)電側(cè)容量電價機制？

鋼鐵快報：近年來，我國新能源大規(guī)模發(fā)展，已成為第一大裝機電源類型。但新能源隨機性、波動性強，必須配套建設一定規(guī)模的調(diào)節(jié)性電源，在新能源出力不足、電力供應緊張時段保障穩(wěn)定供電，其他時段不發(fā)電、少發(fā)電。目前，承擔系統(tǒng)調(diào)節(jié)任務的主要是煤電、氣電、抽水蓄能和新型儲能。為引導調(diào)節(jié)性電源合理建設、支持其更好發(fā)揮調(diào)節(jié)作用，“十四五”期間國家陸續(xù)建立煤電、抽水蓄能容量電價機制，部分省份探索建立了氣電、新型儲能容量電價機制。通過發(fā)放“保底工資”的制度性安排，推動相關電源頂峰時發(fā)電保供、平時為新能源讓路，保障電力系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行，有力促進新能源消納利用。

鋼鐵快報：一是部分地區(qū)煤電發(fā)電小時數(shù)快速下降，現(xiàn)行容量電價水平保障力度出現(xiàn)不足苗頭；二是現(xiàn)行抽水蓄能容量電價機制對企業(yè)成本約束不足，不利于抽水蓄能項目科學合理布局、降本增效、有序發(fā)展；三是各地氣電、新型儲能容量電價機制原則不統(tǒng)一，不利于營造公平競爭的市場環(huán)境。因此，需適應新型電力系統(tǒng)和電力市場體系建設要求，分類完善煤電、氣電、抽水蓄能、新型儲能容量電價機制，適時建立發(fā)電側(cè)可靠容量補償機制，更好保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。

鋼鐵快報：《通知》是如何分類完善煤電、氣電、抽水蓄能、電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能容量電價機制的？

鋼鐵快報：《通知》對現(xiàn)行煤電、氣電、抽水蓄能容量電價機制進行了完善，并首次在國家層面明確建立電網(wǎng)側(cè)獨立新型儲能容量電價機制。

鋼鐵快報：對633號文件出臺前開工建設的電站，維持現(xiàn)行價格機制不變，具體由各地制定或校核；對633號文件出臺后開工建設的電站，實行“一省一價”，由各地按照彌補平均成本的原則制定當?shù)亟y(tǒng)一的容量電價，同時電站自主參與電力市場，獲得的收益由電站和用戶分享。

鋼鐵快報：為什么要建立可靠容量補償機制？

鋼鐵快報：可靠容量是指機組在電力系統(tǒng)頂峰時段能夠持續(xù)穩(wěn)定供電的容量，是衡量機組頂峰能力的“標尺”，由于不同類型機組頂峰能力不同，相同規(guī)模裝機容量能夠提供的可靠容量是不同的。隨著我國電力市場特別是現(xiàn)貨市場發(fā)展，部分地區(qū)逐步具備了用同一“標尺”衡量不同類型機組貢獻大小的條件。因此，《通知》提出，各地電力現(xiàn)貨市場連續(xù)運行后，適時建立可靠容量補償機制，根據(jù)可靠容量這一“標尺”公平給予補償，不再區(qū)分機組類型分別制定容量電價。這樣，有利于促進不同技術類型公平競爭，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，這也是成熟電力市場通行做法。

鋼鐵快報：《通知》對電力市場交易和價格機制作了哪些優(yōu)化？

鋼鐵快報：容量電價機制與電力市場交易、價格機制密切相關?！锻ㄖ吩谕晟迫萘侩妰r機制的同時，對電力市場交易和價格機制也作了相應優(yōu)化完善。

鋼鐵快報：政策對終端用戶有什么影響？

鋼鐵快報：政策出臺后，對居民、農(nóng)業(yè)用戶電價水平?jīng)]有影響，仍執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價政策。對于工商業(yè)用戶，發(fā)電側(cè)容量電價機制完善后，調(diào)節(jié)性電源需要通過電能量市場回收的成本下降、通過容量電價回收的成本上升，“一升一降”形成對沖，對工商業(yè)用戶的購電成本影響不大。同時，完善發(fā)電側(cè)容量電價機制，有利于加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，對更好地保障用戶用電需求是有好處的。

鋼鐵快報：完善發(fā)電側(cè)容量電價機制有什么積極作用？

鋼鐵快報：完善發(fā)電側(cè)容量電價機制，較好地統(tǒng)籌了安全充裕、清潔低碳、經(jīng)濟高效等方面需要，有利于加快建設新型電力系統(tǒng)。一是有利于增強電力安全保供能力，調(diào)動調(diào)節(jié)性電源建設積極性，提升頂峰出力，更好保障電力系統(tǒng)安全；二是有利于促進調(diào)節(jié)性電源作用發(fā)揮，更好支撐新能源消納利用，助力能源綠色低碳轉(zhuǎn)型；三是有利于推動調(diào)節(jié)性電源健康發(fā)展，引導企業(yè)科學合理布局，加強經(jīng)營管理、降本增效，促進技術創(chuàng)新，更加高效地建設新型電力系統(tǒng)。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。