上半年錫盟固定資產(chǎn)投資下降41.9%

上半年，全盟固定資產(chǎn)投資同比下降41.9%，自年初以來投資增速總體持續(xù)走低。但高耗能行業(yè)投資下降，房地產(chǎn)投資持續(xù)增長呈現(xiàn)新特點。同時，工業(yè)投資、重點領(lǐng)域投資下降和項目儲備不足且部分項目推進緩慢問題應引起重視。

一、完成情況

（一）固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)走低

今年以來，全盟固定資產(chǎn)投資增速下行態(tài)勢較為明顯（1-2月份下降12.5%，1-3月份增長1.6%，1-4月份下降1.2%，1-5月份下降8.1%）。1-6月份下降至41.9%，低于自治區(qū)3.6個百分點。按產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)同比下降66.1%，較上月回落56.2個百分點。第二產(chǎn)業(yè)同比下降37.8%，較上月回落11.7個百分點。第三產(chǎn)業(yè)同比下降36.2%，較上月回落50.8個百分點。

（二）分旗縣市（區(qū)）完成情況

上半年，全盟13個旗縣市（區(qū)）投資增速全部呈現(xiàn)負增長態(tài)勢，負增長地區(qū)較上月擴大6個。

二、投資領(lǐng)域運行變化情況

（一）高耗能投資逐步下降

上半年，全盟六大高耗能投資同比下降30.6%，去產(chǎn)能效果顯著。在六大行業(yè)中，除化學原料和化學制品制造業(yè)投資增長外，其他行業(yè)投資均呈現(xiàn)下降，其中，石油煤炭及其它燃料加工業(yè)下降76.3%、非金屬礦物制品業(yè)下降70.1%、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)下降89.7%和電力熱力生產(chǎn)和供應業(yè)下降26.9%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)無投資。

（二）房地產(chǎn)投資持續(xù)增長

上半年，全盟房地產(chǎn)開發(fā)投資完成10.5億元，同比增長1.9倍,連續(xù)5個月呈增長態(tài)勢。棚改、保障性住房和貨幣化安置政策推動房地產(chǎn)去庫存進度。其中，商品房待售面積94.56萬平方米，同比下降7.5%，去庫存項目效果良好。房屋施工面積163.91萬平方米，同比增長2.4%。新開工面積48.09萬平方米，同比增長71.5%。全盟房屋竣工面積36.11萬平方米，同比增長1.1倍。

（三）基礎(chǔ)設施投資呈下降態(tài)勢

上半年，全盟基礎(chǔ)設施投資同比下降40.7%，創(chuàng)本年新低。本年施工個數(shù)100項，較去年減少148項，同比下降59.7%，其中，新開工44項，較上年減少140項，同比下降76.1%。按行業(yè)看，電力熱力生產(chǎn)及水的生產(chǎn)供應業(yè)同比下降27.2%。交通運輸業(yè)同比下降61.8%。信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務業(yè)同比增長45.1%。水利環(huán)境和公共設施業(yè)同比下降48.3%。

（四）民間投資增速回落

上半年，全盟民間投資同比下降23.1%，從月度變化情況看，民間投資月度增速起伏波動較大（1-2月份下降60.6%、1-3月份增長53.2%，1-4月份下降21.4%，1-5月份增長4.2%，1-6月份下降23.1%）。受工業(yè)投資下降影響，上半年，民間投資采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力及水的生產(chǎn)業(yè)分別下降47.8%、70%和52.1%。從產(chǎn)業(yè)來看，第一產(chǎn)業(yè)民間投資同比增長51.2%，第二產(chǎn)業(yè)民間投資同比下降62.7%，第三產(chǎn)業(yè)民間投資同比增長18.9%。

三、投資下降的影響因素

（一）旗縣工業(yè)投資下降明顯

上半年，全盟工業(yè)投資同比下降37.8%，較上月回落15.5個百分點，增速居全區(qū)第8位，較1-5月份下降3個位次。分地區(qū)看，全盟13個旗縣市（區(qū)）有10地區(qū)呈下降態(tài)勢，其中，9個地區(qū)下降增速超過50%。重點項目西烏旗國電投白音華高精鋁板帶及其自備電廠、二連微網(wǎng)北控宏暉二連集群、多倫中投盛世、阿旗鑫晟等30多個項目因政策、征地和資金等因素影響導致建設進展緩慢。

（二）重點領(lǐng)域投資減弱

上半年，全盟第三產(chǎn)業(yè)投資同比下降36.2%，較1-5月份回落50.8個百分點。（1-2月份增長4.6%、1-3月份增長34.1%，1-4月份增長47.5%，1-5月份增長14.6%）。第三產(chǎn)業(yè)投資涉及13個行業(yè)，有11行業(yè)呈現(xiàn)不同程度的下降。其中，投資比重較大的交通運輸業(yè)和水利環(huán)境和公共設施管理業(yè)分別下降63.2%和48.3%，下降主要原因一是政府化解債務，防止舉債制約，全盟基礎(chǔ)設施項目儲備不足，各類資金相對收縮。二是全盟重點公路國道331線二連至東蘇公路一期工程等9個項目都存在不同程度的資金短缺問題。國道303線阿旗至錫市段公路、省道313線白旗至黃旗段公路因草原征占用和土地征占手續(xù)辦理困難，進展緩慢。

（三）項目儲備不足且部分項目推進緩慢

一是全盟新建5000萬以上項目申請進入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)共計15項，計劃投資94.1億元，較去年減少21項，計劃減少129億元，同比下降57.8%，后續(xù)項目儲備不足比較突出。二是計劃當年完成投資133.8億元特高壓配套外送700萬千瓦風電群項目，僅黃旗2個項目投資3.1億元，目前17個特高壓配套風電項目已全部核準，其中7個項目的環(huán)評手續(xù)已取得，14個項目的資金已落實，但該特高壓配套外送700萬千瓦風電群項目需要等待5個匯集站主體建成后方可開工建設，現(xiàn)已明確國網(wǎng)蒙東公司作為建設5個匯集站業(yè)主，正在辦理其他開工事項，項目推進較為遲緩。

四、建議

（一）提高項目建設保障能力

突出問題導向，切實解決項目建設中存在的困難和問題，加大力度推進因批復、土地、資金等建設條件受限未能開工的項目。

（二）突出重點招商

上一是重點抓好承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，嚴把節(jié)能環(huán)保關(guān)，引進和培育非資源型新興產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新招商引資工作模式，引進符合錫盟特色產(chǎn)業(yè)項目，擴大延伸產(chǎn)品種類，挖掘內(nèi)部資源，推動改革創(chuàng)新。

（三）加快5000萬以上項目入庫工作

各相關(guān)部門要對項目入庫（國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺）工作給予高度重視，采取有效措施，按照統(tǒng)計制度要求，提高新項目入庫質(zhì)量和入庫率，確保開工項目及時入庫，并納入統(tǒng)計范圍。

（四）激發(fā)民間投資活力

推動貫徹落實促進民間投資的各項政策措施，切實減輕實體經(jīng)濟負擔，積極為民間投資營造良好營商環(huán)境。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。